Pravilnik o mobilizacionoj rezervi. Osnova mogućnosti mobilizacije. I. Opće odredbe

Fotografija: site

Predsjednik Putin je 17. jula potpisao ukaz br. 370 "O stvaranju mobilizacionog rezervnog ljudstva Oružanih snaga Ruske Federacije"

Dokument je prilično kratak, sastoji se od samo četiri paragrafa, od kojih je jedan, kako se navodi u tekstu, „za službenu upotrebu“. To je, drugim riječima, tajno, nije za javno uvid.

Tako je Rusija napravila još jedan korak ka stvaranju potpuno profesionalne vojske. Trenutno već oko 50% njegovog broja čine borci koji služe po ugovoru - 300.000 redova i narednika i 200.000 oficira. Ali to se odnosi na "personalnu" vojsku, raspoređenu, spremnu da započne neprijateljstva u svakom trenutku.

Međutim, pored raspoloživih Oružanih snaga, svaka država ima i mobilizacionu rezervu - koja se, osim u periodu planiranog prikupljanja i preobuke osoblja, koristi za mobilizaciju u slučaju opasnosti. početak rata, kako bi se povećao broj naoružanih branilaca.

Služba u rezervi postoji i u Rusiji - osnovana je zapravo od trenutka vojnih reformi cara Aleksandra II, u drugoj polovini 19. veka. Tokom sovjetske ere, redoslijed njegove organizacije malo je promijenjen, što je omogućilo brzo stvaranje moćne vojske tokom Velikog domovinskog rata za poraz nacističke Njemačke. A u sastavu prvih divizija koje su ušle u Avganistan 1979. godine bilo je i poprilično "rezervi", ili, kako ih još zovu - zbog ne baš visoke discipline - "partizana".

Ipak, rezervna vojska, na primjer, u Sjedinjenim Državama, po veličini je približno jednaka stvarnoj veličini Oružanih snaga. I ne čine je „zeleni“ pridošlice, koji nikada prije mobilizacije nisu bili upoznati sa služenjem vojnog roka, već veterani koji iz nekog razloga nisu htjeli da nastave službu po ugovoru.

Ako žele, potpišu drugi ugovor i postanu rezervisti. Oni pohađaju redovne kampove za vojnu obuku, mogu ih koristiti i guverneri država kao dio “Nacionalne garde” - za borbu protiv nereda ili eliminaciju prirodnih katastrofa; a predsednik - za upotrebu u toku punopravnih vojnih operacija. Dakle, dobra polovina američke vojske u Iraku i Afganistanu su rezervisti.

Razumljiva je prednost "rezervnih boraca" u odnosu na tradicionalne "partizane" prvog sovjetskog, a potom ruskog vremena. Počevši od motivacije. U crkvenom okruženju postoji tako divna izreka: "Rob nije hodočasnik". Sociološke službe pokazuju konstantno visok postotak Rusa koji su spremni braniti svoju domovinu s oružjem u rukama - ali "civil" je za to "civil", koji najmanje misli o vojnim poslovima nego o svakodnevnim poslovima. Neko bi rado išao na trening kampove - ali mu smetaju "parkiranje" na poslu, potreba da se "vredno radi" kako bi se brzo otplatio kredit, svakakve porodične prilike itd.

Osim toga, da bi se stvorila istinski borbeno spremna jedinica, potrebno je da njeni borci budu međusobno dobro upoznati (barem unutar odreda i posada), te da imaju zajedničko iskustvo rada u borbenoj situaciji. Barem u okviru vežbi. Obični "saučesnici", koji se dobro pojavljuju u trupama svakih nekoliko godina, nisu prikladni za takvu ulogu.

Kadrovska rezerva je sasvim druga stvar.

67. Građanin koji se nalazi u rezervnom sastavu podliježe regrutaciji na vojnu obuku u skladu sa saveznim zakonom.

Ukupno trajanje vojne obuke u koju je građanin uključen tokom boravka u rezervnom sastavu, ne može biti duže od 24 mjeseca.

Odnosno, za redove-narednike (rezervni staž - do 42 godine) - to se dobija najmanje mjesec-dva u toku svake godine. A ovo je sasvim druga stvar u smislu efikasnosti obuke i stvarne borbene gotovosti.

Jasno je da da bi se ljudi, čak i oni vrlo patriotski nastrojeni, žrtvovali, odbijajući uobičajeni komfor “civilnog lica”, bili spremni da se u roku od 3 dana pojave u svojim vojnim jedinicama bez ikakvih “izgovora”, to im je nekako potrebno. finansijski nadoknaditi.

Zaposleni pozvan na vojnu obuku mora se osloboditi rada i isplatiti mu naknadu za vrijeme obuke u visini prosječne mjesečne zarade. Ali ti troškovi moraju biti nadoknađeni poslodavcu na teret federalnog budžeta.

Koliko će zaista dobiti ruski rezervisti? Tačan odgovor na ovo pitanje vjerovatno će biti težak - na osnovu neslaganja u ocjenama stručnjaka i specijalista iz relevantnih resora. Dakle, prema procjenama prije 4 godine, mjesečna plata rezervističkog oficira bez dodataka trebala je biti oko 14 hiljada rubalja mjesečno, obična - 8-10 hiljada. Ne toliko, naravno, ali uzimajući u obzir "životnu platu" od 10 hiljada rubalja, nećete umrijeti od gladi, čak i potpuno bez "civilnog" posla. Pa, imati ga - i još više. Dakle, na kraju krajeva, usluga ne ide stalno – već, prema analogiji sa studentima, „lično i u odsustvu“.

Sada se brojke nazivaju nešto skromnijim - 5-8 hiljada rubalja. Prilikom procjene ukupnih troškova "eksperimenta": u 2015. - 288,3 miliona rubalja, au 2016. - 324,9 miliona. A sam broj pravih “rezervista” se i dalje očekuje na nivou od svega nekoliko hiljada ljudi.

Općenito, ako koristimo samo zvanične informacije, onda proces prebacivanja ruskih "rezervi" na profesionalnu stazu ne bi trebao izazvati "lupanje timpanima", već još manje bravurozne ocjene. Pa, u stvari, koliko dugo možete "gaziti vodu u minobacaču" - govoreći o stvaranju punopravnih "rezervnih armija", a na kraju imate samo "eksperimentalnu" želju da formirate 5 hiljada "elitnih rezervista", koji su nedovoljno za formiranje čak ni punopravne divizije ?!

I koliko dugo možete pisati uredbe i donositi zakone? Prva Uredba baš o ovom „eksperimentu“ izdata je još u maju 2012. godine, potom je usledio odgovarajući Zakon, a sada je, ispostaviće se, nova Uredba samo „prepisala“ stariji dokument pre tri godine? I to u situaciji kada ruski „najbolji prijatelji“ sa Zapada, predvođeni Sjedinjenim Državama, sve više „zveckaju oružjem“ u blizini naših granica? Nije li vrijeme da završimo s "eksperimentiranjem" - prelaskom na implementaciju željenog poduhvata u zaista potrebnim razmjerima?

Ali, ko zna, možda takva kritika neće biti sasvim opravdana? Neki posmatrači već obraćaju pažnju na to da nema konkretnih brojki – ni o izdvajanjima za stvaranje mobilizacione rezerve, niti o njegovom konkretnom broju, nije navedeno u dokumentima dostupnim za javno uvid. A "preliminarne procjene" čak i političara Dume - pa, oni su političari, a ne vladini finansijeri i generali Ministarstva odbrane.

Strani analitičari su već počeli da zvone na uzbunu - ne mogu razumjeti. Prema njihovim procjenama, najmanje 25% odbrambenog „torte“ u Ruskoj Federaciji dolazi niotkuda. Odnosno, o njihovom tačnom porijeklu i potencijalnoj veličini resursa može se samo nagađati.

Dakle, prema procjenama stručnjaka Dume, vjerovatno se ne isplati posipati glavu pepelom unaprijed, upoređujući američke brojke za izdržavanje ugovornih rezervista (10% budžeta Pentagona) i mizernih nekoliko stotina miliona rubalja u Rusiji. Uostalom, ljudski resursi su još važniji faktor u uspješnom vođenju potencijalnog rata od vojne opreme. I koga čudi ako su podaci o tačnom broju mnogih vrsta oružja pod velikom tajnom?

Dakle, neka NATO nastavi da misli da će ruska vojska u hipotetičkom „Satu“ moći da postavi samo 5.000 dobro obučenih rezervista. Za njih se može dogoditi vrlo neugodno iznenađenje - kada otkriju čitave dotad "tajne" divizije i armije, spremne, po naređenju komande, da odbace svakog agresora.

Sredinom 2015. godine u zemlji je potpisan predsjednički dekret br. 370, kojim se definira stvaranje mobilizacijske rezerve. U njenom izvršenju, nešto kasnije, usvojen je PP broj 933, gdje je odobrena procedura za boravak u rezervistima. Ovi regulatorni i zakonodavni akti, zajedno sa zakonom „O vojnoj dužnosti“, činili su osnovu pokretne rezerve i resursa – obrazovanja neophodnog za rješavanje problema tokom rata ili u slučaju teških situacija.

Koncept mobilizacijske ljudske rezerve

Takva služba u Rusiji je prvi put nastala još u doba Aleksandra II, koji je izvršio reformu vojske u 19. veku. U sovjetskom periodu organizacija ove formacije nije se mnogo promijenila, zahvaljujući čemu je za kratko vrijeme stvorena moćna vojska tokom Drugog svjetskog rata. Značajan broj vojnog osoblja je također bio u Afganistanu. Zbog niske discipline zovu ih i "partizani".

Naravno, mobilizaciona rezerva ljudstva oružanih snaga Ruska Federacija ima jasne prednosti. Ako partizani zapravo pripadaju civilima koji su patrioti i spremni su da brane svoju domovinu, međutim, nisu obučeni u vojnim poslovima, onda „rezervni borci“ ne samo da imaju odgovarajuća znanja, već i redovno prolaze posebnu obuku. Rezerva je namijenjena za povećanje VF, formacija Oružanih snaga RF, drugih formacija u toku mobilizacije, dovođenja u pripravnost i rata.

Opće odredbe

Za potrebe mobilizacije trupa i odgovarajućih formacija stvara se rezerva Oružanih snaga, SVR, kao i FSB. Uključuje mobilizacijsku rezervu ljudstva i resurs. Mjere za formiranje rezerve provode se na teret budžeta zemlje. Organizacioni momenti odlučuju vojni komesarijati. Sa građanima koji imaju različite vojne činove zaključuje se ugovor o boravku u rezervnom sastavu. Maksimalna starost rezervista ovisi o ovom faktoru: varira od 42 do 57 godina.

Pravilnik o mobilizacionoj rezervi sadrži spisak papira koji se moraju predati vojnom komesarijatu. Odluka se donosi u roku od mjesec dana. Ako kandidat ispunjava uslove, načelnik izdaje naredbu kojom se prvi upućuje u vojnu jedinicu.

Nakon zaključenja ugovora o pokretnoj rezervi, rezervista mora proći aktivnosti certifikacije i položiti ispit za osposobljavanje. Ovjera se vrši kvartal prije isteka ugovora, a ispit - najmanje jednom u 3 godine.

Prilikom boravka u ljudskoj rezervi dodjeljuje se vojni čin i položaj. Rezervista je u obavezi da učestvuje u mobilizacionim aktivnostima i akcijama drugačijeg karaktera, kao iu borbenoj obuci, pri čemu mu se svakog meseca isplaćuju novčana sredstva i paušali.

Mjesečne uplate uključuju:

• plata;
• koeficijent za područje i dodatak za boravak u pojedinim regijama;
• sredstva za stalni boravak u rezervi.

Sredstva isplaćena prilikom sklapanja novog ugovora računaju se kao paušalni iznosi. Iznos zavisi od njegovog roka i drugih poena.

Bitan! Visina mjesečne plate rezerviste iznosi najmanje 10% od uplate za raspoređeno radno mjesto i čin u VK.

Osim novca, rezervista dobija:

• hrana tokom usluge;
• relevantne stvari.

Obuka rezerviste može uključivati ​​i sticanje raznih besplatnih edukacija.

Konkretni detalji o tome kako se vrše naknade nisu objavljeni javnosti. Naredba predsjednika sadrži predmete za tzv. službenu upotrebu. Datumi i termini događaja se dogovaraju u regionima posebno. Procedura za njihovo sprovođenje je utvrđena Zakonom „O vojnoj dužnosti“, kao i Uredbom Vlade „O taksama“. Traju ne više od 2 mjeseca, ali generalno za period na zalihama - 12 mjeseci.

Učesnicima ovih događaja je zagarantovano:

• očuvanje radnog mjesta;
• izdavanje proizvoda, stvari i novčana plaćanja, u skladu sa zakonom;
• obavezno životno osiguranje u slučaju povrede ili bolesti tokom trening kampa;
• kredit za uslugu.

Na prikupljanje se kao rezervisti ne pozivaju sljedeće osobe:

• žene;
• službenici;
• zaposleni u Oružanim snagama, Federalnoj službi za kontrolu droga, Odjelu unutrašnjih poslova i organizacijama kaznenog sistema, vatrogasnoj službi;
• zaposleni u željezničkom i vazdušnom saobraćaju, letačko i plutajuće osoblje;
• nastavnici;
• radnici na sjetvi;
• redovni studenti tokom čitave obuke, kao i vanredni studenti u periodu pripreme za polaganje diplome;
• očevi mnogo djece;
• građani suspendovani iz službe iz ovog ili onog razloga;
• osobe koje su prošle;
• građani koji su kažnjeni, osuđeni ili osumnjičeni za krivično djelo;
• lica koja borave u inostranstvu.

Štabna snaga mobilizacijske rezerve Oružanih snaga RF

Ovaj sistem je nastao 2015. godine na osnovu ukaza predsjednika. On također odlučuje o pitanju jačine mobilizacijske rezerve. Oprema se izvodi teritorijalno, odnosno ostava će morati služiti u blizini mjesta stanovanja. Glavni cilj je da se prekine nered sa rezervnim sastavom, kao i da se, po potrebi, obezbedi tačno povećanje vojske u najvećoj kratko vrijeme. Osim mobilizacije, rezervisti mogu biti uključeni u kriznim vremenima, jer oni uključuju ne samo vojsku, već i bivši zaposleni FSB, kao i SVR.

Tačna veličina mobilizacijske rezerve se ne saopštava u onim listovima koji su namijenjeni široj javnosti, pa se o stvarnoj veličini mobilizacijske rezerve i resursa može samo nagađati.

Redoslijed isključenja iz rezerve

Isključenje rezerviste iz rezervnog sastava vrši se iz različitih razloga. Osim isteka roka predviđenog ugovorom, to uključuje sljedeće tačke:

• starosna granica;
• oduzimanje prava;
• nesposobnost ili ograničena sposobnost za službu (na osnovu IHC-a);
• povlačenje iz ruskog državljanstva ili dobijanje stranog državljanstva;
• razlozi za odlaganje usluge.

Razlozi za isključenje iz mobilne rezerve prije isteka ugovora su sljedeći:

• održavanje redovnih događaja;
• neispunjavanje uslova iz ugovora;
• uskraćivanje pristupa državnoj tajni ili njeno oduzimanje;
• službu u tužilaštvu, pravosudnom organu kao sudija ili KS RF.

Osim toga, građanin se prije roka i svojom voljom isključuje iz mobilizacijske rezerve. U pojedinim situacijama moraće da nadoknadi novac utrošen iz budžeta za održavanje i rad opreme, naoružanja, simulatora, na kojima je bio obučen, iskorišćene materijalne rezerve, kao i za održavanje komandira. U ovom slučaju se utvrđuju fiksni iznosi, a konačne vrijednosti se izračunavaju pomoću posebnih formula. To se dešava kada se neko lice lišava čina, sudska presuda o kazni, neispunjavanje ugovora i lišavanje pristupa državnim tajnama.

Mobilizacijska rezerva je federalna rezerva materijalnih dobara koja je u isključivoj nadležnosti Vlade Ruske Federacije, ne podliježe privatizaciji, prodaji kao dio imovine preduzeća dužnika, ne može se koristiti kao kolateral i koristi se u slučajevima predviđenim Saveznim zakonom "O državnim materijalnim rezervama". Rezerve mobilizacijske rezerve, bez obzira na njihovu lokaciju, su savezna svojina. Akumuliraju ih u mirnodopsko vrijeme institucije, bez obzira na oblik vlasništva i resornu podređenost - od strane izvršitelja plana mobilizacije privrede Ruske Federacije u skladu sa zadacima mobilizacije koje su oni utvrdili.

Mobilizacijska rezerva formira se radi raspoređivanja posebnih formacija i ustanova stvorenih po utvrđenoj proceduri za obavljanje ratnih zadataka, pružanje medicinske pomoći stanovništvu i ljudstvu trupa, kao i zaštitu stanovništva u uslovima upotrebe. modernog oružja, te eliminirati izbijanje zaraznih bolesti.

Formiranje, skladištenje i održavanje mobilizacijske rezerve vrši se u skladu sa Pravilnikom o mobilizacijskoj rezervi.

Upravljanje sistemom mobilizacionih rezervi isključivo je u nadležnosti Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije i Agencije za federalne rezerve u dogovoru sa izrađivačima plana.

Izvršioci plana kao osnovu uzimaju utvrđeni mobilizacijski zadatak za obračunsku godinu za raspoređivanje specijalnih formacija i ratnih zdravstvenih ustanova, norme standardne opreme medicinske i sanitarne opreme za specijalne zdravstvene jedinice Ruske Federacije (pozadinska zdravstvena zaštita bolnice i osmatračnice), norme za pružanje zdravstvene zaštite u Ruskoj Federaciji medicinskom opremom za pružanje određenih vrsta medicinske pomoći stanovništvu u ratnom vremenu u iznosu od 10 specijaliziranih kreveta za 1 mjesec rada, norme za obezbjeđivanje zdravstvena zaštita Ruske Federacije sa medicinskom opremom za pružanje medicinske pomoći stanovništvu kada neprijatelj koristi oružje za masovno uništenje u ratnom vremenu u iznosu od 1000 žrtava, nomenklatura i proračuni normativa za akumulaciju medicinske imovine u mobilizaciji rezerva za stanice za transfuziju krvi.

Obim akumulacije materijalnih sredstava u mobilizacijskoj rezervi za osiguranje raspoređivanja posebnih formacija i institucija utvrđuje se na osnovu potrebe za njima za 1-2 mjeseca rada prema planu mobilizacije privrede Ruske Federacije. Ako govorimo konkretno o medicinsko-sanitarnoj imovini, onda mobilizaciona rezerva uključuje imovinu koju proizvode ruska preduzeća i postoji mogućnost njenog osvježavanja (s izuzetkom sredstava za prevenciju i liječenje radijacijske bolesti, protuotrova i lijekova za one koji su pogođeni toksičnim supstance čiju listu odobravaju Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije, Ministarstvo odbrane Rusije i Rozrezerv, odnosno spisak imovine koja se otpisuje nakon isteka roka trajanja, a koja se ne može koristiti u praktičnom zdravstvu zbrinjavanje u mirnodopsko doba). Potrošna imovina se zalaže na osnovu tromjesečne potrebe za njom. Sva ova pitanja se razrađuju u izradi standarda standardne opreme specijalnih jedinica i zdravstvenih ustanova. Potreba za ostatkom nedostajuće imovine uzima se u obzir prilikom izrade aplikacije za obračunski godišnji plan i planira se za isporuku potrošačima u prva 1-2 mjeseca od dana stupanja plana obračunske godine na snagu.

Mobilizacijska rezerva ne uključuje materijalna sredstva sa rokom trajanja kraćim od 12 mjeseci.

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobreti priloženi Pravilnik o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi ljudstva.

2. Finansijska podrška za obaveze rashoda u vezi sa boravkom građana Ruske Federacije u mobilizacionoj ljudskoj rezervi, vršiti na teret budžetskih aproprijacija predviđenih federalnim budžetom za nadležne savezne organe izvršne vlasti.

Predsjedavajući Vlade Ruske Federacije D. Medvedev

Pravilnik o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi

I. Opće odredbe

1. Ova Uredba utvrđuje postupak prijema državljana Ruske Federacije koji se nalaze u rezervnom sastavu Oružanih snaga Ruske Federacije, rezervnom sastavu Službe. strane obavještajne službe Ruska Federacija, dionica Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije (u daljem tekstu: građani), mobilizacijskoj ljudskoj rezervi (u daljem tekstu rezerva) u mirnodopskom vremenu, boravak u rezervnom sastavu, isključenje iz rezervnog sastava, kao i zaključivanje ugovora o boravku u rezervu (u daljem tekstu ugovor) i njen raskid.

2. Boravkom građana u rezervnom sastavu predviđeno je postavljanje na vojnu dužnost, raspoređivanje vojni čin, atestacijski i kvalifikacioni ispit, kao i učešće na događajima operativne, mobilizacione i borbene obuke tokom vojne obuke.

3. Prijem građana u rezervat vrši se zaključenjem ugovora.

II. Postupak zaključivanja i raskida ugovora

4. Ugovor između građanina iu ime Ruske Federacije zaključuje Ministarstvo odbrane Ruske Federacije ili drugi savezni izvršni organ u kojem savezni zakon obezbeđeno vojna služba, koju zastupa komandant (načelnik) vojne jedinice (u daljem tekstu: relevantno službeno lice) na obrascu prema prilogu.

Rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti, u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom, može u ugovoru navesti dodatne obaveze građana koji su zaključili ugovor na propisan način (u daljem tekstu: rezervisti), predviđene zakonom. Ruske Federacije.

5. Ugovor stupa na snagu danom potpisivanja od strane relevantnog službenika. O zaključenju ugovora izdaje se odgovarajući nalog.

6. Rok boravka građanina u rezervnom sastavu utvrđuje se ugovorom u skladu sa Saveznim zakonom "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi" (u daljem tekstu: Savezni zakon) i ističe odgovarajućeg mjeseca i datuma. prošle godine rok ugovora.

Ako istek perioda boravka u rezervi padne na mjesec u kojem nema odgovarajućeg datuma, navedeni rok ističe posljednjeg dana ovog mjeseca.

7. Ugovor je sastavljen u 2 primjerka, od kojih svaki potpisuju lica koja su ga zaključila. Potpis nadležnog službenika koji je potpisao ugovor stavlja se na službeni pečat vojne jedinice.

Prvi primjerak ugovora nakon njegovog stupanja na snagu prilaže se ličnom dosijeu rezerviste, koji se čuva u vojnoj jedinici, drugi primjerak se izdaje rezervistu.

Obaveštenje o zaključenju ugovora šalje se odeljenju za opštinu vojnog komesarijata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (u daljem tekstu odeljenje (opštinsko), organu koji vrši vojnu registraciju u organima. federalne službe bezbjednosti, odgovarajućoj strukturnoj jedinici Spoljne obavještajne službe Ruske Federacije, gdje je rezervista na vojnom računovodstvu.

8. U prvom primjerku ugovora, koji se nalazi u ličnom dosijeu rezerviste, upis o raskidu ugovora sa naznakom datuma i razloga njegovog raskida vrši relevantno službeno lice, zapečaćeno svojim potpisom i službenim pečatom.

Obaveštenje o raskidu ugovora šalje se (opštinskom) odeljenju, organu koji vrši vojnu registraciju u organima federalne službe bezbednosti, odgovarajućoj strukturnoj jedinici Spoljnoobaveštajne službe Ruske Federacije, gde rezervista je na vojnoj evidenciji.

9. Građanin koji je izrazio želju da zaključi ugovor podnosi prijavu odeljenju (opštinskom) ili organu koji vrši vojnu registraciju u saveznoj službi bezbednosti, odgovarajućoj strukturnoj jedinici Spoljno-obaveštajne službe Rusije. Federacije, gdje je prijavljen u vojsci, odnosno u vojnu jedinicu.

10. U prijavi se navodi:

a) prezime, ime i patronimik građanina, dan, mjesec i godina njegovog rođenja;

b) prijava u mjestu prebivališta (boravaka);

c) specijalnost vojne evidencije i vojni položaj;

d) naziv saveznog organa izvršne vlasti sa kojim građanin namjerava da zaključi ugovor.

11. Uz prijavu građanin predočava dokument kojim dokazuje njegov identitet i državljanstvo Ruske Federacije, kao i:

a) vojna knjižica (vojna iskaznica rezervnog oficira);

b) upitnik popunjen na propisanom obrascu;

c) autobiografiju pisanu rukom u slobodnoj formi;

d) kopije radne knjižice, dokumenata koji potvrđuju stručnu ili drugu stručnu spremu, uredno ovjerene;

e) referencu službe sa posljednjeg mjesta rada (studija), ako građanin privremeno ne radi, - iz jedinice lokalne samouprave u mjestu njegovog prebivališta (mjesta boravka);

f) uredno ovjerene kopije vjenčanih listova i izvoda iz matične knjige rođenih djece.

12. Lista i obrazac dodatna dokumenta, koju zastupa građanin koji je izrazio želju da zaključi ugovor, mogu osnovati čelnici saveznih organa izvršne vlasti u kojima je vojna služba predviđena saveznim zakonom.

13. Odeljenje (opštinsko), organ koji vrši vojnu registraciju u organima federalne službe bezbednosti, odgovarajuća strukturna jedinica Spoljne obaveštajne službe Ruske Federacije prihvataju na razmatranje prijave primljene od građana.

Građanin čija je prijava prihvaćena na razmatranje je kandidat za upis u rezervni sastav (u daljem tekstu: kandidat).

Odjel (opštinski) sastavlja lični dosije za kandidata na način koji za vojne komesarijate odredi Ministarstvo odbrane Ruske Federacije.

14. Načelnik odeljenja (opštine) razmatra prihvaćenu prijavu u roku od mesec dana i odlučuje da se izvrši lekarski pregled kandidata i razmotri njegova kandidatura od strane komisije odeljenja (opštine) za izbor građana koji ulaze u rezervni sastav (u daljem tekstu koja se naziva komisija za izbor kandidata).

15. Načelniku odjeljenja (opštinskog) dodjeljuju se sljedeće dužnosti:

a) organizacija papirologije i priprema zahtjeva nadležnim organima državna vlast kako bi se izvršile potrebne provjere;

b) organizacija interakcije sa rukovodiocima organizacija (preduzeća) o izboru i prijemu građana u rezervni sastav (ako je potrebno);

c) organizovanje rada komisije za izbor kandidata i donošenje njenih odluka;

d) organizovanje upućivanja građana u vojne jedinice radi zaključivanja ugovora.

16. Kandidat (po potrebi) prolazi postupak za pristup podacima koji predstavljaju državnu tajnu po utvrđenom postupku.

17. Utvrđivanje usklađenosti kandidata koje su odabrala (općinska) odjeljenja sa zahtjevima utvrđenim Federalnim zakonom za ulaze u rezervni sastav zadaje se komisiji za izbor kandidata imenovanoj naredbom načelnika (općinskog) odjeljenja.

Komisija za izbor kandidata uključuje službenike odeljenja (opštine), uključujući i lekara opšte prakse odeljenja (opštine).

Naredbom vojnog komesara subjekta Ruske Federacije, za predsjednika komisije za izbor kandidata imenuje se načelnik odjela (opštine).

U radu komisija za izbor kandidata mogu učestvovati predstavnici vojnih jedinica za koje se vrši izbor.

18. Komisija za izbor kandidata priznaje kandidata da ispunjava ili ne ispunjava uslove utvrđene Saveznim zakonom za upisnike u rezervni sastav.

Kopiju rješenja komisije za izbor kandidata građaninu se na njegov zahtjev izdaje u roku od 3 dana od dana donošenja odluke.

19. Kandidat koga je komisija za izbor kandidata priznala da ispunjava uslove utvrđene Saveznim zakonom za ulazak u rezervni sastav, dobija odgovarajući nalog od načelnika (opštinskog) odjeljenja i šalje se u vojnu jedinicu radi zaključivanja ugovora. .

20. Kandidatu upućenom u vojnu jedinicu radi zaključivanja ugovora obezbjeđuju se vojni prevozni dokumenti do i od odredišta.

Vojno-prevozne isprave za putovanje u vojnu jedinicu radi zaključivanja ugovora dostavljaju se kandidatu u odeljenju (opštini) po mestu prebivališta (boravaka), u organu savezne službe bezbednosti, u odgovarajućoj strukturnoj jedinici. Spoljnoobaveštajne službe Ruske Federacije jednom tokom boravka u rezervnom sastavu.

21. Građanin koji je podnio zahtjev za prijem u rezervni sastav direktno u vojnu jedinicu, nakon razmatranja njegove kandidature, upućuje se na odabir i izvršenje dokumenata u (opštinski) odjel, gdje je na evidenciji vojske. Zahtjev se podnosi građaninu u ime načelnika odjeljenja (opštine), koji potpisuje nadležni službenik.

Odabir građana za prijem u rezervni sastav iz reda građana koji se nalaze u rezervnom sastavu Spoljne obavještajne službe Ruske Federacije i Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije vrše navedeni savezni organi izvršne vlasti.

22. U vezi sa ulaskom građana u rezervni sastav, nadležnom službeniku se raspoređuju sledeće dužnosti:

a) zaključivanje ugovora, uzimajući u obzir odluku komisije za izbor kandidata;

b) organizaciju rada atestacione komisije vojne jedinice (u daljem tekstu: atestaciona komisija) radi utvrđivanja usklađenosti kandidata sa uslovima utvrđenim Saveznim zakonom za lica koja ulaze u rezervni sastav.

23. Ministarstvo odbrane Ruske Federacije organizuje interakciju sa saveznim organima izvršne vlasti, u kojima je saveznim zakonom predviđena vojna služba, o izboru i prijemu građana u rezervni sastav.

III. Procedura certifikacije rezervista i kvalifikacioni ispit

24. Radi sveobuhvatne i objektivne procjene rezerviste, utvrđivanja njegove namjene, usaglašenosti sa vojnim položajem koji obavlja i perspektiva daljeg boravka u rezervnom sastavu, vrši se ovjera.

25. Glavni zadaci certifikacije rezervista su:

a) utvrđivanje usklađenosti rezerviste sa vojnom funkcijom i izgledima za dalji boravak u rezervnom sastavu;

b) izbor rezerviste za postavljanje na vojnu funkciju i utvrđivanje izvodljivosti zaključivanja novog ugovora;

c) predstavljanje rezerviste za dodjelu resornih i državnih nagrada Ruske Federacije;

d) razmatranje osnova prilikom predstavljanja rezerviste za prijevremeno isključenje iz rezerve.

26. Rezervista se certificira 3 mjeseca prije isteka roka boravka u rezervi.

27. Ovjereni list za ovlaštenog rezervistu sastavlja relevantno službeno lice.

28. Rezervista mora biti upoznat sa sadržajem potvrde, koja je potpisana u odobrenom sertifikacionom listu.

29. Relevantni službenik je odgovoran za objektivnost atestiranja i valjanost zaključaka i preporuka datih u njemu.

30. Sprovođenje certifikacije, kao i rješavanje drugih pitanja boravka građana u rezervnom sastavu u vojnim jedinicama (koji imaju rezervni sastav) povjerava se komisijama za ovjeru.

Ako je potrebno, rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti, koji obezbjeđuje rezervu, ima pravo formirati komisije za atestiranje u tijelima vojne komande i kontrole.

31. O svim pitanjima koja se razmatraju atestna komisija donosi pismene zaključke.

Na sjednice atestacione komisije mogu se po potrebi pozivati ​​procjenitelji, komandiri (šefovi) odjeljenja kojima su procjenitelji potčinjeni i druga službena lica.

32. Osobine organizacije i sprovođenja atestiranja utvrđuje starješina saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba propisana saveznim zakonom.

33. Radi rješavanja pitanja dodjele razredne osposobljenosti rezervistu za odgovarajuću specijalnost, održava se kvalifikacioni ispit.

34. Kvalifikacioni ispit polaže se u propisanom obliku radi ocjenjivanja stručnog znanja i vještina rezerviste.

Rezervista polaže kvalifikacioni ispit po potrebi, a najmanje jednom u 3 godine.

35. Kvalifikacione uslove za stručna znanja i vještine rezervista, postupak polaganja kvalifikacionog ispita rezervista i ocjenjivanja stručnih znanja i vještina, raspoređivanje, promjenu i oduzimanje klasne osposobljenosti utvrđuje starješina saveznog organa izvršne vlasti u čijem je sastavu vojna služba. usluga je predviđena saveznim zakonom.

IV. Redoslijed isključenja iz rezerve

36. Građanin koji podliježe isključenju iz rezervnog sastava mora biti isključen sa spiskova osoblja rezervnog sastava vojne jedinice danom isteka ugovora, osim u slučajevima predviđenim članom 57. Saveznog zakona.

37. Isključenje iz rezervnog sastava po osnovu iz stava 4. člana 57. Saveznog zakona vrši se u skladu sa zaključkom atestacione komisije.

Postupak podnošenja rezerviste za isključenje iz rezervnog sastava i sačinjavanje odgovarajućih dokumenata utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom.

38. Boravak u rezervnom sastavu prestaje danom isključenja rezerviste sa spiskova rezervnog sastava vojne jedinice.

Izdaje se odgovarajuća naredba o isključenju rezerviste iz rezervnog sastava vojne jedinice.

V. Postupak za obavljanje specijalnih i službenih dužnosti rezervista

39. Obavljanje službenih dužnosti rezerviste vrši se u skladu sa saveznim zakonima, drugim propisima pravni akti Ruske Federacije, kao i zvaničnim propisima.

40. Rezervista je dužan da se pojavi u vojnoj jedinici u roku određenom naredbom o mobilizaciji, dnevnom redu i (ili) naredbi vojnog komesarijata, radi obavljanja dužnosti na odgovarajućem vojnom položaju.

41. Rezervisti se uključuju u aktivnosti operativne, mobilizacione i borbene obuke u okviru vojne obuke prema planovima obuke formacija i vojnih jedinica, za koje su, u skladu sa ugovorom, namijenjeni.

Učestalost i trajanje angažovanja rezervista u ovim aktivnostima utvrđuju se u skladu sa zahtjevima programa borbene obuke koje izrađuju savezni organi izvršne vlasti u kojima je vojna služba predviđena saveznim zakonom.

42. Rezervista podliježe regrutaciji na vojnu obuku u skladu sa saveznim zakonom.

Ukupno trajanje vojne obuke u kojoj učestvuje rezervista ne može biti duže od 24 mjeseca.

43. Pravilnik o radu rezerviste navodi:

a) kvalifikacioni uslovi za stepen stručne spreme, radni staž u rezervnom sastavu, stručna znanja i veštine, zdravstveno stanje neophodno za obavljanje službene dužnosti;

b) službene dužnosti, prava i odgovornost rezerviste za neizvršenje (nepravilno obavljanje) službene dužnosti.

44. Rezultati rada rezerviste iz pravilnika o radu uzimaju se u obzir prilikom uključivanja u kadrovsku rezervu, prilikom sprovođenja atestiranja, kvalifikacionog ispita, planiranja stručnog rada, kao i prilikom primjene mjera stimulacije prema njemu.

45. Postupak izrade i usvajanja službenih propisa utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba propisana saveznim zakonom.

Za uvećanje slike kliknite na nju!

Kao deo rezervnog sastava ruskih oružanih snaga, mobilizacione rezerve ljudstva. Uključivanje u rezervu će se vršiti na dobrovoljnoj osnovi, na osnovu ugovora.

Trenutno mobilizacione rezerve Ruska vojska broji 700 hiljada ljudi i sastoji se uglavnom od penzionisanih vojnih obveznika, rekao je general armije Nikolaj Makarov, načelnik Generalštaba Oružanih snaga RF.

Prema njegovim riječima, Ministarstvo odbrane ima planove za održavanje mobilizacijske rezerve. Broj izvođača u narednim godinama će se povećavati za održavanje borbene sposobnosti vojske u svim uslovima.

Poslanici Državne dume razmotrili su u prvom čitanju nacrt zakona kojim se radikalno mijenja sistem boravka ruskih državljana u rezervatu. Kako je dopisniku objasnio jedan od autora dokumenta, predsednik Komiteta za odbranu Državne dume Viktor Zavarzin, govorimo o stvaranju u Rusiji profesionalna mobilizacija ljudskih rezervi, koje će komanda vojske, rukovodstvo Spoljne obavještajne službe i FSB pozvati pod svoje zastave tokom rata, velikih vježbi ili vanrednih situacija.

Niko neće na silu tjerati ljude koji su već služili vojsku u kasarne. Otrgnuti ih od kuće i posla na duže vrijeme - također. Račun predviđa dobrovoljni ulazak rezervnih trupa u rezervnu vojsku. Moglo bi izgledati ovako. Pre odlaska iz vojske komandant će demobilisanom vojniku ponuditi da potpiše ugovor, prema kojem se jučerašnji borac obavezuje da će se povremeno vraćati na dužnost. Drugi način je regrutacija ugovornih rezervista preko vojnih matičnih službi.

Da bi se osoba zainteresovala za "vannastavnu" uslugu, plaća se mjesečno određeni iznos. Prema zakonodavcima, u zavisnosti od vojne specijalnosti i vojnog čina osobe, to može biti 5-7 hiljada rubalja mjesečno. Nakon značajnog povećanja plata u vojsci u 2012. godini, prema riječima poslanika, vjerovatno će biti revidirani finansijski pokazatelji.

Tokom perioda obuke rezervisti će ih zadržati prosečna plata na građanina. Uz to, primat će novac kao i redovni izvođači. Za takve ljude žele uvesti i doplatu, posebno regionalni koeficijent i mjesečnu naknadu za kontinuirani boravak u rezervi. Glavna stvar je da će se novčanik "partizana" dopuniti bez obzira da li radi ili je trenutno u vojnoj jedinici.

Danas se vojnik i rezervni oficir pozivaju u službu otprilike jednom u tri godine. Kolekcije traju ne duže od dva mjeseca. Nema smisla povećavati njihovo trajanje - inače će osoba jednostavno biti otpuštena s civilnog posla. Ali potrebno je češće zvati rezerviste na prekvalifikaciju. Autori zakona se nadaju da će finansijske povlastice izazvati interesovanje Rusa za mobilizaciju. Dakle, tu će biti prilike da se izaberu zaista najbolji stručnjaci.

Prema dokumentu, na zaključak mobilizacijski ugovor dok možete računati na:
- bivši vojnici-narednici i zastavnici-veznici mlađi od 42 godine;
- mlađi oficiri do i uključujući kapetana, ne stariji od 47 godina;
- majori, potpukovnici i odgovarajući pomorski oficiri - do 52 godine;
- pukovnici i kapetani 1. ranga - do 57 godina.

Ustanovljena je i kvalifikacija za diplomce vojnih odsjeka civilnih univerziteta. Ugovor o uslugama za mobilna rezerva biće im zabranjeno da potpišu 15 godina nakon što su primljeni u rezervni sastav i dobili čin poručnika. Kao i kod aktivnih vojnih lica, prvi "partizanski" ugovor je dizajniran na 3 godine, sljedeći - na 5 godina.

Formirajte osoblje u Rusiji mobilna rezerva poslanici predlažu u nekoliko faza, a za početak stvaranje drugog fronta za Oružane snage. Prema mišljenju poslanika, do 1. januara 2012. realno je da vojska i mornarica angažuju 4.300 rezervista, a da u završnoj fazi 2014. godine imaju 8.600 profesionalnih rezervista. Tada će, kažu u Državnoj Dumi, doći red na regrutovanje kadrovske rezerve u FSB i Spoljnu obaveštajnu službu.

Pa i oni vojnici i narednici koji prije otpuštanja ne žele da potpišu ugovor o službi u mobilizacione rezerve, biće uključeni u tzv. mobilizacijski resurs. Boravak tamo neće donijeti dodatni novac ljudima. Oni će i dalje ostati obveznici vojnog roka, ali će ih ređe pozivati ​​na vojnu obuku nego rezerviste. A u slučaju nužde, takvi ljudi će biti stavljeni pod oružje.