Acasă » Apartament » Prevederile doctrinei militare a Federației Ruse. Doctrină militară rusă: principii de bază. Principalele probleme care trebuie rezolvate de Doctrina Militară a Rusiei

Prevederile doctrinei militare a Federației Ruse. Doctrină militară rusă: principii de bază. Principalele probleme care trebuie rezolvate de Doctrina Militară a Rusiei

Doctrina militară este de obicei înțeleasă ca motivată științific, în forma stabilită, adoptată pentru o lungă perioadă de timp, conceptul de directive, care determină utilizarea forțelor și mijloacelor militare pentru realizarea obiectivelor politice, precum și direcția sarcinilor militare și metode de rezolvare a acestora, tendințe în dezvoltarea organizațională militară.

Doctrina este stabilită în raport cu conținutul, scopurile și caracteristicile războaielor probabile, militar-politic, strategic, tehnic, economic, juridic și alte aspecte importante ale politicii militare legate de pregătirea structurilor de stat pentru război sau de respingere a unui atac. . Este acceptat atât de statele individuale, cât și de formațiunile uniunii de stat.

Unitatea militară rusă stabilește implicarea în fundațiile militar-politice, militare-strategice și militare-economice pentru asigurarea securității militare a statului, care se datorează naturii sale defensive.

Aprobarea Doctrinei Militare Ruse

La sfârșitul lunii decembrie 2014, Consiliul de Securitate Federația Rusă a aprobat, iar președintele Vladimir Putin a aprobat modificările și Doctrina militară actualizată în sine la acel moment. Datorită unui număr de schimbări în circumstanțele militare-politice internaționale observate la acea vreme, conducerea rusă a luat măsurile adecvate pentru a revizui documentele existente atunci care reflectă strategia de apărare a statului. Astfel, pe 26 decembrie, principalul document de apărare a statului a apărut sub forma unei Doctrine militare actualizate.

Prin natura amendamentelor introduse atunci, a devenit cunoscut faptul că textul documentului principal a rămas aproape neschimbat. Cu toate acestea, unele prevederi ale Doctrinei au suferit transformări. De exemplu, s-au făcut adăugiri, s-au făcut reduceri și, de asemenea, s-au făcut mișcări introdocumentare. În ciuda faptului că, odată cu modificările aduse, documentul nu părea mai mare, acestea aveau totuși un impact semnificativ nu numai asupra atitudinii față de Doctrina militară în sine, ci și asupra specificității implementării sale.

Nevoia unei Doctrine Militare pentru Federația Rusă

Nevoia, și nu numai politică, pentru crearea unui document integral numit „Doctrina militară a Federației Ruse” a apărut la sfârșitul secolului trecut. În acea perioadă, majoritatea statelor dezvoltate dispuneau deja de un sistem de documentare normativă privind problemele politico-militare, care justifica pe deplin prezența lor. În special, în Statele Unite ale Americii, acest lucru a fost indicat de un set de documentație conceptuală fundamentală a Statelor Unite în materie de asigurare a securității naționale și militare.

Apropo, așa cum se obișnuia din acele vremuri îndepărtate, președintele a fost numit comandant-șef al forțelor armate din multe state. Acest lucru s-a reflectat în Strategia Națională de Apărare Națională (analogă cu armata internă), precum și în Națională strategia militară... Pe baza acestora din urmă, a fost implementată planificarea operațională pentru utilizarea forțelor armate, a fost dezvoltată perspectiva conceptelor strategice și operaționale pentru utilizarea acestora.

Mai mult, Statele Unite au avut la dispoziție un mecanism de corectare a dispozițiilor documentației. Acest lucru a fost realizat prin raportul anual al secretarului apărării către Congresul SUA, Cartea albă americană și președintele șefilor de stat major ai forțelor armate.

În istoria Rusiei, pentru prima dată în 1993, președintele Federației Ruse a putut aproba un document numit „Dispozițiile de bază ale doctrinei militare a Federației Ruse”. Imediat înainte de apariția documentului, a existat o controversă extinsă cu implicarea mass-media. În plus, am organizat o conferință militar-științifică eficientă la Academia Militară a Statului Major General. În timpul conferinței, fundamentele teoretice ale doctrinei militare au fost discutate și ulterior publicate de o colecție științifică academică.

Cerințe teoretice ale doctrinei militare rusești

În conformitate strictă cu cerințele teoretice, Doctrina Militară Rusă poate răspunde la principalele întrebări:

Posibil adversar și metodologie pentru prevenirea unui conflict militar;
Caracteristica așteptată a unei ciocniri armate în caz de conflicte, precum și obiectivele și obiectivele stabilite statului și forțelor sale armate în cursul conduitei lor;
Ce organizație militară ar trebui creată pentru aceasta, precum și direcțiile propuse pentru dezvoltarea acesteia.
Forme și metode presupuse de război;
Metodologia de pregătire a statului și a organizațiilor sale militare pentru război, precum și utilizarea forței în caz de conflicte armate.

În această privință, subiectul Doctrinei militare rusești este determinat în primul rând de interesele statului economic pe termen lung care trebuie protejate, de potențialul probabil al statului în cazul unei lupte armate, în funcție de creșterea economică a acestuia, precum și de starea de îmbunătățire socială, științifică și tehnică socială.

Doctrina militară introduce funcții normative, organizatorice și informaționale determinate de exclusivitatea sa în procesul de pregătire a statului și a structurii sale organizatorice militare pentru protecția și apărarea intereselor naționale, ținând cont de aplicație forța militară.

Doctrină militară rusă: principii de bază

Doctrina militară rusă conține o definiție restrânsă a rolului și sarcinilor armelor nucleare strategice, cu o atenție sporită la descurajarea strategică non-nucleară ca un motivator puternic în viitorul apropiat.

Noțiuni de bază

Documentul actualizat a introdus un nou concept numit „sistemul de descurajare non-nucleară”, reprezentat de măsurile de politică externă, militare și tehnico-militare, care vizează în mod cuprinzător prevenirea acțiunilor agresive împotriva Rusiei folosind arme non-nucleare.

Pe baza doctrinei militare ruse, domeniile prioritare în politica militară și în dezvoltarea organizațională militară sunt prezentate în ordine descrescătoare:

Descurajare nucleară cu un grad relativ ridicat de forțe și accentuare (dacă se creează o nouă rachetă grea) în prima grevă sau în represiune, prin sisteme de rachete de cale ferată, luând în considerare revigorarea lor, prin submarinele de atac strategic, cu acumularea potențialului lor - și ca urmare a unei greve de represalii;
Apărarea aerospațială împotriva unui atac masiv de arme non-nucleare de înaltă precizie de către armata SUA împreună cu aliații săi;
Conflictele regionale majore cu NATO în granițele de vest, nord, sud-vest ale Federației Ruse și ale țărilor CSI;
Conflictul regional din Orientul Îndepărtat;
Conflict teritorial cu Japonia;
Reflectarea loviturilor cu rachetă unică, provocatoare sau accidentale (sistem de apărare antirachetă în regiunea Moscovei);
Conflictele locale și operațiunile de menținere a păcii intra-statale de-a lungul perimetrului frontierelor de stat rusești, precum și pe teritoriul spațiului post-sovietic;
Acțiuni în regiunea arctică și combaterea pirateriei în regiunea Oceanului Indian.

Conținutul Doctrinei militare ruse actualizate

Nu au existat modificări în clasificarea războaielor și conflictelor militare. Unii experți militari și-au exprimat regretul că nici documentul actualizat nu oferă încă o definiție clară a conceptului de „război”, iar astfel de incertitudini, în afară de tot felul de denaturări, nu au dus încă la nimic bun.

Unii experți, în 2016, au propus propria lor interpretare a termenului „război”. Iată una dintre ele. Războiul poate fi numit cea mai înaltă formă de rezolvare a contradicțiilor interstatale fundamentale dintre coalițiile de state, grupurile sociale ale populației unuia dintre state cu utilizarea violenței armate de intensitate ridicată, care poate fi însoțită de alte tipuri de confruntări (de exemplu , politic și economic, informațional, psihologic etc.) pentru cucerirea obiectivelor politice condiționate.

Într-un mediu de condiții geopolitice în continuă schimbare, pare urgent să se excludă abordările simplificate ale clasificării războaielor pe baza unuia sau a două criterii. Coerența este necesară în abordările care utilizează mai multe criterii, de exemplu, din cele prezentate mai jos.

După nivelul tehnologic de dezvoltare a părților în luptă:

Războiul statelor subdezvoltate tehnologic;
Războiul statelor extrem de dezvoltate din punct de vedere tehnologic;
Tipul mixt: război între state foarte dezvoltate și subdezvoltate.

Cu privire la aplicarea strategiei pentru atingerea obiectivelor:

Război folosind o strategie pentru a zdrobi inamicul, în principal fizic;
Război folosind o strategie de efecte indirecte. Acestea pot fi măsuri de destabilizare a politicii și economiei statelor, de organizare a situațiilor în interiorul statelor, așa-numitul „haos controlat”, de sprijin indirect sau direct al forțelor armate de opoziție pentru cucerirea puterii de către forțele politice necesare;
Conform tipului mixt: „război hibrid” este un război care combină în diferite etape un complex de aplicare a strategiilor, atât distrugere, cât și influențe indirecte.

În ceea ce privește amploarea utilizării violenței armate, un război poate fi:

Local;
Regional;
La scară largă.

Prin utilizarea mijloacelor de luptă armată, un război poate fi:

Nuclear;
Utilizarea întregului potențial al armelor de distrugere în masă (arme de distrugere în masă);
Folosind exclusiv arme convenționale;
Cu utilizarea masivă a armelor cu noi principii fizice.

În raport cu normele dreptului internațional, războiul poate fi:

Corect - pentru a proteja independența, suveranitatea, interesele naționale;
Nedrept - care se încadrează în clasificarea internațională de „agresiune”.

Conform compoziției participanților la o confruntare armată, un război poate fi:

Printre cele două state;
Printre coalițiile statelor;
Printre coaliție și un stat;
Civil.

Doctrina militară rusă actualizată a îmbunătățit conceptele de războaie locale, regionale și pe scară largă.

Un război local este un război care poate urmări un obiectiv militar-politic limitat. Luptă sunt conduse în limitele statelor opuse și afectează în principal interesele exclusiv ale acestor state (teritoriale, economice, politice și altele). În anumite circumstanțe, războaiele locale se pot dezvolta în regiuni sau chiar pe scară largă.

Un război regional este un război la care participă mai multe state, reprezentate într-o regiune. Poate fi realizat cu implicarea forțelor armate naționale sau de coaliție. În procesul implementării sale, partidele urmăresc de obicei obiective politico-militare care sunt semnificative pentru ele.

Un război pe scară largă este un război între coalițiile de state sau statele majore din comunitatea mondială. Astfel de războaie sunt declanșate de părți, de regulă, pentru a urmări obiective politico-militare radicale.

Clasificarea conflictelor armate nu s-a schimbat. Doctrina propune să le numim interne și internaționale.

Doctrina militară a Federației Ruse: amenințări militare la adresa țării

A doua secțiune a documentului a văzut cele mai mari schimbări. În principal, a observat o creștere evidentă a nivelului de tensiune în cele mai diverse sfere ale interacțiunilor interstatale și interregionale cu complicații generale în situația internațională. Acest lucru se datorează concurenței și rivalității globale crescute, proceselor instabile de dezvoltare economică, precum și proceselor de redistribuire a influenței asupra ritmului dezvoltării mondiale în favoarea noilor centre de putere. Tendințele de deplasare a amenințărilor militare către spațiul informațional și sfera internă a Federației Ruse au fost, de asemenea, recunoscute ca fiind periculoase. Imediat s-a observat că în unele zone o amenințare militară la adresa statul rus se intensifică.

Surse de pericol militar extern

Noua ediție a Doctrinei militare concretizează sursele pericolului militar extern, explicate de Strategia de securitate națională, în raport cu tendința emergentă în dezvoltarea circumstanțelor politico-militare.

Sursele pericolului militar extern pot fi:

În primul rând, dezvoltarea potențialului militar și desfășurarea blocului NATO în est, apropierea infrastructurilor sale militare de granițele rusești;
Slăbiciune în anumite țări sau regiuni.

Desfășurarea grupărilor militare de către statele străine (inclusiv grupări radicale internaționale armate și companii militare private străine) în teritoriile adiacente Rusiei, în apele adiacente pare a fi periculoasă. Aceste surse includ subminarea stabilității globale prin crearea și desfășurarea sistemelor strategice de apărare antirachetă, precum și militarizarea spațiului cosmic. În plus, a fost adăugată o altă sursă nouă. Aceasta este desfășurarea și șantajarea sistemelor strategice non-nucleare cu arme de precizie pentru a pune în aplicare teoria așa-numitelor „greve globale rapide”.

Amenințare militară externă directă pentru Federația Rusă

Direct extern pericol de război pentru Rusia poate fi:

Revendicări teritoriale atât față de sine, cât și față de țările sale aliate;
Imixtiune în treburile lor interne;
Conflictele armate din statele adiacente Rusiei;
Proliferarea armelor de distrugere în masă, a tehnologiei rachetelor sau a rachetelor în sine;
O creștere a numărului de state care dețin arme nucleare;
Auto-proliferarea terorismului internațional.

Esența noilor pericole constă în stabilirea unor regimuri care nu îi sunt prietenoase în statele adiacente Federației Ruse cu ajutor extern, precum și în activitățile subversive ale serviciilor speciale sau ale uniunilor. țări străine, și coalițiile lor împotriva statului rus.

Principalele amenințări militare interne la adresa Rusiei

Principalele pericole militare interne ale doctrinei militare rusești sunt:

Eforturile de a schimba violent ordinea constituțională din Federația Rusă;
Destabilizarea condițiilor politice și sociale interne în stat;
Dezorganizarea în funcționarea normală a autorităților publice, în special facilitățile de stat sau militare importante, precum și componenta informațională din stat.

O preocupare deosebită o au organizațiile teroriste, impactul lor informațional asupra populației pentru a submina tradițiile istorice, spirituale și patriotice în domeniul apărării Patriei, precum și incitarea la crearea unui focar de tensiune interetnică sau socială, incitarea etniei și a religiilor. contradicții.

Când se creează anumite condiții, pericolele militare pot dobândi caracter vizat, ceea ce poate duce la amenințări militare specifice.

Doctrina militară rusă: principalele amenințări la adresa Federației Ruse

Principalele amenințări la adresa doctrinei militare sunt:

Agravări accentuate în situația politico-militară (relații interstatale);
Crearea condițiilor pentru utilizarea forței militare;
Crearea de obstacole în calea funcționării sistemelor de către administrația de stat și militară a Federației Ruse;
Întreruperi la buna funcționare a forțelor nucleare strategice rusești, sisteme de avertizare timpurie pentru atacuri cu rachete, controlul spațiului. În plus, în locurile în care sunt depozitate armele nucleare, la centralele nucleare, la instalațiile cu un risc potențial ridicat, inclusiv în industria nucleară și chimică.

În plus, următoarele pot fi recunoscute ca amenințări militare:

Organizarea și instruirea formațiunilor militarizate ilegale, activitățile acestora pe Teritoriul rus sau teritoriul statului aliat cu Rusia;
Demonstrație putere militaraîn timpul exercițiilor militare la granița cu teritoriile rusești.

Amenințarea creșterii activității în forțele armate ale anumitor state (grupuri individuale de state), care pot efectua mobilizarea parțială sau completă, poate transfera organele administrației de stat și militare din aceste țări să lucreze în timp de război, poate fi considerată importantă.

Specificul conflictelor militare de astăzi

Aceeași secțiune din Doctrina militară a Federației Ruse spune despre trăsăturile caracteristice și caracteristicile conflictelor militare din timpul nostru.

În principal:

Utilizarea cuprinzătoare a forțelor militare, a forțelor nemilitare și a mijloacelor prin potențialul de protest al populației și forțele operațiunilor speciale;
Utilizarea masivă a armelor și echipamentelor militare actuale, precum și a celor bazate pe noi legi fizice și comparabile ca eficiență cu armele nucleare;
Impactul special asupra inamicului pe toată adâncimea teritoriului său este sincron în spațiul informațional global, în aer și spațiu, pe uscat și pe mare;
Distrugerea selectivă a țintelor cu un grad ridicat, manevrarea rapidă a trupelor (forțelor) și a focului, utilizarea unei largi varietăți de grupări militare mobile;
Parametri de timp reduși în pregătirea operațiunilor militare;
Centralizarea și automatizarea îmbunătățite a comenzii și controlului trupelor și armelor în timpul tranziției de la un sistem strict de comandă și control vertical la un sistem global automatizat de comandă și control al trupelor și armelor;
Formarea în dispozițiile părților opuse ale unei zone funcționale stabilă a operațiunilor militare.

Cu toate acestea, următoarele sunt considerate noi:

Utilizarea formațiunilor armate neregulate și a companiilor militare private în ostilități;
Folosirea metodelor indirecte și asimetrice de influență;
Utilizarea forțelor politice și a mișcărilor sociale finanțate și controlate extern.

Politica militară a statului rus

A treia secțiune principală a Doctrinei militare clarifică problemele legate de politica militară rusă. Documentul propune să se considere conceptul de „politică militară” ca o activitate de stat legată de organizarea și implementarea apărării și asigurarea securității statului rus, inclusiv a intereselor statelor sale aliate.

Direcțiile politicii militare sunt clar definite. Aceasta este politica:

Conținerea și prevenirea conflictelor militare;
Îmbunătățirea organizării militare a statului;
Îmbunătățirea formelor și metodelor de utilizare a forțelor armate, a altor trupe și organizații;
Creșterea mobilității pentru a asigura apărarea și securitatea fiabilă a Federației Ruse și a statelor sale aliate.

Doctrina militară actualizată afirmă fără echivoc că arme nucleare, care este în serviciu cu Forțele Armate RF, poate fi privit în primul rând ca un factor de descurajare.

În acest sens, Federația Rusă apără dreptul de a utiliza arme nucleare ca răspuns la utilizarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă împotriva acesteia și a aliaților săi, precum și asupra faptului de agresiune împotriva Rusiei folosind arme convenționale, dacă acest lucru reprezintă o amenințare pentru însăși existența statului ca atare ...

A treia secțiune reflectă, de asemenea, problemele legate de utilizarea organizațiilor militare. Doctrina militară aprobă utilizarea legală a forței în respingerea agresiunii, menținerea (restabilirea) păcii, precum și asigurarea protecției cetățenilor ruși aflați în afara statului. Utilizarea forțelor armate sau a altor organizații ar trebui să se desfășoare cu deplină hotărâre, intenție și o abordare integrată, luând în considerare analiza preliminară și constantă a circumstanțelor militar-politice și militare-strategice și a cerințelor dreptului internațional.

Au apărut definițiile principalelor sarcini ale organizării militare a statului în perioada de pace, odată cu creșterea amenințării de agresiune, precum și în perioada de război. Trebuie remarcat faptul că Doctrina militară actualizată a adăugat sarcinilor în timp de pace disponibilitatea de a asigura interesele naționale ale Rusiei în Arctica.

În sarcinile din perioadele de amenințare tot mai mare de agresiune, s-a adăugat „desfășurarea strategică a forțelor armate”.

Au fost adăugate o serie de sarcini principale în dezvoltarea organizației militare:

Dezvoltarea bazelor de mobilizare și furnizarea de mobilizări ale forțelor armate sau ale altor organizații;
Îmbunătățirea metodelor de personal și instruire a forței de muncă și a resurselor de mobilizare;
Îmbunătățirea sistemului RChBZ.

Pregătirea mobilizării

Diferența față de textele anterioare ale doctrinei este că, în secțiunea a patra a Ministerului Afacerilor Interne actualizat al RF, o atenție deosebită a fost acordată instruirii și mobilizării mobilizării.

Doctrina determină că scopul pregătirii pentru mobilizare este de a pregăti statul, forțele sale armate și alte organizații pentru a asigura protecția statului împotriva atacurilor armate, precum și pentru a satisface nevoile statului și nevoile populației în timpul războiului.

Aceasta demonstrează că președintele Federației Ruse acordă importanță creșterii implicării probabile a statului nostru în procesul unui război pe scară largă. Acest lucru poate necesita mobilizarea totală a multor forțe umane și de stat.

Sprijin militar și economic

În secțiunea a cincea a Departamentului Afaceri Interne al RF, totul este dedicat sprijinului militar-economic al apărării. Cele mai importante obiective sunt:

Formarea condițiilor pentru durabilitate în dezvoltarea și menținerea potențialelor capacităților militare-economice și militare-tehnice în stat la nivelul necesar pentru implementarea unei politici militare reale.

Principalele sarcini de sprijin militar-economic al apărării

Sarcinile pentru sprijinul militar-economic al apărării pot fi:

Dotarea Forțelor Armate cu arme, echipamente militare și speciale;
Furnizarea forțelor armate și a altor organizații cu resurse materiale.

În plus, Doctrina militară actualizată specifică sarcinile pentru dezvoltarea Complexului industrial de apărare, prioritățile, precum și sarcinile de cooperare politico-militară.

În concluzie, se poate observa că textul versiunii actualizate a doctrinei militare ruse indică îndrumări clare pentru ordinea, metodele și formularele de utilizare a puterii militare a statului. El fundamentează temeinic protecția necesară a suveranității, integrității teritoriale, ordinii constituționale și intereselor naționale ale statului rus. Indică îndeplinirea obligațiilor față de aliați, parteneriatul internațional, soluționarea conflictelor militare. Doctrina definește prioritățile dezvoltării organizaționale militare și formarea Forțelor Armate RF.

Dacă aveți întrebări - lăsați-le în comentariile de sub articol. Noi sau vizitatorii noștri vom fi bucuroși să le răspundem.

Decretul privind Doctrina Militară a Federației Ruse a fost semnat la 25 decembrie 2014. Acest document acționează ca un act conceptual fundamental în domeniul asigurării capacității de apărare a țării. Doctrina militară a Federației Ruse a fost aprobată pentru a normaliza problemele legate de utilizarea armelor în interesele politice ale statului.

Condiții prealabile

Doctrina militară a securității naționale a Federației Ruse a fost rezultatul unei ample discuții în mass-media și conferința VAGS, unde au fost discutate probleme teoretice legate de utilizarea armelor în cadrul activităților politice ale statului. Nevoia de a forma un document unic, incluzând aspectele cheie ale problemei, a apărut la sfârșitul secolului trecut. În acel moment, aproape toate țările dezvoltate au creat deja un complex documente normative de asemenea fel. Principalele prevederi ale Doctrinei Militare a Federației Ruse au fost adoptate în noiembrie 1993.

Esența conceptului

Noua Doctrină Militară a Federației Ruse existente astăzi proclamă punctele de vedere acceptate oficial ale conducerii cu privire la utilizarea armelor pentru a asigura apărarea statului. Teoretic, acest document răspunde la următoarele întrebări:

Cu ce oponenți și cum să preveniți conflictele armate.
Ce caracter poate avea lupta, sarcinile și scopurile statului și ale armatei în desfășurarea ostilităților.
Ce organizație militară ar trebui creată pentru a rezolva conflictele armate și în ce direcții ar trebui dezvoltată.
Ce forme și metode ar trebui utilizate în cadrul ostilităților.
Cum să pregătiți statul și armata pentru război sau utilizarea forțelor armate în conflicte.

Doctrina securității militare a Federației Ruse se axează pe protejarea intereselor economice ale țării. Conținutul său este determinat de capacitatea statului de a purta conflicte armate. La rândul lor, acestea depind de starea economiei, de nivelul de dezvoltare a progresului științific și tehnologic și de infrastructura socială. Doctrina militară a Federației Ruse îndeplinește funcții de informare, organizare și reglementare. Ele determină importanța sa cheie în pregătirea statului și a armatei pentru a proteja interesele țării folosind forțele armate.

Concepte

Doctrina militară din 2015 a Federației Ruse conține termenul „sistem de izolare”. Ar trebui înțeles ca un set de măsuri specifice care vizează prevenirea agresiunii cu utilizarea armelor non-nucleare împotriva Rusiei. Documentul prezintă prioritățile politicii de stat în materie de construcție a apărării. În ordine descrescătoare, arată astfel:

Pericole interne

În această privință, Doctrina Militară a Federației Ruse aderă la poziția anterioară. Pericolele interne includ:

Încercări de a schimba cu forța sistemul constituțional al Rusiei.
Destabilizarea situației politice sociale și interne din țară.
Dezorganizarea activităților autorităților de stat, a celor mai importante facilități militare și de stat, precum și a infrastructurii informaționale a Federației Ruse.

Acțiunile teroriste ale formațiunilor de bandiți și ale altor organizații au o relevanță deosebită astăzi. Influența informațională asupra populației, menită să submineze tradițiile patriotice, spirituale și istorice în sfera asigurării protecției Patriei, provocând tensiuni sociale și interetnice, incitând la ură națională și etnică, provoacă, de asemenea, îngrijorare.

Principalele amenințări

Ca atare, Doctrina Militară a Federației Ruse recunoaște:

O agravare accentuată a relațiilor interstatale.
Formarea condițiilor de utilizare a forțelor armate.
Obstrucționarea activităților sistemelor de administrație militară și de stat din Federația Rusă.
Încălcări în funcționarea forțelor nucleare strategice, a sistemelor de avertizare împotriva atacurilor cu rachete, a controlului spațiului, a instalațiilor chimice, a energiei nucleare, a depozitării armelor nucleare și a altor zone potențial periculoase.
Educarea și instruirea formațiunilor ilegale care utilizează arme împotriva păcii și ordinii în societate, activitățile lor pe teritoriul Rusiei sau în statele aliate.
Demonstrarea puterii militare în timpul evenimentelor de instruire din regiunile adiacente.

Doctrina militară a Federației Ruse consideră că activarea forțelor armate din țări individuale sau grupuri de state cu mobilizare parțială sau completă este o amenințare importantă.

A doua secțiune

Această parte a documentului a suferit modificări repetate. Schimbarea doctrinei militare a Federației Ruse s-a datorat circumstanțelor externe și amenințării tot mai mari a terorismului. Aceste probleme sunt asociate cu o concurență sporită și rivalitate în lume, instabilitatea proceselor economice globale. Redistribuirea influenței în favoarea noilor centre de putere nu are o importanță mică în creșterea tensiunii. Tendința de a transfera amenințările în sfera internă și spațiul informațional al Rusiei este, de asemenea, recunoscută ca fiind periculoasă.

În a doua secțiune a Doctrinei, se observă că în unele zone amenințările militare la adresa statului sunt în creștere. Documentul specifică sursele de amenințări externe în raport cu situația actuală stabilită în Strategia de apărare a statului. Aceasta este, în primul rând, dezvoltarea potențialului militar și extinderea blocului NATO, apropierea infrastructurii sale militare de granițele Rusiei, destabilizarea situației din mai multe țări și regiuni.

Politica de apărare a Federației Ruse

Este prezentat în a treia secțiune principală a Doctrinei. Politica de apărare a țării ar trebui înțeleasă ca activitățile autorităților de organizare și asigurare a protecției teritoriului statului și a intereselor aliaților. A treia secțiune definește în mod clar accentul acestei lucrări:

Conținerea și prevenirea conflictelor armate.
Îmbunătățirea armatei țării.
Dezvoltarea metodelor și formelor de utilizare a forțelor armate, a corpurilor militare.
Consolidarea disponibilității de mobilizare pentru a asigura apărarea și protecția teritoriului statului și a intereselor aliaților săi.

Doctrina militară confirmă faptul că armele nucleare aflate la dispoziția statului sunt considerate în principal ca un factor de descurajare în manifestările de agresiune. Rusia își rezervă opțiunea de a utiliza astfel de arme ca răspuns la utilizarea acestor arme împotriva ei sau a aliaților săi. Energia nucleară va fi de asemenea utilizată dacă armele convenționale ale inamicului amenință direct existența țării.

Folosirea forței

Ele sunt, de asemenea, reflectate în a treia secțiune a documentului. Doctrina militară recunoaște utilizarea legală a forței în scopul respingerii agresivității, restabilirii sau menținerii păcii și asigurării protecției cetățenilor ruși în afara țării. În acest caz, activitățile organizației armate vor fi desfășurate decisiv, cuprinzător și intenționat. Utilizarea forței se va baza pe o analiză timpurie și constantă a situației politice și strategice militare, în conformitate cu toate cerințele dreptului internațional.

A treia secțiune definește în mod clar principalele sarcini cu care se confruntă organizarea militară a statului în timp de pace, precum și în condițiile unui pericol crescut de manifestare a agresiunii din partea altor subiecți.

Pregătirea mobilizării

Principiile sale fundamentale sunt prezentate în secțiunea a patra. În versiunea actuală a documentului, se acordă o atenție specială pregătirii și pregătirii pentru mobilizare. Doctrina militară definește clar obiectivele măsurilor. Acestea constau în pregătirea țării, a forțelor armate, a organelor și trupelor pentru a asigura protecția teritoriului și a populației statului împotriva atacurilor, precum și pentru a satisface nevoile cetățenilor în timpul ostilităților. Acest lucru indică faptul că conducerea politică este conștientă de probabilitatea tot mai mare ca Rusia să fie atrasă într-un război pe scară largă. Acest lucru, la rândul său, va necesita mobilizarea deplină a forțelor armate, economice și morale ale statului și ale cetățenilor. În acest caz, mă refer nu atât la armată, cât și la țară în ansamblu.

Asigurarea apărării

A cincea secțiune a documentului este dedicată acestui număr. Sprijinul militar-economic al complexului de apărare vizează crearea condițiilor pentru o dezvoltare stabilă și menținerea potențialului țării la nivelul necesar implementării politicii de stat adoptate. Principalele sarcini în acest domeniu sunt:

Dotarea armatei și a corpurilor militare cu arme, echipamente speciale.
Furnizarea de resurse materiale. În cazul unei iminente amenințări din partea agresorilor, reechiparea trupelor în conformitate cu normele din timpul războiului, în timp de pace - prin acumularea, separarea și menținerea rezervelor.
Reaprovizionarea pierderilor de echipamente, arme, materiale în timpul ostilităților.
Îmbunătățirea industriei de apărare, asigurarea independenței țării, crearea unui complex de tehnologii de importanță capitală, îmbunătățirea activităților de investiții inovatoare, menținerea controlului de stat.
Cooperare fructuoasă și reciproc avantajoasă cu statele interesate pentru schimbul de idei avansate și profit pentru industria de apărare.

Concluzie

Doctrina militară formulează linii directoare clare pentru formele, metodele și procedura de utilizare a forței armate pentru a asigura protecția suveranității, ordinea constituțională, integritatea teritorială, precum și interesele naționale ale statului, îndeplinirea obligațiilor aliate și termenii tratatelor internaționale.

Strategia vizează combaterea provocărilor și amenințărilor la adresa securității economice, precum și prevenirea scăderii calității vieții populației.

Redacția TASS-DOSSIER a pregătit materiale despre actele juridice complexe (doctrine și strategii) adoptate în Rusia legate de securitate în diferite zone... Până în prezent au fost adoptate cinci documente similare. Din 2014, astfel acte juridice aprobat în cadrul legii „Despre planificarea strategică în Federația Rusă” din 28 iunie 2014 Nr.

Strategia de securitate economică

Prima strategie de stat a securității economice a Federației Ruse a fost adoptată prin decretul președintelui Federației Ruse Boris Elțîn din 29 aprilie 1996. Documentul a identificat patru amenințări principale la adresa securității economice: sărăcirea și stratificarea proprietății populației; deformarea structurii economiei rusești (inclusiv consolidarea sectorului combustibililor și materiilor prime); dezvoltarea inegală a regiunilor; criminalizarea societății.

Noul document datat 13 mai 2017 evidențiază deja 25 de provocări și amenințări, inclusiv consolidarea dezechilibrelor structurale în economia globală, măsuri discriminatorii împotriva sectoarelor cheie ale economiei rusești și o activitate slabă de inovare.

Doctrina securității informațiilor

La 9 septembrie 2000, președintele rus Vladimir Putin a aprobat prima versiune a Doctrinei privind securitatea informațiilor. Documentul a descris sistemul de opinii oficiale privind asigurarea securității naționale a statului în sfera informației.

Doctrina a identificat patru tipuri de amenințări la adresa securității informațiilor: amenințări drepturile constituționaleși libertăți în domeniul vieții spirituale și al vieții informaționale; amenințări la adresa sprijinului informațional al politicii de stat; amenințări la adresa dezvoltării industriei informaționale interne; amenințări la adresa securității sistemelor informatice în general.

Noua Doctrină a Securității Informației a fost adoptată prin decretul președintelui Federației Ruse Vladimir Putin din 5 decembrie 2016. Documentul a identificat deja 10 tipuri de amenințări. În special, construirea de către o serie de țări străine a capacităților de informare și impact tehnic asupra infrastructurii informaționale în scopuri militare; discriminarea împotriva presei ruse din străinătate; o creștere a nivelului criminalității informatice; utilizarea mecanismelor de influență a informațiilor de către organizații teroriste și extremiste etc.

Strategia de securitate națională

Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 a fost aprobată prin decretul președintelui Federației Ruse Dmitri Medvedev din 12 mai 2009, care a înlocuit conceptul de securitate națională al Federației Ruse, care expirase. Acesta este un document de planificare strategică de bază care definește interesele naționale și prioritățile strategice naționale ale țării, obiectivele politicii interne și externe care vizează consolidarea securității naționale și a dezvoltării durabile.

Conceptul de „interese naționale” a fost definit în document ca necesitatea de a asigura securitatea și dezvoltarea durabilă a individului, societății și statului. Printre factorii care amenință interesele naționale au fost enumerate „recăderile abordărilor unilaterale în relațiile internaționale”, migrația necontrolată și ilegală, epidemiile, epuizarea resurselor energetice, creșterea numărului de țări care dețin arme nucleare etc.

Noua versiune a Strategiei de securitate națională a fost aprobată de președintele Federației Ruse Vladimir Putin la 31 decembrie 2015. Interesele naționale în aceasta se numesc: consolidarea apărării țării, asigurarea inviolabilității ordinii constituționale; consolidarea armoniei naționale; îmbunătățirea calității vieții; conservarea și dezvoltarea culturii, valorilor spirituale și morale tradiționale rusești; creșterea competitivității economiei naționale; consolidarea statutului uneia dintre principalele puteri mondiale pentru Rusia.

Documentul menționa că Rusia în anul trecut a demonstrat capacitatea de a asigura suveranitatea, dar este amenințată de acumularea potențialului militar al NATO, răspândirea practicii de răsturnare a regimurilor politice legitime etc.

Doctrina securității alimentare

Doctrina securității alimentare a Federației Ruse a fost aprobată de președintele Federației Ruse Dmitri Medvedev la 30 ianuarie 2010 și este în prezent în vigoare. Acesta stabilește obiectivele, obiectivele și direcțiile principale ale politicii economice de stat în acest domeniu.

În special, a fost introdus conceptul de independență alimentară - starea economiei, în care producția vitală Produse alimentare pentru anul reprezintă cel puțin 80% din nevoile populației din acestea. În același timp, este planificat ca furnizarea de produse din pește și zahăr să fie asigurată de producătorul intern pentru cel puțin 80%, carne - cel puțin 85%, lapte și produse lactate - cel puțin 90%, cereale - cel puțin 95%.

Documentul dezvoltă prevederile Strategiei de securitate națională a Federației Ruse până în 2020.

Strategia de siguranță a mediului

Strategia de siguranță a mediului a Federației Ruse pentru perioada până în 2025 a fost aprobată pe 19 aprilie 2017 și este în prezent în vigoare. Ea a schimbat strategia de stat a Federației Ruse pentru protecție mediu inconjuratorși asigurarea dezvoltării durabile (aprobat prin decretul președintelui Federației Ruse Boris Yeltsin din 4 februarie 1994).

Documentul dezvoltă prevederile Strategiei de securitate națională, evaluează starea actuală a securității mediului în Rusia și evidențiază principalele amenințări globale și interne. Printre amenințările globale se numără consecințele schimbărilor climatice asupra planetei, o creștere a consumului resurse naturale reducerea biodiversității. Provocări interne - grad ridicat de poluare a solului, apei, aerului; nivel scăzut de educație și cultură de mediu; finanțarea insuficientă a activităților de mediu.

La sfârșitul lunii decembrie a anului trecut, Consiliul rus de securitate a aprobat, iar președintele Vladimir Putin a aprobat amendamente la Doctrina militară existentă. În legătură cu o serie de schimbări în situația politico-militară internațională observate recent, conducerea rusă este forțată să ia măsuri adecvate și să editeze documentele existente care stau la baza strategiei de apărare a statului. Din 26 decembrie, baza apărării țării este Doctrina militară actualizată. Versiunea anterioară a documentului a fost adoptată în februarie 2010.

Natura modificărilor aduse este de așa natură încât majoritatea paragrafelor documentului au rămas neschimbate. Cu toate acestea, unele prevederi ale Doctrinei au fost mutate în document, precum și, într-un grad sau altul, modificate, completate sau scurtate. Deși reviziile făcute par mici, ele au un impact mare atât asupra Doctrinei Militare, cât și diverse caracteristici implementarea acestuia. Luați în considerare documentul actualizat și ajustările făcute care îl disting de Doctrina anterioară.

Prima secțiune a Doctrinei militare actualizate, " Dispoziții generale", A suferit modificări minime. Structura sa s-a schimbat ușor. Astfel, lista documentelor de planificare strategică care stau la baza Doctrinei a fost modificată și mutată într-un element separat. Aproape toate definițiile termenilor folosiți în documente au rămas aceleași, deși unii au fost revizuiți. De exemplu, termenii „securitate militară”, „amenințare militară”, „conflict armat” etc. se propune interpretarea la vechiul mod, iar în definiția conceptului de „război regional” nu se menționează acum posibila utilizare a armelor nucleare și convenționale, precum și desfășurarea de bătălii pe teritoriul regiunii , în apele și aerul sau spațiul adiacent de deasupra acestuia.

Doctrina militară revizuită introduce două concepte noi: disponibilitatea de mobilizare a Federației Ruse și sistemul de descurajare non-nucleară. Primul termen denotă capacitatea forțelor armate, a economiei statului și a autorităților de a organiza și de a realiza planuri de mobilizare. La rândul său, sistemul de descurajare non-nucleară este un complex de măsuri militare, tehnico-militare și de politică externă care vizează prevenirea agresiunii cu ajutorul măsurilor non-nucleare.

Modificări destul de remarcabile sunt observate în secțiunea a doua a Doctrinei militare, „Pericole militare și amenințări militare pentru Federația Rusă”. Deja în primul paragraf al acestei secțiuni (anterior era al 7-lea, dar din cauza unor modificări în structura documentului a devenit al 8-lea), se reflectă schimbările în situația geopolitică din lume. Anterior, o trăsătură caracteristică a dezvoltării mondiale a fost numită o slăbire a confruntării ideologice, o scădere a nivelului influenței economice, politice și militare a unor state sau grupuri de țări, precum și o creștere a influenței altor state.

Acum, autorii documentului consideră că tendințele principale sunt creșterea concurenței și tensiunii globale în diferite domenii de cooperare interregională și interstatală, rivalitatea valorilor și modelele de dezvoltare, precum și instabilitatea dezvoltării economice și politice la diferite niveluri, observate pe fondul unei deteriorări generale a relațiilor pe arena internațională. Influența este redistribuită treptat în favoarea noilor centre de atracție politică și creștere economică.

Evenimentele recente au condus la apariția clauzei 11, potrivit căreia a existat tendința de a transfera pericolele și amenințările militare în spațiul informațional și sfera internă a Rusiei. Se remarcă faptul că, odată cu scăderea probabilității unui război pe scară largă împotriva Federației Ruse în unele zone, riscurile cresc.

Clauza 8 din noua Doctrină militară enumeră principalele amenințări militare externe. Majoritatea pericolelor enumerate au rămas neschimbate, cu toate acestea, unele sub-clauze au fost modificate și au apărut și altele noi. De exemplu, paragraful privind amenințarea terorismului internațional și a extremismului a fost extins serios. Autorii Doctrinei susțin că o astfel de amenințare crește, iar lupta împotriva acesteia este ineficientă. Rezultatul este amenințare reală efectuarea de atacuri teroriste folosind materiale toxice și radioactive. În plus, amploarea criminalității organizate internaționale, în principal traficul de droguri, este în creștere.

Doctrina militară actualizată conține trei noi pericole militare externe care erau absente în versiunea anterioară a documentului:
- utilizarea informațiilor și tehnologii de comunicareîn scopuri politico-militare pentru punerea în aplicare a acțiunilor îndreptate împotriva independenței politice, integrității teritoriale și suveranității, precum și reprezentând o amenințare la adresa stabilității regionale și globale;
- schimbarea regimului de guvernământ în țările vecine (inclusiv printr-o lovitură de stat), în urma căreia noile autorități încep să urmeze o politică care amenință interesele Rusiei;
- activități subversive ale serviciilor de informații străine și ale diferitelor organizații.

S-a adăugat elementul „Principalele amenințări militare interne”, dezvăluind potențiale amenințări care nu au nicio legătură directă cu agresiunea militară externă. Pericolele militare interne includ:
- activități care vizează schimbarea forțată a sistemului constituțional al Rusiei, precum și destabilizarea situației politice sociale și interne, perturbarea activității organelor guvernamentale, a facilităților militare sau a infrastructurii informaționale;
- activitățile organizațiilor teroriste sau ale persoanelor care intenționează să submineze suveranitatea statului sau să încalce integritatea sa teritorială;
- impactul informațional asupra populației (în primul rând, asupra tinerilor), menit să submineze tradițiile istorice, spirituale și patriotice asociate cu apărarea țării lor;
- încercări de a provoca tensiuni sociale și interetnice, precum și incitare la ură din motive etnice sau religioase.

Paragraful 12 din Doctrină enumeră trăsăturile caracteristice conflictelor militare moderne. Într-o serie de sub-clauze, această parte a Doctrinei militare corespunde versiunii sale anterioare, dar are diferențe semnificative. Deci, paragraful „a” arăta anterior astfel: „utilizarea complexă a forței militare și a forțelor și mijloacelor cu caracter non-militar”. În noua ediție, menționează măsuri politice, economice, informaționale și alte măsuri cu caracter non-militar. În plus, astfel de măsuri pot fi puse în aplicare folosind potențialul de protest al populației și al forțelor de operațiuni speciale.

Lista sistemelor de arme care prezintă o amenințare, prezentată la paragraful „b”, a fost extinsă. Pe lângă armele de înaltă precizie și hipersonice, războiul electronic și sistemele bazate pe noi principii fizice, Doctrina actualizată menționează sistemele de informații și control, precum și sistemele și echipamentele de arme robotizate, inclusiv vehiculele aeriene fără pilot și vehiculele maritime autonome.

Lista ulterioară a trăsăturilor a fost modificată serios conflicte moderne... Acum arată așa:
- impactul asupra inamicului pe toată adâncimea teritoriului său, pe mare și în spațiul aerian. În plus, influența este utilizată în spațiul informațional;
- un grad ridicat de distrugere a țintelor și selectivitate, precum și viteza de manevră atât de către trupe, cât și de foc. Mare importanță dobândesc grupuri mobile de trupe;
- reducerea timpului de pregătire pentru desfășurarea ostilităților;
- trecerea de la un sistem de comandă și control strict vertical la sisteme automate globale în rețea, ceea ce duce la o centralizare sporită și automatizarea comenzii și controlului forțelor;
- crearea unei zone permanente de conflict armat pe teritoriile părților în luptă;
- participarea activă la conflictele companiilor militare private și la diferite formațiuni neregulate;
- utilizarea acțiunilor indirecte și asimetrice;
- finanțarea mișcărilor politice și sociale utilizate pentru atingerea anumitor obiective.

În ciuda schimbării feței și naturii conflictelor armate moderne, armele nucleare continuă să fie și vor fi un factor important în prevenirea conflictelor armate folosind arme convenționale și nucleare. O teză similară este reflectată în paragraful 16 al Doctrinei militare actualizate.

Secțiunea III a noii Doctrine militare este dedicată politicii militare a Federației Ruse. Clauza 17 a versiunii anterioare a fost împărțită în două. Noua clauză a 17-a prevede procedura de determinare a principalelor sarcini ale politicii militare a statului. Acestea trebuie stabilite în conformitate cu legislația federală, Strategia de securitate națională etc.

Clauza 18 prevede că politica militară a Rusiei vizează limitarea și prevenirea conflictelor militare, îmbunătățirea forțelor armate și a altor structuri și creșterea gradului de pregătire pentru mobilizare pentru a proteja Federația Rusă și aliații săi. Un fapt interesant este că, în versiunea anterioară a Doctrinei militare, unul dintre obiectivele politicii militare era de a preveni o cursă a înarmărilor. Noul document nu are un astfel de scop.

Clauza 21 prevede principalele sarcini ale Rusiei de a limita și preveni conflictele. În noua ediție, acest articol are următoarele diferențe față de versiunea anterioară:
- Subparagraful „e” necesită menținerea pregătirii pentru mobilizare a economiei și a organismelor guvernamentale la diferite niveluri;
- paragraful „e” implică unirea eforturilor statului și societății în protejarea țării, precum și dezvoltarea și implementarea măsurilor pentru creșterea eficacității educației militare-patriotice a cetățenilor și pregătirea tinerilor pentru serviciu militar;
- paragraful „g” este o versiune revizuită a paragrafului „f” din versiunea anterioară a Doctrinei și necesită extinderea cercului statelor partenere. O inovație importantă este extinderea interacțiunii cu țările organizației BRICS;
- paragraful „h” (anterior „e”) se referă la consolidarea sistemului de securitate colectivă în cadrul CSTO, precum și la consolidarea cooperării dintre țările CSI, OSCE și SCO. În plus, Abhazia și Osetia de Sud sunt menționate pentru prima dată ca parteneri.

Următoarele sub-clauze ale clauzei 21 sunt complet noi:
k) crearea de mecanisme de cooperare reciproc avantajoasă în combaterea amenințărilor cu rachete probabile, până la crearea în comun a sistemelor de apărare antirachetă cu participare egală a părții ruse;
l) combaterea încercărilor statelor sau grupurilor de state de a-și asigura superioritatea militară prin desfășurarea sistemelor strategice de apărare antirachetă, desfășurarea armelor în spațiu sau desfășurarea armelor strategice non-nucleare de înaltă precizie;
m) încheierea unui acord internațional care interzice desfășurarea oricărei arme în spațiul cosmic;
o) coordonarea în cadrul ONU a sistemelor de reglementare a desfășurării în condiții de siguranță a activităților în spațiul cosmic, incl. siguranța operațiunilor în spațiu din punct de vedere tehnic;
o) consolidarea capacităților rusești în domeniul observării obiectelor și proceselor din spațiul apropiat al Pământului, precum și cooperarea cu statele străine;
(c) Crearea și adoptarea mecanismelor de monitorizare a conformității cu Convenția privind interzicerea armelor bacteriologice și toxice;
s) crearea unor condiții menite să reducă riscul utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor în scopuri politico-militare.

Al 32-lea paragraf al Doctrinei militare definește principalele sarcini ale forțelor armate, ale altor trupe și corpuri în timp de pace. Noua Doctrină conține următoarele îmbunătățiri:
- Subparagraful "b" se referă la descurajarea strategică și prevenirea conflictelor militare folosind atât arme nucleare, cât și convenționale;
- la paragraful „i”, abordarea privind crearea infrastructurii militare a fost modificată. Acum se propune crearea de noi și modernizarea facilităților existente, precum și selectarea facilităților cu dublă utilizare care pot fi utilizate de forțele armate în scopuri de apărare;
- în paragraful actualizat „o” există o cerință de combatere a terorismului pe teritoriul Rusiei, precum și de suprimare a activităților organizațiilor teroriste internaționale din afara statului;
- a adăugat paragraful „y”, potrivit căruia noua sarcină a forțelor armate este de a asigura interesele naționale ale Rusiei în Arctica.

Clauza 33 (anterior clauza 28) prevede principalele sarcini ale forțelor armate, ale altor trupe și corpuri în perioada unei iminente amenințări de agresiune. În general, corespunde ediției anterioare, dar are un nou paragraf. Doctrina militară actualizată conține o subclauză privind desfășurarea strategică a forțelor armate.

Paragraful 35 reflectă principalele sarcini ale organizației militare. La fel ca alte prevederi ale noii Doctrine, acest paragraf este ușor diferit de versiunea anterioară și are următoarele inovații:
- la paragraful „c”, în loc să se îmbunătățească sistemul de apărare aeriană și să se creeze un sistem de apărare aerospațială, este indicată îmbunătățirea sistemul existentÎN TO;
- noul paragraf „n” indică necesitatea dezvoltării unei baze de mobilizare și asigurarea desfășurării mobilizării forțelor armate;
- de asemenea, noul paragraf „o” necesită îmbunătățirea sistemului de radiații, protecție chimică și biologică a trupelor și a civililor.

Noua versiune a clauzei 38 a Doctrinei militare, care vorbește despre condițiile prealabile atât pentru construirea, cât și pentru dezvoltarea forțelor armate, diferă de cea anterioară în două sub-clauze:
- la paragraful „d” se constată necesitatea îmbunătățirii interacțiunii atât a ramurilor și ramurilor forțelor armate, cât și a forțelor armate și a autorităților de stat;
- la paragraful "g" a fost necesară îmbunătățirea sistemului de instruire și educație militară, de formare a personalului și a științei militare în ansamblu.

Clauza 39 dezvăluie metodele și metodele de construire și dezvoltare a forțelor armate și a altor structuri. Clauza 39 diferă de ediția anterioară prin următoarele caracteristici:
- la paragraful „g”, în loc de crearea forțelor de apărare civilă cu disponibilitate constantă, este indicată dezvoltarea acestei structuri;
- noul paragraf „h” implică formarea de trupe teritoriale pentru protejarea facilităților forțelor armate și a infrastructurii civile;
- paragraful „n” în locul optimizării efectuate anterior a numărului de militari institutii de invatamant sugerează îmbunătățirea structurii sistemului de instruire.

Punctele noii Doctrine Militare referitoare la pregătirea și pregătirea pentru mobilizare ale Federației Ruse au fost aproape complet revizuite. În plus, aceste prevederi au fost transferate de la a patra secțiune a doctrinei la a treia, care determină politica militară a statului.

Conform noii doctrine (paragraful 40), pregătirea pentru mobilizare a țării este asigurată de pregătirea pentru implementarea la timp a planurilor de mobilizare. Nivelul dat de pregătire pentru mobilizare depinde de amenințările prevăzute și de natura conflictului potențial. Nivelul specificat trebuie atins prin măsuri pentru instruirea mobilizării și reînnoirea părții materiale a forțelor armate.

Principalele sarcini ale instruirii de mobilizare de la punctul 42 sunt definite:
- asigurarea guvernării durabile în timp de război;
- creație cadru legislativ reglementarea muncii economiei etc. în timp de război;
- satisfacerea nevoilor forțelor armate și ale populației;
- crearea de formațiuni speciale, care, la anunțul mobilizării, pot fi transferate forțelor armate sau angajate în interesul economiei;
- menținerea potențialului industrial la un nivel necesar pentru satisfacerea tuturor nevoilor;
- asigurarea forțelor armate și a sectoarelor economice cu resurse umane și materiale și tehnice suplimentare în condiții de război;
- organizarea lucrărilor de restaurare la instalațiile avariate în timpul ostilităților;
- organizarea asigurării populației cu alimente și alte bunuri în condiții de resurse limitate.

Secțiunea IV „Sprijinul militar-economic al apărării” este dedicată particularităților aspectelor economice ale construcției și modernizării forțelor armate. Având în vedere implementarea unui număr de programe și proiecte, secțiunea privind sprijinul militar-economic pentru apărare este serios diferită de paragrafele corespunzătoare din versiunea anterioară a Doctrinei militare. Luați în considerare inovațiile Doctrinei actualizate.

Diferența dintre edițiile vechi și cele noi ale Secțiunii IV este vizibilă din primele paragrafe. Devine deosebit de vizibil în paragraful 44, „Sarcini de sprijin militar-economic pentru apărare”. Noua Doctrină definește următoarele sarcini:
- dotarea forțelor armate și a altor structuri cu arme și echipamente militare moderne, create folosind potențialul militar-științific al țării;
- asigurarea în timp util a forțelor armate cu mijloacele pentru implementarea programelor de construcție și aplicare, precum și pentru instruirea trupelor;
- dezvoltarea complexului militar-industrial prin coordonarea activităților economico-militare ale statului;
- îmbunătățirea cooperării cu statele străine în domeniile militar-politic și militar-tehnic.

Clauzele 52 și 53 sunt dedicate dezvoltării complexului militar-industrial. Este de remarcat faptul că în noua ediție au primit modificări minime. Deci, în paragraful 53, care descrie sarcinile dezvoltării industriei de apărare, a fost introdusă o subclauză suplimentară, conform căreia este necesar să se asigure producția și disponibilitatea tehnologică a organizațiilor din industria de apărare pentru crearea și producerea de priorități modele de arme și echipamente în volumele necesare.

Rusia este angajată activ în cooperarea militar-politică și tehnico-militară cu diferite state străine. Acest parteneriat se reflectă și în Doctrina militară actualizată. Paragraful 55 (anterior paragraful 50) descrie sarcinile cooperării politico-militare și a primit următoarele diferențe față de versiunea anterioară:
- îndeplinirea obligațiilor internaționale este plasată într-un paragraf separat „g”, iar paragraful „a” vorbește despre consolidarea securității internaționale și a stabilității strategice la nivel global și regional;
- Abhazia și Osetia de Sud sunt incluse pe lista statelor cu care se propune cooperarea, în plus față de țările CSO și CSI;
- se propune dezvoltarea unui dialog cu statele interesate.

Clauza 56 dezvăluie o listă cu principalii parteneri ai Federației Ruse și indică, de asemenea, prioritățile de cooperare cu aceștia. Doctrina militară specifică prioritățile cooperării cu Republica Belarus, țările organizațiilor CSTO, CSI și SCO, precum și cu ONU și alte organizații internaționale. În virtutea anumite motive aceste paragrafe ale paragrafului 56 nu s-au schimbat în comparație cu versiunea anterioară a Doctrinei. În același timp, în paragraful 56 a apărut un nou paragraf, dedicat cooperării Rusiei cu Abhazia și Osetia de Sud. Domeniul prioritar al cooperării politico-militare cu aceste state este o muncă reciproc avantajoasă, cu scopul de a asigura apărarea și securitatea comune.

Ca și până acum, sarcinile cooperării tehnico-militare ar trebui stabilite de președinte în conformitate cu legislația federală existentă (punctul 57). Principalele direcții ale cooperării tehnico-militare cu statele străine ar trebui formulate de președinte în discursul său anual adresat Adunării Federale.

Ca și până acum, Doctrina militară actualizată conține o clauză separată, conform căreia prevederile acestui document pot fi finalizate și clarificate în legătură cu o schimbare a naturii potențialelor amenințări și a sarcinilor de asigurare a securității Federației Ruse.

Textul Doctrinei Militare din 2010:

La sfârșitul lunii decembrie 2014, Consiliul rus de securitate a aprobat, iar președintele Vladimir Putin a aprobat amendamente la Doctrina militară existentă. În legătură cu o serie de schimbări în situația politico-militară internațională observate recent, conducerea rusă este forțată să ia măsuri adecvate și să editeze documentele existente care stau la baza strategiei de apărare a statului. Din 26 decembrie, baza apărării țării este Doctrina militară actualizată. Versiunea anterioară a documentului a fost adoptată în februarie 2010.

Natura modificărilor aduse este de așa natură încât majoritatea paragrafelor documentului au rămas neschimbate. Cu toate acestea, unele dispoziții ale Doctrinei militare au fost mutate în document, precum și, într-un grad sau altul, modificate, completate sau reduse. Deși amendamentele aduse par mici, ele au un impact mare, atât asupra Doctrinei Militare, cât și asupra diferitelor caracteristici ale implementării sale. Luați în considerare documentul actualizat și ajustările făcute care îl disting de Doctrina anterioară.

Prima secțiune a Doctrinei militare actualizate, Dispoziții generale, a suferit modificări minore. Structura sa s-a schimbat ușor. Astfel, lista documentelor de planificare strategică care stau la baza Doctrinei a fost modificată și mutată într-un element separat. Aproape toate definițiile termenilor folosiți în documente au rămas aceleași, deși unii au fost revizuiți.

De exemplu, termenii „securitate militară”, „amenințare militară”, „conflict armat” etc. se propune interpretarea la vechiul mod, iar în definiția conceptului de „război regional” nu se menționează acum posibila utilizare a armelor nucleare și convenționale, precum și desfășurarea de bătălii pe teritoriul regiunii , în apele și aerul sau spațiul adiacent de deasupra acestuia.

Clauza 8 din noua Doctrină militară enumeră principalele amenințări militare externe. Majoritatea pericolelor enumerate au rămas neschimbate, cu toate acestea, unele sub-clauze au fost modificate și au apărut și altele noi. De exemplu, paragraful privind amenințarea terorismului internațional și a extremismului a fost extins serios. Autorii Doctrinei susțin că o astfel de amenințare crește, iar lupta împotriva acesteia este ineficientă. În consecință, există o amenințare reală a atacurilor teroriste care utilizează materiale toxice și radioactive. În plus, amploarea criminalității organizate internaționale, în special a comerțului cu arme și droguri, este în creștere.

Doctrina militară actualizată conține trei noi amenințări militare externe care erau absente în versiunea anterioară a documentului:
- utilizarea tehnologiilor informaționale și de comunicare în scopuri politico-militare pentru punerea în aplicare a acțiunilor îndreptate împotriva independenței politice, integrității teritoriale și suveranității, precum și reprezentând o amenințare la adresa stabilității regionale și globale;
- schimbarea regimului de guvernământ în țările vecine (inclusiv printr-o lovitură de stat), în urma căreia noile autorități încep să urmeze o politică care amenință interesele Rusiei;
- activități subversive ale serviciilor de informații străine și ale diferitelor organizații.

S-a adăugat elementul „Principalele amenințări militare interne”, dezvăluind potențiale amenințări care nu au nicio legătură directă cu agresiunea militară externă. Pericolele militare interne includ:
- activități care vizează schimbarea forțată a sistemului constituțional al Rusiei, precum și destabilizarea situației politice sociale și interne, perturbarea activității organelor guvernamentale, a facilităților militare sau a infrastructurii informaționale;
- activitățile organizațiilor teroriste sau ale persoanelor care intenționează să submineze suveranitatea statului sau să încalce integritatea sa teritorială;
- impactul informațional asupra populației (în primul rând, asupra tinerilor), menit să submineze tradițiile istorice, spirituale și patriotice asociate cu apărarea țării lor;
- încercări de a provoca tensiuni sociale și interetnice, precum și incitare la ură din motive etnice sau religioase.

Lista ulterioară a trăsăturilor caracteristice ale conflictelor moderne a fost modificată serios. Acum arată așa:
- impactul asupra inamicului pe toată adâncimea teritoriului său, pe mare și în spațiul aerian. În plus, influența este utilizată în spațiul informațional;
- un grad ridicat de distrugere a țintelor și selectivitate, precum și viteza de manevră atât de către trupe, cât și de foc. Grupările mobile de trupe câștigă o mare importanță;
- reducerea timpului de pregătire pentru desfășurarea ostilităților;
- trecerea de la un sistem de comandă și control strict vertical la sisteme automate globale în rețea, ceea ce duce la o centralizare sporită și automatizarea comenzii și controlului forțelor;
- crearea unei zone permanente de conflict armat pe teritoriile părților în luptă;
- participarea activă la conflictele companiilor militare private și la diferite formațiuni neregulate;
- utilizarea acțiunilor indirecte și asimetrice;
- finanțarea mișcărilor politice și sociale utilizate pentru atingerea anumitor obiective.

În ciuda schimbării feței și naturii conflictelor armate moderne, armele nucleare continuă să fie și vor fi un factor important în prevenirea conflictelor armate folosind arme convenționale și nucleare. O teză similară este reflectată în paragraful 16 al Doctrinei militare actualizate.

Clauza 21 stabilește principalele sarcini ale Rusiei de limitare și prevenire a conflictelor... În noua ediție, acest articol are următoarele diferențe față de versiunea anterioară:
- paragraful „e” necesită sprijinirea pregătirii pentru mobilizare a economiei și a organismelor guvernamentale la diferite niveluri;
- paragraful „e” implică unificarea eforturilor statului și societății în protecția țării, precum și dezvoltarea și implementarea măsurilor de creștere a eficacității educației militare-patriotice a cetățenilor și pregătirea tinerilor pentru militare serviciu;
- paragraful „g” este o versiune revizuită a paragrafului „f” din versiunea anterioară a Doctrinei și necesită extinderea cercului statelor partenere. O inovație importantă este extinderea interacțiunii cu țările organizației BRICS;
- paragraful „h” (anterior „e”) se referă la consolidarea sistemului de securitate colectivă în cadrul CSTO, precum și la consolidarea cooperării dintre țările CSI, OSCE și SCO. În plus, Abhazia și Osetia de Sud sunt menționate pentru prima dată ca parteneri.

Următoarele sub-clauze ale clauzei 21 sunt complet noi:
k) crearea de mecanisme de cooperare reciproc avantajoasă în combaterea amenințărilor cu rachete probabile, până la crearea în comun a sistemelor de apărare antirachetă cu participare egală a părții ruse;
l) combaterea încercărilor statelor sau grupurilor de state de a-și asigura superioritatea militară prin desfășurarea sistemelor strategice de apărare antirachetă, desfășurarea armelor în spațiu sau desfășurarea armelor strategice non-nucleare de înaltă precizie;
m) încheierea unui acord internațional care interzice desfășurarea oricărei arme în spațiul cosmic;
o) coordonarea în cadrul ONU a sistemelor de reglementare a desfășurării în condiții de siguranță a activităților în spațiul cosmic, incl. siguranța operațiunilor în spațiu din punct de vedere tehnic;
o) consolidarea capacităților rusești în domeniul observării obiectelor și proceselor din spațiul apropiat al Pământului, precum și cooperarea cu statele străine;
(c) Crearea și adoptarea mecanismelor de monitorizare a conformității cu Convenția privind interzicerea armelor bacteriologice și toxice;
s) crearea condițiilor menite să reducă riscul utilizării tehnologiilor de comunicare și informație în scopuri politico-militare.

Al 32-lea paragraf al Doctrinei militare definește principalele sarcini ale forțelor armate, ale altor trupe și corpuri în timp de pace. Noua Doctrină conține următoarele îmbunătățiri:
- Subparagraful "b" se referă la descurajarea strategică și prevenirea conflictelor militare folosind atât arme nucleare, cât și convenționale;
- la paragraful „i”, abordarea privind crearea infrastructurii militare a fost modificată. Acum se propune crearea și modernizarea facilităților existente, precum și selectarea facilităților cu dublă utilizare care pot fi utilizate de forțele armate în scopuri de apărare;
- în paragraful actualizat „o” există o cerință de combatere a terorismului pe teritoriul Rusiei, precum și de suprimare a activităților organizațiilor teroriste internaționale din afara statului;
- a adăugat paragraful „y”, potrivit căruia noua sarcină a forțelor armate este de a asigura interesele naționale ale Rusiei în Arctica.

Paragraful 35 reflectă principalele sarcini ale organizației militare. La fel ca alte prevederi ale noii Doctrine, acest paragraf este ușor diferit de versiunea anterioară și are următoarele inovații:
- la paragraful „c” în loc să se îmbunătățească sistemul de apărare aeriană și să se creeze un sistem de apărare aerospațială, este indicată îmbunătățirea sistemului de apărare aerospațială existent;
- noul paragraf „n” indică necesitatea dezvoltării unei baze de mobilizare și asigurarea desfășurării mobilizării forțelor armate;
- de asemenea, noul paragraf „o” necesită îmbunătățirea sistemului de radiații, protecție chimică și biologică a trupelor și a civililor.

Clauza 39 dezvăluie metodele și metodele de construire și dezvoltare a forțelor armate și a altor structuri. Clauza 39 diferă de ediția anterioară prin următoarele caracteristici:
- la paragraful „g”, în loc de crearea forțelor de apărare civilă cu disponibilitate constantă, este indicată dezvoltarea acestei structuri;
- noul paragraf „h” implică formarea de trupe teritoriale pentru protejarea facilităților forțelor armate și a infrastructurii civile;
- Subparagraful „n” în locul optimizării efectuate anterior a numărului de instituții de învățământ militar sugerează îmbunătățirea structurii sistemului de instruire.

Principalele sarcini ale instruirii de mobilizare de la punctul 42 sunt definite:
- asigurarea guvernării durabile în timp de război;
- crearea unui cadru legal care reglementează activitatea economiei etc. în timp de război;
- satisfacerea nevoilor forțelor armate și ale populației;
- crearea de formațiuni speciale, care, la anunțul mobilizării, pot fi transferate forțelor armate sau angajate în interesul economiei;
- menținerea potențialului industrial la un nivel necesar pentru satisfacerea tuturor nevoilor;
- asigurarea forțelor armate și a sectoarelor economice cu resurse umane și materiale și tehnice suplimentare în condiții de război;
- organizarea lucrărilor de restaurare la instalațiile avariate în timpul ostilităților;
- organizarea asigurării populației cu alimente și alte bunuri în condiții de resurse limitate.

Diferența dintre edițiile vechi și cele noi ale Secțiunii IV este vizibilă din primele paragrafe. Devine deosebit de vizibil la punctul 44, „Sarcini de sprijin militar-economic pentru apărare”. Noua Doctrină definește următoarele sarcini:
- dotarea forțelor armate și a altor structuri cu arme și echipamente militare moderne, create folosind potențialul militar-științific al țării;
- asigurarea în timp util a forțelor armate cu mijloacele pentru implementarea programelor de construcție și aplicare, precum și pentru instruirea trupelor;
- dezvoltarea complexului militar-industrial prin coordonarea activităților economico-militare ale statului;
- îmbunătățirea cooperării cu statele străine în domeniile militar-politic și militar-tehnic.

Rusia este angajată activ în cooperarea militar-politică și tehnico-militară cu diferite state străine. Acest parteneriat se reflectă și în Doctrina militară actualizată. Paragraful 55 (anterior paragraful 50) descrie sarcinile cooperării politico-militare și a primit următoarele diferențe față de versiunea anterioară:
- îndeplinirea obligațiilor internaționale este plasată într-un paragraf separat „g”, iar paragraful „a” vorbește despre consolidarea securității internaționale și a stabilității strategice la nivel global și regional;
- Abhazia și Osetia de Sud sunt incluse pe lista statelor cu care se propune cooperarea, în plus față de țările CSST și CSI;
- se propune dezvoltarea unui dialog cu statele interesate.

În același timp, la punctul 56, a apărut un nou paragraf dedicat cooperării Rusiei cu Abhazia și Osetia de Sud. Domeniul prioritar al cooperării politico-militare cu aceste state este o muncă benefică reciproc, cu scopul de a asigura apărarea și securitatea comune.

Vizualizări