Acasă » Materiale pentru acoperișuri » Nu se aplică activităților unui partid politic. Partide politice. Concept, funcții și tipuri de partide politice. Conceptul de „partid” în politică

Nu se aplică activităților unui partid politic. Partide politice. Concept, funcții și tipuri de partide politice. Conceptul de „partid” în politică

„Petrecerea” este un concept polisemantic. Dacă puneți întrebarea: „Ce este un transport de mărfuri?”, răspunsul va fi unul singur. Și dacă luăm în considerare concepte și definiții complet diferite apar. Ce este un lot de produse, nu luăm în considerare în acest subiect. Ne interesează tocmai conceptul asociat cu politica. Să o luăm în considerare în detaliu.

Conceptul de „partid” în politică

Partidele ocupă un loc aparte printre subiecţii unui asemenea tip de activitate precum cel politic. Aceștia acționează ca intermediari între stat și cetățeni. Răspunsul la întrebarea ce este un partid, care a devenit o definiție clasică, a fost oferit de Roger Gerard Schwarzenberg (născut în 1943), un politolog francez. În opinia sa, un partid politic este o organizație care funcționează continuu, care există atât la nivel local, cât și la nivel național. El are ca scop trimiterea și primirea puterii, luptă pentru un sprijin larg al maselor în acest scop.

Semne de petrecere

Să continuăm răspunsul nostru la întrebarea, ce sunt petrecerile? Să aruncăm o privire mai atentă la semnele lor. Partidul reunește cei mai activi reprezentanți ai anumitor grupuri sociale care au opinii ideologice și politice similare și se străduiesc într-un fel sau altul la puterea de stat.

Se pot distinge următoarele trăsături ale partidului:

Funcționarea pe termen lung, organizarea, existența regulilor de viață internă a partidului și a normelor formale reflectate în cartă;

Prezența organizațiilor primare (filiale locale) care mențin contacte regulate cu conducerea națională;

Accentul pe cucerirea puterii și eliminarea acesteia (grupurile de presiune sunt numite acelea care nu au acest scop);

Voluntabilitatea apartenenței, prezența sprijinului poporului;

Prezența unei strategii, scop și ideologie comune, exprimate în programul politic corespunzător.

Funcții de petrecere

Ei îndeplinesc o serie de funcții externe și interne specifice în societatea modernă. Acest lucru trebuie menționat și atunci când răspundeți la întrebarea ce sunt petrecerile. Să evidențiem atât acele funcții, cât și alte funcții, să ne oprim asupra lor mai detaliat.

Preocupări interne privind asigurarea finanțării, recrutarea de noi membri, promovarea comunicării eficiente între capitolele locale și management etc.

Funcțiile externe sunt decisive pentru activitățile partidului. Aceasta este protecția, apărarea și exprimarea intereselor grupurilor și grupurilor mari, integrarea oamenilor în cadrul acestora pe baza unor obiective comune, precum și mobilizarea maselor în vederea soluționării unor probleme sociale urgente importante. Acestea includ, de asemenea, dezvoltarea ideologiei, diseminarea culturii politice, pregătirea personalului diferit pentru instituțiile politice existente, participarea la crearea elitei, precum și oportunitățile de socializare a individului în sfera politicii. În plus, funcțiile externe sunt participarea la organizarea lor și lupta pentru guvernare, precum și pentru puterea statului.

Tipuri de petreceri

Se pot distinge mai multe tipologii în funcție de care partidele politice sunt împărțite.

Deci, se disting prin orientare ideologică precum partidele comuniste, conservatoare, liberale.

"Ce este partidul federal?" - tu intrebi. Se distinge pe următoarele baze teritoriale. Potrivit acesteia, partidele sunt regionale, federale și altele. Adică acest semn arată în ce teritoriu există.

După baza socială - oameni de afaceri, țărani, muncitori etc.

În raport cu transformările din societate – reacționar și progresist, reformist și revoluționar, moderat și radical.

Prin participarea la putere - parlamentar și neparlamentar, legal și ilegal, guvernare și opoziție.

Cu toate acestea, cea mai cunoscută este clasificarea după structura organizatorică, după care se disting partidele de masă și de cadre.

Petreceri de personal

"Ce sunt partidele de cadre?" - tu intrebi. Aceștia sunt concentrați pe participarea parlamentarilor, a politicienilor profesioniști și sunt uniți în jurul unui comitet politic - un grup de lideri. Sunt de obicei de elită și puțini la număr, finanțați privat. Activitatea unor astfel de partide este intensificată în timpul alegerilor.

Petreceri în masă

Dimpotrivă, partidele de masă sunt numeroase, sunt finanțate din organizații centralizate cu apartenență statutară, care se disting prin disciplină și organizare, desfășurând o amplă activitate de propagandă pe teren, deoarece sunt interesați ca numărul lor să crească (și, în consecință, să crească contribuții). Partidele de masă se străduiesc să mobilizeze masele, iar partidele de cadre - elitele.

De asemenea, le puteți împărți în „dreapta” și „stânga”. Ce sunt partidele de „dreapta”? Ei sunt împotriva reformelor radicale, pentru păstrarea regimului existent. „Stânga” - pentru schimbarea ei, pentru domnia egalității sociale, pentru realizarea unor reforme de amploare. Acestea includ partidele social-democrate, anarhiste, socialiste și comuniste, precum și alte doctrine politice.

Am examinat teoretic ce tipuri sunt, precum și ce este un partid. Rusia Unită este dreapta sau stânga? Încercați să răspundeți singur la această întrebare. Ce este Partidul Comunist, reprezentăm cu toții aproximativ și fără definiție.

Grupurile de presiune, organizațiile publice, mișcările de masă aparțin și ele subiecților grupului de activități precum cele politice.

În ultimele decenii au apărut și așa-numitele partide universale (cu alte cuvinte - partidele tuturor alegătorilor). În sensul strict al cuvântului, nu sunt. Spre deosebire de partidele tradiționale care se concentrează pe grupuri electorale în activitățile lor, aceste asociații caută să atragă de partea lor diverse grupuri de alegători. Trăsăturile lor caracteristice sunt următoarele: un tip special de lider intelectual care joacă rolul unui fel de simbol ideologic, o înregistrare opțională a apartenenței la o anumită asociație, precum și absența oricăror interese sociale clar definite. Funcția principală este de a apăra cursul politic actual, și nu de a agrega și articula interesele societății. Prin urmare, ei sunt mai conectați cu statul decât cu oamenii.

Concepte de partid

Răspunzând la întrebarea ce este un partid politic, este, de asemenea, necesar să se definească conceptele de partid. Un partid este o asociație socială voluntară, non-profit, bazată pe principii politice și considerații ideologice, străduindu-se să atingă anumite scopuri politice și folosind mijloace politice pentru aceasta.

Include, după cum s-a menționat deja, cea mai activă este asocierea lor de clasă sau politică, exprimându-și direct interesele, formată din cei mai activi reprezentanți care sunt conștienți de aceste interese, care luptă pentru deținerea puterii sau păstrarea acesteia, precum și ca implementarea obiectivelor comune.

În tradiția marxismului, partidele sunt privite ca cea mai înaltă formă de organizare de clasă, îmbrățișând partea sa cea mai activă, reflectând interesele politice și urmărind obiective pe termen lung în activitățile sale. Ca partide, ele își exprimă atitudinea față de putere, participă la evenimente sociale și politice și sunt create în numele consolidării și menținerii puterii sau al schimbării acesteia.

Într-o altă tradiție, cea liberal-democratică, ele sunt interpretate ca anumite forțe politice, organizate, care unesc reprezentanții unei singure tradiții politice și servesc pentru a participa la putere sau a o cuceri în vederea realizării scopurilor urmărite de adepții partidului. Ele, întruchipând dreptul individului de asociere politică cu alte persoane, reflectă unele scopuri generale ale grupului și interese ale diverselor pături ale societății (religioase, naționale, sociale etc.). Prin această instituție, oamenii își prezintă statului revendicările de grup și, în același timp, primesc apeluri de la acesta pentru sprijin pentru a rezolva unele probleme politice.

Elemente care sunt obligatorii pentru orice partid politic

Pentru a înțelege mai bine ce este un partid politic, să evidențiem elementele care sunt obligatorii pentru oricare dintre ele. Orice partid este purtătorul unei anumite ideologii, sau cel puțin exprimă o anumită orientare a viziunii despre om și despre lume. Aceasta este o asociație pe termen relativ lung, adică o organizație care are o anumită dimensiune teritorială (locală, regională, națională și uneori internațională) și structură. Scopul oricărui partid este să cucerească puterea sau să participe împreună cu ceilalți la ea.

Fiecare dintre partide vrea să-și asigure sprijinul populației – de la includerea în rândurile membrilor săi până la crearea unei game largi de simpatizanți.

Semne și rolul unui partid politic

Printre principalele caracteristici se numără: prezența unei structuri organizatorice, plata cotizațiilor, existența unei carte și a unui program, legăturile organizaționale între reprezentanții de partid, disciplina de partid, participarea la formarea instituțiilor guvernamentale și parlamentare, crearea de instituții publice. opinie.

Rolul său în viața societății: este o verigă de legătură între stat și mase, liderul luptei de clasă socială, regulatorul vieții sociale socio-politice.

Principala sarcină a partidului este de a lua parte la putere, de a o prelua.

Funcțiile unui partid politic

1. Teoretic:

Analiza stării, precum și evaluarea teoretică a diferitelor perspective de dezvoltare socială;

Dezvăluirea intereselor diverselor grupuri sociale;

Dezvoltarea de tactici și strategii pentru lupta pentru reînnoirea societății.

2. Ideologic:

Apărarea și răspândirea în rândul maselor a valorilor lor morale și a viziunii asupra lumii;

Promovarea politicilor și obiectivelor acestora;

Atragerea populației în rândurile și de partea partidului.

3. Politic:

Lupta pentru putere;

Selecția pentru posturi elective a candidaților, personal pentru nominalizarea la conducerea locală și centrală, guvernare;

Desfășurarea diferitelor campanii electorale.

Conceptul de partid politicînseamnă un tip special de organizație publică, a cărei sarcină este de a participa la conducerea organismelor de stat sau locale de autoguvernare (un oraș, de exemplu). Partidul poate, de asemenea, să urmărească să preia complet puterea de stat.

Primele partide politice în sensul modern au apărut în secolul al XIX-lea în unele țări occidentale, după introducerea universalului vot: Partidul Progresist al Germaniei, Partidul Liberal Belgian etc.

Un fapt interesant este că mai mult de o treime dintre ruși, conform sondajelor, nu înțeleg pentru ce sunt partidele politice. Pentru a face acest lucru, luați în considerare obiectivele și funcțiile partidelor politice.

Funcțiile partidelor politice.

Formarea opiniei publice.
Educația politică a cetățenilor statului.
Exprimarea pozițiilor cetățenilor pe probleme sociale.
Comunicarea acestei poziții către public și autorități.
Nominalizarea candidaților lor pentru alegeri la diferite niveluri.

Tipuri de partide politice.

După criteriul clasei sociale:

Partide burgheze (formate din reprezentanți ai afacerilor, antreprenori).
Oameni muncitori (reprezentanți ai muncitorilor, țăranilor)
Reconciliatori (de la diverși reprezentanți ai tuturor claselor).

După organizarea partidului:

Partide de cadru - formate din politicieni profesioniști sau parlamentari și având un grup de lideri. Cel mai activ în timpul alegerilor. Publicul țintă - reprezentanți ai elitei. Finanțat din surse private.
Partidele de masă sunt organizații centralizate cu statut de membru. Finanțat din taxele de membru. Masele sunt numeroase și au un public țintă.

După gradul de implicare în puterea de stat:

Organele de conducere sunt cele cu majoritate în parlament.
De opoziție - oponenți ai partidelor de guvernământ, constituind o minoritate în parlament.
Cei care nu participă sunt cei care nu au primit un număr suficient de voturi la alegeri.

Stânga (comunist și socialist, sau cu o părtinire corespunzătoare).
Dreapta (naționalistă sau cu părtinire naționalistă, precum și conservatoare și liberală).
Centriști (democrați).
Amestecat.

După structura organizatorică:

Tip clasic - cu o organizare clară și membru permanent.
Tipul de mișcare - apartenența la acestea este formală.
Cluburi politice - membru gratuit.
Tipul autoritar-posesiv - partidul unei persoane, autorul ideologiei partidului și principalul său reprezentant (de exemplu, Blocul Iulia Timoșenko sau Partidul Radical al lui Oleg Lyashko).

După tip de ideologie:

Partidele liberale. Vizează interferența minimă a guvernului în viața publică și privată.
Partidele democrate. Ei susțin democrația.
Partidele Social Democrate. Ei susțin reglementarea de stat a vieții publice.
partidele comuniste. Pentru egalitate deplină, proprietate publică, control al puterii asupra vieții sociale și economice.
Partidele naționaliste. Ideologia stăpânirii națiunii în viața țării.
Partidele clericale. Biserică și idei și norme religioase.
Partidele verzi. Componenta ecologică a ideologiei politice.
Partidele fasciste. Eliminarea libertăților, suprimarea personalității umane.

Adesea, un anumit tip de partid politic este asociat cu anumite culori și uneori cu embleme. De exemplu, este general acceptat că toate partidele comuniste (de stânga) sunt asociate cu roșu. Partidele conservatoare sunt de obicei albastre sau albastru-negru, social-democrații sunt roz, iar liberalii sunt galbeni. Culoarea partidelor verzi este evidentă, iar culoarea monarhiștilor este albă (uneori mov). Maro, negru, roșu și negru sunt culorile fasciștilor și neo-naziștilor. Un alt tip popular de culoare este culorile drapelului național. Aceste culori sunt cele mai populare în Ucraina.

Trăsătura cheie a unui astfel de fenomen precum partidele politice este că devin intermediari între societate și stat. Partidele politice sunt cea mai înaltă formă de organizare a activității politice (în comparație cu alte grupe subiecți de activitate politică - mișcări de masă, organizații publice, grupuri de presiune etc.). În plus, partidele politice sunt și cea mai organizată formă de activitate socială.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Potrivit Legii federale privind partidele politice, adoptată de Duma de Stat în 2001 și în prezent în vigoare, „Federația Rusă recunoaște diversitatea politică și un sistem multipartid. În baza acestui principiu constituțional, statul garantează egalitatea partidelor politice în fața legii, indiferent de ideologia, scopurile și obiectivele prevăzute în actele constitutive și de program ale acestora. Statul asigură respectarea drepturilor și intereselor legitime ale partidelor politice.

Viața politică modernă ca domeniu specific al vieții sociale este activitatea cetățenilor Federației Ruse prin care are loc formarea, funcționarea și transformarea sistemului politic al societății. Este multifațetă și diversă atât ca direcție, mijloace, forme, cât și ca componente structurale, subiecte ale relațiilor politice. Cea mai importantă parte integrantă a sistemului politic, viața politică a unei societăți democratice este partidele politice, mișcările sociale și politice.

Scopul testului meu este de a studia partidele politice, sau mai degrabă de a mă familiariza cu principiile activităților partidelor din Rusia. Pentru a face acest lucru, ne vom baza în special pe informațiile din manualele științifice

„Fundamentele teoriei partidelor politice” editată de Zaslavsky, tot despre „Legea federală privind partidele politice” și alte publicații despre activitatea politică.

Testul constă dintr-o introducere, o parte principală, o concluzie și o listă de referințe.

1. Funcțiile și scopurile activităților partidelor politice

Una dintre problemele cheie în studiul partidelor politice este studiul problemelor legate de scopul lor funcțional, scopurile și domeniile de activitate. Această problemă este deosebit de relevantă atunci când se abordează tema formării unui sistem multipartid în Rusia, interesul față de care a fost enorm în ultima vreme. Activitățile partidelor politice nu se limitează în niciun caz la obținerea de funcții în organele guvernamentale. În caz contrar, această misiune ar putea fi îndeplinită cu succes de grupări temporare corporative, a căror componență și orientări politice s-ar putea schimba constant în funcție de nuanțele situației politice. În sfera socio-politică a societății apar inevitabil nevoi, a căror soluție poate fi facilitată de o instituție atât de specifică ca un partid politic. În structura proceselor sociale și politice, partidele politice joacă un rol dublu: element necesar al sistemului politic, asigurarea reproducerii elitei politice, participarea organizată la alegeri și instituția reprezentării politice a intereselor unei anumite părți. al societatii.

Formarea politicii ca politică de partid, printre altele, a condus la crearea unui model de societate în care să fie evidențiate domeniile vieții private, ale societății civile și ale reprezentării politice propriu-zise, subordonând statul însuși și legitimându-l. Partidele servesc la unirea și reprezentarea grupurilor de interese care se formează la nivelul societății civile (numeroase uniuni și asociații care nu urmăresc scopul obținerii puterii de stat). Această diviziune rămâne relevantă în situația actuală, suferind unele modificări din cauza faptului că granițele dintre societatea civilă și partide sunt adesea estompate.

În știința politică, există mai multe abordări ale scopului funcțional al partidelor în sistemul politic. Majoritatea cercetătorilor împărtășesc teza despre pluralitatea funcțiilor partidelor politice, diferind însă în determinarea numărului acestora și în schemele de clasificare.

Există numeroase puncte de vedere exprimate în literatura științifică cu privire la funcțiile partidelor politice, studiind diversitatea acestora, se pot distinge următoarele funcții:

§ functia electorala - i.e. activități care vizează promovarea candidaților pentru funcții elective în organele executive și reprezentative prin nominalizarea și sprijinirea acestora în alegeri;

§ funcţia de recrutare şi socializare politică, prin care se realizează implicarea, selecţia primară şi circulaţia ulterioară a părţii politice active a cetăţenilor în procesul politic;

§ funcţia inovatoare - elaborarea de către partidele politice a unor propuneri alternative privind posibilele soluţii la anumite probleme, precum şi modalităţi de implementare a soluţiilor propuse;

§ funcţia acumulativă - asimilarea, sinteza şi exprimarea politică ulterioară a intereselor categoriilor sociale, etnice, de vârstă ale populaţiei în doctrinele ideologice şi programele politice elaborate de partid;

§ funcţia constitutivă - asigurarea garanţiilor instituţionale ale diversităţii ideologice şi politice, precum şi soluţionarea paşnică a contradicţiilor sociale prin activităţi de formare a voinţei politice a cetăţenilor, participare la formarea şi activităţile autorităţilor publice;

§ functia integratoare - se exprima in unirea oamenilor pe baza unor scopuri si interese comune de natura politica, in dezvoltarea pe aceasta baza a unui interes social de grup comun, a unui sistem comun de vederi, in unirea cetatenilor intr-o singura structura, în urma căruia apare un nou subiect colectiv de politică publică.

Complexul de scopuri de activitate și funcții, realizate de partidele politice, într-o formă generalizată, reflectă conținutul real al relațiilor sociale, într-o măsură sau alta mediate de lege. Aceasta se exprimă în consolidarea în legislația actuală a prevederilor care definesc principalele scopuri și obiective ale partidelor politice, drepturile subiective necesare implementării acestora și obligațiile aferente acestora. Aceste scopuri sunt expresia juridică a funcțiilor cele mai semnificative din punct de vedere juridic ale partidelor politice, precum și un mijloc de identificare a celor mai importante obiecte ale raporturilor juridice, către care sunt îndreptate activitățile partidelor ca subiecte de drept. Cerințele generale pentru obiectivele principale ale unui partid politic sunt cuprinse în Legea federală rusă „Cu privire la partidele politice”. Principalele obiective ale unui partid politic includ:

§ formarea opiniei publice;

§ educaţia politică şi educaţia cetăţenilor;

§ Exprimarea opiniilor cetăţenilor asupra oricăror probleme ale vieţii publice, aducând aceste puncte de vedere în atenţia publicului larg şi a organelor guvernamentale;

§ Desemnarea candidaților pentru alegeri în organele legislative (reprezentative) ale puterii de stat și organele reprezentative ale autonomiei locale, participarea la alegerile acestor organe în activitatea lor.

Nu trebuie să uităm că scopurile și funcțiile partidului trebuie să servească interesele societății, care deleagă partidului dreptul de a vorbi în numele păturilor largi ale populației. În cazul în care societatea consideră că partidul este un instrument important de apărare a drepturilor politice ale cetățenilor, poate și ar trebui să folosească efectiv „creditul de încredere” care i-a fost acordat.

2. Baza socială a activităților partidelor politice

regulamentul de partid politic legal

Deja în virtutea originii sale, fenomenul de partid, apartenența la partid, mobilizarea de partid se caracterizează printr-o contradicție socială: partidul reprezintă doar o parte a societății (anterior, cel mai probabil, într-un fel defavorizată), dar în același timp. presupune că această parte este echivalentă cu întreaga societate sau, cel puțin, vitală pentru el. Chiar și în vremea noastră, partidele nou formate își încep de obicei activitățile cu un indiciu al excluderii unui anumit grup de societate, al neglijării intereselor sale etc. - adica asupra situaţiei care trebuie corectată.

Existența partidelor presupune nu numai prezența multor diferențe sociale (care determină existența diferitelor clase, straturi etc.), ci și un proces constant de diferențiere socială. Diferențierea socială este susținută, și uneori probabil provocată, de diferențierea de partid. Prin urmare, este adesea dificil să distingem grupurile reale reprezentate de anumite partide de grupurile fictive create pentru anumite partide. Acest lucru se explică prin faptul că orice partid problematizează ideea reală a societății, introduce în sfera politicii un anumit grup „încă neexistent” în ea și încearcă să-și identifice interesele cu interesele întregii societăți, prezintă acest lucru. grup ca universal (sau, cel puțin, necesar oricărui alt grup, dominant, dominant). Rezultatul logic al acestui proces este generalizarea partidului, dorința acestuia fie de a reprezenta clasa hegemonică (care este considerată a fi „clasa a treia” în societățile industriale și postindustriale), fie de a îmbrățișa toate clasele și grupurile existente, reducându-le la un singur întreg - de exemplu, o singură națiune (care mai ales relevantă în perioadele de ocupație sau eliberare de dependența colonială).

Dezvoltarea partidelor are loc întotdeauna în spațiul dintre doi poli - unul dintre ei este reprezentat de o organizație politică care urmărește să coincidă cu întreaga societate, iar al doilea - de un grup de partide mai mult sau mai puțin eterogene care dezvăluie din ce în ce mai mult. diferențe sociale, granițe, partiții, semnalând absența constrângerilor de integritate.

Partidul trebuie să aibă o bază socială, relația cu care se manifestă, în primul rând, prin sprijinul acordat partidului la alegeri, implicarea cetățenilor în procesul decizional, recrutarea de noi membri de partid, activiști și voluntari, crearea de fonduri. să susțină partidul și așa mai departe. În funcție de modul exact în care se construiește legătura cu baza socială, partidul poate implementa funcții sociale suplimentare. Astfel, recrutarea de noi membri ca element de creare a unei legături cu o bază socială, în același timp, construiește partidul în sistemul de mobilitate verticală și orizontală a societății, în care sunt construite și alte instituții - de exemplu, cele educaționale. Apariția (distrugerea) a fiecărei părți presupune inițial descoperirea unei granițe sau a unui grup social, care înainte nu fusese fixat în niciun fel la nivelul puterii simbolice (adică, una care nu necesită folosirea constantă a violenței). Logica originară a existenței partidului presupune că grupurile din spațiul social există doar în perspectiva recunoașterii de la alte grupuri, precum și în perspectiva aprobării în regimul puterii simbolice. Dar concomitent cu această logică se realizează tendința de generalizare deja menționată. Un partid care intră în spațiul luptei pentru putere vorbește nu numai despre interesele private ale grupului pe care îl reprezintă, ci și că aceste interese coincid cu interesele întregii societăți (în acest sens, burghezia a fost singura clasă acoperitoare). întregul spațiu social). Desigur, această tendință se confruntă cu rezistență de îndată ce se dezvoltă procesul de deschidere a unor noi grupuri și diferențe, aducând pe scenă noi partide concurente. Experiența dezvoltării unor organizații politice reale ne permite să concluzionăm că există forme fundamental diferite de comunicare între un anumit partid și baza sa socială. Reprezentarea intereselor ca principiu general al muncii partidului se poate desfășura în moduri complet diferite, realizându-se la diferite etape și la diferite niveluri ale activității partidelor. Partidele noi și emergente au o bază și o atitudine diferită față de aceasta față de cele aflate la putere. În cadrul aceluiași partid, pot avea prioritate diferite aspecte ale relației cu baza, de exemplu, recrutarea de noi membri de partid sau concentrarea asupra unui alegător abstract care întâlnește partidul și reprezentanții acestuia doar pe buletinele de vot. Destul de des, un partid care s-a bazat inițial pe un cerc restrâns de oameni asemănători, la obținerea puterii, își extinde baza socială, se reorientează către alte grupuri și așa mai departe. Se pot distinge mai multe aspecte ale bazei sociale a partidelor, precizând atitudinea de reprezentare a intereselor. De exemplu, astfel de aspecte sau calități definitorii ale bazei pot fi:

§ geneza istorică şi socială a partidului (sau originea acestuia);

§ o legătură actualizată și prospectivă cu grupurile de interese și mișcările sociale;

§ comunicarea cu cetățenii care nu sunt membri ai partidului sau activiști de partid, dar participă la alegeri, votând partidului.

O astfel de schemă, folosită adesea de sociologii-specialişti ai mişcării de partid, face posibilă identificarea diferitelor modalităţi de legătură a partidului cu societatea şi de atracţie a societăţii faţă de partid, iar aceste metode uneori pot intra în conflict între ele.

Rețineți că guvernarea democratică se bazează pe norme tradiționale de comportament politic. Aceasta înseamnă că fiecare cultură politică este obligată să construiască un sistem politic care să corespundă în măsura maximă principiilor acceptabile din punct de vedere social ale participării cetăţenilor la guvernare. Dacă principiul suveranității populare este implementat în mod consecvent, atunci în viitor vom asista la formarea și dezvoltarea diverselor sisteme democratice care îndeplinesc principiile de bază ale culturilor politice naționale.

3. Subiectul și formele reglementării legale a activității părților

Direcţia centrală în studiul proceselor de formare a partidelor politice este elaborarea unui complex de probleme privind locul şi rolul acestora în sistemul statului şi instituţiilor publice. În cadrul unei astfel de analize, conceptul cheie este statutul unui partid, care înseamnă în mod tradițional poziția sa în sistemul politic al societății. Etimologic, termenul „statut” înseamnă nu doar o poziție, ci și un stat cu un scop atribuit obiectiv, ceea ce ne permite să-l considerăm ca un fel de sistem, care este inerent trăsăturilor esențiale, conexiunilor, relațiilor și nivelurilor de organizare. Se face distincția între statutul juridic, adică locul consacrat legal al partidului în sistemul organizațiilor de stat și publice, precum și complexul de relații semnificative din punct de vedere juridic datorat acestei prevederi și statutul social, care caracterizează gradul de influență al partid pentru societate și politică. Spre deosebire de statutul juridic consacrat de legislație, statutul social al unui partid este determinat direct în cursul procesului politic. Înregistrarea legală a statutului social al unui partid semnifică consolidarea normativă a poziției sale actuale în sistemul legăturilor sociale. În același timp, dacă statutul social al partidelor diferă în funcție de influența lor politică, resursa și baza socială, atunci statutul juridic se bazează pe principiul egalității juridice, deși o anumită diferențiere a drepturilor și obligațiilor acestora poate avea loc în cazuri. unde diferențele dintre părți sunt apreciate prin lege ca fiind semnificative din punct de vedere juridic.

Statutul juridic al unei părți este un concept colectiv complex care reflectă natura sa juridică, locul în sistemul statului și instituțiilor publice, drepturile și obligațiile, capacitatea de a acționa ca subiect de drept, legăturile sociale semnificative din punct de vedere juridic, temeiul răspunderii juridice. . Diferențierea statutului juridic al unui partid politic poate reflecta diversele sale fațete – în funcție de perspectiva studiului.

Este necesar să se facă distincția între structura și conținutul statutului juridic al unui partid politic. Dacă conținutul statutului juridic al unei părți (un set de norme care reglementează statutul său juridic) este flexibil și capabil de transformare, atunci structura statutului juridic, dimpotrivă, se distinge printr-o anumită natură statică și poate fi descrisă. prin totalitatea elementelor preluate în integritatea sistemului și interconectarea elementelor sale constitutive. Structura statutului juridic al unui partid politic cuprinde structura sa juridică, principiile de organizare și activitate, drepturile și obligațiile care îi determină personalitatea juridică constituțională și civilă, răspunderea juridică, precum și raporturile juridice de tip general (statut). Acestea din urmă, în special, includ probleme de interacțiune între stat și partidele politice, principiile de activitate ale partidelor politice și garanțiile legale ale drepturilor subiective ale acestora. Relația dintre stat și partidele politice este predeterminată de natura atotcuprinzătoare a statului ca organizație care unește toți membrii societății, de supremația puterii de stat în raport cu alte puteri politice. Această asimetrie nu exclude în niciun caz recunoașterea partidelor politice ca asociații auto-organizate, autonome față de stat. „Inițiativele sociale care vin de jos și de sus ar trebui să se întâlnească pe baza legii și a legalității, să se unească și să se consolideze”.

Natura duală socială a unui partid politic (ca asociație publică și subiect al relațiilor publice de putere) are o dimensiune normativă proprie. Pe de o parte, apartenența partidului în asociații obștești presupune extinderea la acesta a principiilor de organizare și activitate comune tuturor tipurilor de asociații obștești. Pe de altă parte, faptul că scopul principal al partidului este participarea sa la viața politică a societății determină necesitatea unei reglementări mai substanțiale a ordinii înființării, activităților și fundamentelor structurii interne. Sfera reglementării juridice a activităților partidelor politice, într-o măsură sau alta reprodusă în legislația națională a diferitelor țări, include:

§ drepturile și obligațiile unui partid politic;

§ funcţiile partidului, formele şi metodele activităţilor politice desfăşurate de partid;

§ structura organizatorică a partidului;

§ procedura de constituire şi încetare a activităţii partidului;

§ temeiurile și procedura de participare a unui partid la alegeri și la activitățile organelor de stat;

§ activităţile financiare, economice şi antreprenoriale ale partidului;

§ relaţiile dintre organele de partid şi de stat, asociaţiile obşteşti nepartid şi alte organizaţii;

§ relaţiile internaţionale ale partidului;

§ activităţile ideologice şi propagandistice ale partidului.

Implementarea caracteristicilor statutului și a scopului funcțional al părților este asigurată prin atribuirea acestora a unui set de drepturi și obligații subiective. Prin natura lor, drepturile partidelor politice sunt strâns legate de drepturile omului și cele civile consacrate în constituție, întrucât se bazează pe un set de drepturi politice individuale (de a-și uni, de a-și exprima opinia, libertatea de exprimare) și sunt menite să asigure implementarea lor integrală. În același timp, este necesar să se facă distincția între drepturile politice ale cetățenilor, inclusiv dreptul la asociere, și complexul de drepturi subiective ale partidelor politice ca subiecte colective.

4. Activitățile financiare și economice ale partidelor politice

Menținerea activității active a funcționarilor de partid și a aparatului, agitația și propaganda, atragerea de noi membri și creșterea competitivității pe piața politică sunt de neconceput fără o gestionare bine organizată a finanțelor partidului. Oricare ar fi ideologia organizației, atractivitatea acesteia pentru mase este cu atât mai mare, cu atât această ideologie este mai finanțată. Deja pentru un partid parlamentar elitist, finanțele joacă un rol important, mai ales atunci când se dezvoltă în cursul apărării intereselor economice ale unui segment de mari proprietari într-un organism reprezentativ. Eficacitatea activităților de lobby ale partidului este, de asemenea, direct legată de capacitățile sale financiare. Merită să acordăm atenție faptului că, de obicei, partidele nu sunt finanțate integral din fonduri publice. Chiar și în țările în care este dictat un singur partid și nu există concurență politică și, în consecință, nu este așteptată nicio altă sursă de finanțare în afară de statul însuși, această practică încă nu este promovată. Orice încercare neautorizată de a folosi fonduri bugetare pentru nevoile partidului, dacă se dovedește brusc a fi dezvăluită, va da imediat o lovitură imaginii politice a partidului, iar pentru cei care permit acest lucru poate costa o carieră administrativă sau politică. Experții asociază de obicei nevoia de reglementare de stat a activităților financiare și economice ale partidelor politice cu trei circumstanțe semnificative: o creștere bruscă a complexității tehnologiilor electorale, care implică o creștere semnificativă a costurilor campaniei electorale, o creștere a activității politice a afacerile și faptele de corupție ale elitei politice care subminează autoritatea instituțiilor guvernamentale și încrederea alegătorilor.

Scopul finanțării guvernamentale a partidelor este de a menține stabilitatea sistemului de partide existent (și, în consecință, stabilitatea politică a statului) prin acordarea de bonusuri și subvenții în numerar organizațiilor care au câștigat alegerile parlamentare. În Rusia, fondurile unui partid politic sunt formate după cum urmează:

§ cotizații de admitere și de membru (dacă plata acestora este prevăzută de statutul unui partid politic);

§ fonduri acordate partidelor politice din bugetul federal;

§ donatii de la persoane fizice si juridice;

§ încasările din evenimentele organizate de un partid politic, filialele sale regionale și alte divizii structurale, precum și veniturile din activități antreprenoriale;

§ incasari din tranzactii civile;

§ alte chitante neinterzise de lege.

Un partid politic este independent în soluționarea problemelor economice de asigurare a activităților sale, inclusiv problemele de remunerare, activitatea antreprenorială, primirea și utilizarea fondurilor și a altor bunuri. Rezultatele activităților economice ale unui partid politic, ale filialelor sale regionale și ale altor subdiviziuni structurale trebuie să fie reflectate în raportul financiar consolidat al partidului politic și în rapoartele financiare (contabile) ale filialelor sale regionale și ale altor subdiviziuni structurale înregistrate.

Un partid politic, filialele sale regionale și alte divizii structurale înregistrate efectuează contabilitatea fiscală și raportarea financiară în modul și în termenii stabiliti de legislația Federației Ruse pentru persoanele juridice. Ei transmit trimestrial Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse și comisiei electorale a unei entități constitutive a Federației Ruse informații cu privire la primirea și cheltuirea fondurilor unui partid politic. Partidul este, de asemenea, obligat să prezinte anual Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse un raport financiar consolidat privind primirea și cheltuirea fondurilor în anul de raportare. Auditul rapoartelor financiare (contabile) ale unui partid politic, ale filialelor sale regionale și ale altor divizii structurale înregistrate este efectuat de organul executiv federal autorizat să exercite funcțiile de control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor și organelor sale teritoriale. . Raportul financiar consolidat al unui partid politic, precum și informațiile privind verificarea acestuia, vor fi postate de Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse pe site-ul său special în rețeaua de informare și telecomunicații publice.

Concluzie

Într-adevăr, astăzi partidele sunt o parte integrantă a sistemului politic al societății. Aceștia acționează ca purtători ai cursurilor politice concurente, servesc ca purtători de cuvânt pentru interesele, nevoile și scopurile anumitor grupuri sociale, fiind o legătură între societate și stat. Sarcina lor principală este de a transforma multitudinea de interese private ale cetățenilor individuali, ale straturilor sociale, ale grupurilor de interese în unicul lor interes politic agregat. Prin partide și sisteme electorale se formalizează acțiunile cetățenilor în viața politică. Partidele iau parte activ la funcționarea mecanismului puterii politice sau încearcă să exercite o influență indirectă asupra acestuia. O caracteristică importantă a activităților partidelor politice este impactul lor ideologic asupra populației, rolul lor fiind semnificativ în formarea conștiinței și culturii politice.

Partidele politice au nevoie de reînnoire constantă. Ele ar trebui să fie atractive pentru tineri și pentru reprezentanții noilor profesii, să educe personalul care înțeleg și reprezintă cerințele și nevoile oamenilor, precum și să evalueze în mod independent schimbările de politică și să ia deciziile adecvate. Doar acțiunile viguroase ale partidelor, exprimând și apărând revendicările susținătorilor lor, le vor permite în cele din urmă să-și extindă baza socială.

Activitatea partidelor politice este un indicator real al procesului de formare a societății civile, de democratizare a sistemului politic și de dezvoltare a autoguvernării. Și cu cât munca lor devine mai eficientă, cu atât societatea civilă devine mai matură și mai puternică.

Bibliografie

1. Akopov G.L., Kislitsyn S.A. Ghid de studiu „Științe politice”, 2009

2. Benediktov K. „Union of Right Forces” A Brief History of the Party, Editura: Europa, 2009

3. Gorelov A.A. Ghid de studiu „Știința politică în întrebări și răspunsuri”, 2009

4. Zelenkov M.Yu. Manual „Științe politice”, Editura: Dashkov and Co, 2012

5. Kralechkin D.Yu., Ashkerov A.Yu. şi alţii, ed. Zaslavsky S.E. „Fundamentele teoriei partidelor politice” M, 2007

6. Lebedeva M.M. Manual „Politica mondială”, M, 2007

Postat pe Allbest.ru

...

Documente similare

Formarea teoriei partidelor politice. Abordări ale definiției partidelor politice. Semne și funcții ale partidelor politice, condiții de funcționare a acestora. Conceptul și trăsăturile unui regim politic autoritar. Locul și rolul partidelor politice în Rusia.

lucrare de termen, adăugată 19.03.2015

Reglementarea legală a activităților partidelor politice în legislația rusă și internațională. Principiile de bază ale relațiilor dintre stat și partidele politice din Federația Rusă. Procesul de formare a unui sistem multipartid în stat.

test, adaugat 22.01.2016

Funcțiile partidelor politice. Caracteristicile dezvoltării sociale în Belarus în timpul apariției unui sistem multipartit. Caracteristicile principalelor partide politice din Belarus. Clasificarea sistemului de partide din Republica Belarus. Motivele slăbiciunii partidelor politice.

lucrare de termen adăugată 28.03.2010

Valoarea partidelor politice într-un stat democratic, conceptul și funcțiile, drepturile și obligațiile acestora. Procedura pentru crearea și încetarea activităților partidelor politice în Federația Rusă. Experiența dezvoltării politice de partid a Rusiei moderne.

rezumat adăugat la 20.05.2016

Apariția, principalele etape de formare și esența partidelor politice. Formarea partidelor de origine electorală. Relații politice. Clasificarea și tipologia partidelor politice. Rolul și funcțiile partidelor politice în societatea modernă.

lucrare de termen, adăugată 28.08.2008

Caracteristici și caracteristici distinctive ale finanțării partidelor politice din Rusia și Belarus. Formarea proprietății și activități economice ale unui partid politic. Sprijin de stat și restricții privind finanțarea partidelor politice și a sindicatelor.

rezumat, adăugat 06.04.2010

Esența, structura și funcțiile partidelor politice. Caracteristicile modelelor americane și britanice ale sistemului de partide, specificul formării și funcționării acestora, reglementarea legală a relațiilor cu statul. Instituționalizarea partidelor politice.

teză, adăugată 20.06.2015

Partidele politice și funcțiile acestora. Principalele direcții, tipuri și forme ale relațiilor dintre stat și partide. Esența activității politice. Tendințele de dezvoltare ale partidelor politice moderne. Rolul partidelor politice ruse în societatea civilă.

lucrare de termen, adăugată 29.10.2015

Conceptul, semnele și funcțiile subiecților politici. Instituțiile politice, tipurile lor. Grupuri de presiune și grupuri de interese. Origine, proces, condiții de formare a partidelor politice. Funcțiile și elementele partidelor politice. Tipuri de partide, clasificarea lor.

test, adaugat 18.11.2010

Caracteristicile generale ale partidelor politice. Procedura pentru înregistrarea lor de stat. Structura organizationala. Clasificarea partidelor politice în funcție de orientarea politică. Drepturile și condițiile de activitate ale partidelor politice din Belarus.

Din un musafir >>

16. Activitățile partidelor politice includ în mod necesar

1. Justificarea scopurilor politice

2.crearea de grupuri armate

3. luarea deciziilor care sunt obligatorii pentru toți cetățenii

4. colectarea impozitelor

17. Care este caracteristica unui stat totalitar?

1.sistem dezvoltat de legi care protejează drepturile individuale

2.formarea liberă a partidelor și mișcărilor politice

3. puterile şefului statului sunt nelimitate

4.diviziunea puterilor statului

18. Trăsătura exclusivă a statului de drept este