Situații dificile de calcul al cuvei de către întreprinderile din industria energetică. Compensarea pentru pierderi sub forma costului pierderilor de căldură Pierderi în rețelele de alimentare cu energie termică Impozitare TVA

O zi buna! Vă rog să oferiți sfaturi cu privire la următoarea problemă: organizația noastră de dezvoltatori construiește o clădire rezidențială, în conformitate cu documentația proiectului zona de construcție include rețele și structuri de inginerie, al căror proprietar este "Rețeaua de încălzire", în legătură cu care este necesară eliminarea rețele de inginerieși structuri din zona de lucru prin eliminarea lor și restaurarea lor ulterioară prin construcție conform planului de așezare modificat. „Teploset” a propus să încheie un acord privind compensarea, conform căruia organizația va compensa toate costurile „Teploset” asociate cu eliminarea și construcția ulterioară a unei secțiuni a rețelelor. Datorită compensației primite, „Teploset” în sine va lichida și va construi rețelele. Acordul de despăgubire prevede că „fondurile plătite ca despăgubire sunt fonduri de finanțare direcționate de Teploset exclusiv în scopul implementării obiectului prezentului acord” în același timp, se stabilește valoarea compensației, care este indicată cu TVA. Este posibil să se aloce TVA în acest caz în prețul contractului? Compensația este supusă TVA-ului, există o contradicție cu expresia despre utilizarea intenționată? Situația consolidată a costurilor este atașată la acordul de compensare, care include „Fonduri pentru acoperirea costurilor de plată a TVA” și „Impozitul pe venitul rețelei de încălzire”. Este legal să se includă impozitul pe venit și taxa pe valoarea adăugată în situația consolidată a costurilor, poate organizația să ramburseze impozitele altei organizații, în special impozitul pe venit? Poate organizația noastră să țină cont de costurile acestui acord în costurile facilității? Vă mulțumesc foarte mult anticipat!

Răspuns

În primul rând, să decidem cu privire la clasificarea tranzacției dvs. (articolul 431 din Codul civil al Federației Ruse). Pentru aceasta, folosim decretul Guvernului Moscovei din 25.07.2011 nr. 333-PP „Cu privire la procedura de implementare a compensației bănești către proprietarii de rețele și structuri de inginerie, facilități de comunicații, linii de comunicații și rețele de comunicații”. Procedura relevantă stabilește regulile pentru punerea în aplicare, prin acordul părților, a compensației bănești către proprietarii rețelelor de inginerie supuse demolării și (sau) restaurării în procesul de construcție a proiectelor de construcție de capital realizate pe cheltuiala bugetului a orașului Moscova. Clauza 4 a procedurii prevede că compensația monetară pentru proprietarii de proprietăți se face prin rambursarea proprietarului proprietății pentru pierderi. Pierderile sunt menționate și în clauza 5 din procedură. În consecință, subiectul acordului dvs. cu rețeaua de încălzire este despăgubirea pentru daune. Anexa la procedură conține un model de acord privind implementarea compensației bănești către proprietarii de rețele de inginerie ... supuse demolării și (sau) restaurării în timpul construcției de proiecte de construcții capitale. Clauza 3.1.1 din Acordul-model prevede plata unei compensații bănești către proprietarul proprietății, cu separarea valorii TVA.

Cu toate acestea, în ceea ce privește recuperarea cuantumului TVA cu titlu de pierdere, este necesar să fie ghidat de Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă din 23 iulie 2013 nr. 2852/13 în cazul nr. A56-4550 / 2012. Acesta explică: cheltuielile nu pot fi incluse în pierderi, deși sunt suportate de victimă ca urmare a infracțiunii, dar îi sunt compensate integral din alte surse. În caz contrar, s-ar crea motive pentru ca victimele să primească în mod repetat aceleași sume de despăgubire și, în consecință, să obțină beneficii imobiliare pentru acestea, ceea ce contravine obiectivelor instituției de despăgubire pentru prejudiciu. Victima trebuie să demonstreze că sumele de TVA care i se vor percepe nu pot fi deduse, adică reprezintă pierderile (pierderile) sale necompensate. Iar faptul că deducerile fiscale sunt prevăzute de normele fiscale și nu de legislația civilă, nu împiedică recunoașterea lor ca mecanism special de rambursare a costurilor unei entități economice. Existența dreptului de deducere a taxelor exclude o scădere a sferei de proprietate a unei persoane și, în consecință, aplicarea art. 15 din Codul civil al Federației Ruse. O persoană care are dreptul la o deducere trebuie să fie conștientă de existența acesteia, trebuie să respecte toate cerințele legale pentru a o obține și nu poate transfera riscul de a nu primi sumele corespunzătoare către omologul său. Și dacă rețeaua de încălzire are dreptul să accepte sumele de TVA care i se prezintă pentru deducere, atunci va avea o îmbogățire nedreaptă prin primirea de două ori a sumelor de TVA - atât din buget, cât și de la dezvoltator, fără nicio prevedere contrară. Îți sugerez să-ți dai seama de unul singur.

Rambursarea pierderilor în sine nu constituie un obiect al TVA, prin urmare suma alocată a impozitului nu vă oferă dreptul la deducere (nu vi se va da o factură).

Impozitul pe venit nu este recuperabil, deci compensarea sa în pierderi este legală.

În scopul impozitării profiturilor, cheltuielile pentru despăgubirea pentru daunele cauzate sunt legate de cheltuieli neexploatante (paragraful 13 al paragrafului 1 al articolului 265 din Codul fiscal al Federației Ruse). Daunele reale includ costurile pe care persoana trebuie să le facă pentru restabilirea dreptului încălcat (clauza 2 a articolului 15 din Codul civil al Federației Ruse). Necesitatea unor astfel de cheltuieli și mărimea estimată a acestora trebuie confirmate printr-un calcul rezonabil, dovezi, care poate fi o estimare (calcul) a costurilor pentru eliminarea neajunsurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor; un acord care determină valoarea răspunderii pentru încălcarea obligațiilor etc. (Clauza 10 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 6, Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 8 din 01.07.1996 "Cu privire la unele aspecte legate de aplicarea primei părți a Cod Civil Federația Rusă»).

În ceea ce privește mențiunea din acordul privind finanțarea alocată, aceasta este utilizată în sens juridic civil. Înseamnă că Rețeaua de încălzire nu furnizează plătitorului nicio contraprezentare și folosește fondurile primite în scopul stabilit de Declarația consolidată a costurilor.

Taxe de încălzire - reglementare, contabilitate și impozitare

Plata pentru încălzire este o parte integrantă a plății pentru utilitățile furnizate de organizațiile de locuințe și servicii comunale, care trebuie plătite atât de chiriași, cât și de proprietarii de spații din clădiri de apartamente, precum și de chiriași și alte persoane, determinate de legislația locativă din Rusia Federaţie.

În acest articol, vom lua în considerare problemele reglementării taxelor de încălzire, precum și procedura de contabilitate și contabilitate fiscală.

Să începem cu faptul că apelăm la Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 190-FZ „Cu privire la alimentarea cu căldură” (în continuare - Legea nr. 190-FZ), care a stabilit Bază legală relațiile economice care apar în legătură cu producția, transmisia, consumul de energie termică, energie termică, purtător de căldură utilizând sisteme de alimentare cu căldură, crearea, funcționarea și dezvoltarea unor astfel de sisteme. În plus, legea definește puterile autorităților puterea statului, organele guvernamentale locale ale așezărilor, districtele urbane privind reglementarea și controlul în domeniul aprovizionării cu energie termică, drepturile și obligațiile consumatorilor de energie termică, organizațiile de furnizare a energiei termice, organizațiile de rețele termice.

Consumatorul de energie termică este o persoană care achiziționează energie termică (energie), purtător de căldură pentru utilizare pe cont propriu sau în alt mod Bază legală instalații consumatoare de căldură sau pentru furnizarea de servicii publice în ceea ce privește alimentarea cu apă caldă și încălzire (paragraful 9 al articolului 2 din Legea nr. 190-FZ).

Organizația de furnizare a căldurii - o organizație care vinde consumatorilor și (sau) organizații de furnizare a căldurii produse sau achiziționate energie termică (energie), purtător de căldură și deține, în dreptul dreptului de proprietate sau alte baze legale, surse de energie termică și (sau) căldură rețele din sistemul de alimentare cu căldură prin care se realizează furnizarea de căldură consumatori de energie termică (această prevedere se aplică reglementării unor relații similare cu participarea antreprenorilor individuali) (articolul 11 ​​alineatul 2 din Legea nr. 190-FZ).

Organizarea rețelei de încălzire - o organizație care furnizează servicii pentru transferul de energie termică (această prevedere se aplică reglementării relațiilor similare cu participarea antreprenorilor individuali) (articolul 16 paragraful 16 al Legii nr. 190-FZ).

Consumatorii de căldură cumpără energie termică (energie) și (sau) purtător de căldură de la o organizație care furnizează căldură în baza unui acord de furnizare a căldurii. Plata pentru energia termică (energie electrică) și (sau) transportorul de căldură se efectuează în conformitate cu tarifele stabilite de organismul de reglementare sau cu prețurile stabilite prin acordul părților, în cazurile prevăzute de Legea nr. 190-FZ (paragrafele 1, 9 din articolul 15 din Legea nr. 190-FZ) ...

Aprovizionarea cu energie termică a consumatorilor se efectuează în conformitate cu Regulile de organizare a alimentării cu energie termică din Federația Rusă, care au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 august 2012 nr. 808 "privind organizarea alimentării cu energie termică în Federația Rusă și cu privire la modificarea anumitor acte ale guvernului Federației Ruse "(în continuare - Regulamentul nr. 808).

Să luăm în considerare cele mai de bază prevederi ale Regulamentului nr. 808, ținând cont de faptul că consumatorii de energie termică achiziționează energie termică (energie), operatorul de căldură pentru furnizarea de servicii publice în ceea ce privește încălzirea în scopul aplicării acestor reguli. fie organizații de administrare, asociații de proprietari, locuințe sau alte cooperative de consumatori.

Deci, Regulile stabilesc procedura de organizare a alimentării cu energie termică a consumatorilor, inclusiv condițiile esențiale ale contractelor pentru furnizarea de energie termică și furnizarea de servicii pentru transferul de energie termică, transportatorul de căldură, caracteristicile încheierii și condițiile contractelor pentru furnizarea de energie termică (putere) și (sau) purtător de căldură, procedura de organizare a încheierii acestor contracte între organizațiile de alimentare cu energie termică și rețeaua de încălzire, precum și procedura de limitare și oprire a furnizării de energie termică către consumatori în caz de încălcare a condițiile contractelor (paragraful 1 din Regulamentul nr. 808).

În conformitate cu acordul de furnizare a căldurii, organizația de furnizare a căldurii este obligată să furnizeze energie termică (energie) și (sau) purtător de căldură (denumit în continuare energie termică), iar consumatorul de energie termică este obligat să accepte și să plătească energia termică, respectând modul de consum al energiei termice (clauza 20 din Regulamentul nr. 808).

Condițiile esențiale pe care trebuie să le conțină contractul de furnizare a energiei termice sunt enumerate la punctul 21 din Regulamentul nr. 808.

Volumul contractual al consumului de căldură este declarat anual de către consumator, cu excepția cetățenilor-consumatori, precum și a organizațiilor de administrare sau a asociațiilor de proprietari de case sau a cooperativelor de locuințe sau a altor cooperative de consum specializate care desfășoară activități pentru administrarea clădirilor de apartamente și au a încheiat contracte cu organizații care furnizează resurse (punctul 22 din Regulamentul nr. 808) ...

Acordul privind furnizarea de energie termică prevede că, în cazul încălcării consumului de energie termică, consumatorul este obligat să plătească organizației de furnizare a energiei termice suma consumului extracontractual, necontabilizat sau a consumului, încălcând regimul de consum, cu aplicarea coeficienților crescători la tarife în domeniul aprovizionării cu energie termică, cu excepția cazului în care Codul locuințelor al Federației Ruse prevede altfel în legătură cu cetățenii-consumatori, precum și organizațiile de administrare sau asociațiile de proprietari de case sau cooperativele de locuințe sau alte cooperative de consum specializate care desfășoară activități pentru administrare a clădirilor de apartamente și au încheiat contracte cu organizații care furnizează resurse (denumite în continuare organizații de administrare) (paragraful 23 din Regulamentul nr. 808).

Consumatorii plătesc pentru energia termică a organizației de furnizare a căldurii la tariful stabilit și (sau) la prețurile stabilite prin acordul părților în cazurile stabilite prin Legea nr. 190-FZ, pentru volumul consumat de energie termică în modul prescris de paragraful 33 din Regulile nr. 808:

- 35 la sută din costul total planificat al căldurii consumate în luna pentru care se face plata este plătit până la data de 18 a lunii curente și 50 la sută din costul total planificat al căldurii consumate în luna pentru care se efectuează plata este plătit înainte de sfârșitul ultimei zile a lunii curente;

- plata pentru energia termică consumată efectiv în ultima lună, ținând seama de fondurile contribuite anterior de consumator ca plată pentru energia termică în perioada de facturare, se efectuează înainte de a 10-a zi a lunii următoare lunii pentru care a fost efectuată plata se face. Dacă volumul consumului real de energie termică pentru ultima lună este mai mic decât volumul contractual stabilit de acordul de furnizare a căldurii, suma plătită în exces este compensată cu plata viitoare pentru luna următoare.

Costul total planificat al energiei termice consumate în luna pentru care se efectuează plata se calculează ca produs al volumului contractual de consum de căldură din luna pentru care se efectuează plata, determinat de contractul de furnizare a energiei termice și tariful pentru energia termică sau prețul stabilit prin acordul părților (punctul 34 din Regulile nr. 808).

Notă!

Procedura de plată prevăzută la clauzele 33 și 34 din Regulile nr. 808 nu se aplică instituțiilor bugetare și de stat, întreprinderilor de stat, precum și asociațiilor de proprietari de case, cooperativelor de locuințe, altor cooperative de consum specializate, organizațiilor de management care desfășoară activități pentru gestionarea clădirilor de apartamente și au încheiat contracte cu organizații care furnizează resurse și alți consumatori pentru care legislația locativă a Federației Ruse prevede o procedură diferită pentru plata serviciilor de utilități sau a resurselor de utilități.

În perioada de facturare pentru calculul consumatorilor cu o organizație de furnizare a căldurii, se ia o lună calendaristică.

Pentru a încheia un contract de furnizare a căldurii cu o organizație unificată de furnizare a căldurii, solicitantul trebuie să trimită acestei organizații o cerere pentru încheierea unui contract (informațiile care trebuie indicate în cerere sunt enumerate la punctul 35 din Regulamentul nr. 808) și să atașeze următoarele documente la cerere (punctul 36 din Regulamentul nr. 808):

- copii certificate în mod corespunzător ale documentelor de titlu (inclusiv un certificat de înregistrare de stat a drepturilor asupra imobilelor și tranzacțiilor cu acesta), care confirmă proprietatea și (sau) altele drept legal consumatorul în raport cu obiectele imobiliare (clădiri, structuri, structuri) în care se află instalațiile consumatoare de căldură (dacă există);

- contract pentru administrarea unui bloc de apartamente (pentru organizații de management);

- statutul unei asociații de proprietari, a unei cooperative de locuințe sau a altei cooperative de consum specializate;

- documente care confirmă conectarea instalațiilor consumatoare de căldură ale solicitantului la sistemul de alimentare cu căldură;

- permisiune pentru punerea în funcțiune (în legătură cu proiectele de construcții capitale, pentru care legislația privind planificarea urbană prevede obținerea autorizației pentru punerea în funcțiune), permis pentru punerea în funcțiune a unei centrale electrice (pentru instalațiile consumatoare de căldură cu o sarcină termică de 0,05 Gcal / oră și mai mult , care nu sunt obiecte de construcție capitală, pentru care legislația privind planificarea urbană prevede obținerea unei autorizații de punere în funcțiune), emisă de organul de supraveghere a energiei de stat;

- actele de pregătire a acestor instalații consumatoare de căldură pentru sezonul de încălzire, elaborate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

Organizația unificată de furnizare a căldurii, în termen de 10 zile de la data primirii cererii și a documentelor necesare, este obligată să trimită solicitantului două copii ale proiectului de contract semnat. Solicitantul în termen de 10 zile de la data primirii proiectului de contract este obligat să îl semneze și să trimită o copie înapoi (paragraful 40 al Regulamentului nr. 808).

Acordul de furnizare a căldurii cetățean-consumator cu organizația unificată de furnizare a căldurii este considerat încheiat de la data conectării instalației sale consumatoare de căldură la sistemul de alimentare cu căldură (punctul 42 din Regulamentul nr. 808).

Rețineți că statutul unei organizații unificate de furnizare a căldurii este atribuit unei organizații de furnizare a căldurii și (sau) unei organizații a rețelei de căldură printr-o decizie a organului executiv federal (în legătură cu orașele cu o populație de 500 mii persoane sau mai mult) sau organismul de administrație locală atunci când aprobă un sistem de alimentare cu energie termică pentru o așezare, un district urban (paragraful 3 al Regulilor nr. 808).

Organizația unificată de furnizare a căldurii, în desfășurarea activităților sale, este obligată să încheie și să execute, în special, contracte pentru furnizarea de servicii pentru transferul de energie termică în cantitatea necesară pentru a asigura furnizarea de căldură consumatorilor de energie termică, luând în considerare conturile de pierderi de energie termică și de căldură în timpul transferului lor (punctul 12 din Regulamentul nr. 808) ...

Un contract de furnizare a energiei termice încheiat pentru o anumită perioadă se consideră prelungit pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții dacă, cu o lună înainte de expirarea sa, niciuna dintre părți nu declară rezilierea sau încheierea unui contract în alte condiții (clauza 43 din Regulament Nr. 808).

În prezent, se construiesc un număr mare de clădiri rezidențiale cu spații nerezidențiale încorporate sau atașate și există unele nuanțe în încheierea unui contract pentru furnizarea de căldură a acestor spații.

Dacă o clădire rezidențială are un spațiu nerezidențial încorporat sau atașat și aportul de căldură se află în partea rezidențială a clădirii, atunci cererea pentru încheierea unui contract de furnizare a energiei termice este depusă de persoana care administrează clădirea de apartamente în conformitate cu cu Codul locuințelor RF. În același timp, volumul consumului și procedura de contabilizare a energiei termice furnizate proprietarilor de locuințe și spații nerezidențiale, se stabilește în contract separat pentru partea rezidențială a casei și spațiul nerezidențial încorporat sau atașat.

Dacă aportul de căldură este situat într-o parte nerezidențială a casei, atunci cererile pentru încheierea unui contract de furnizare a căldurii sunt depuse de proprietarul localului nerezidențial și de persoana care administrează clădirea de apartamente. În același timp, volumul consumului și procedura de contabilitate a energiei termice furnizate proprietarilor de spații rezidențiale și nerezidențiale sunt înregistrate în contractul de furnizare a energiei termice separat pentru partea rezidențială a casei și pentru cea încorporată sau non atașată -locuri rezidențiale.

În cazul în care o clădire nerezidențială are un aport de căldură, atunci o cerere pentru încheierea unui contract de furnizare a căldurii este depusă de proprietarul localului nerezidențial în care există un aport de căldură. Dacă există mai multe intrări de căldură într-o clădire nerezidențială, cererile pentru încheierea unui contract de furnizare a căldurii sunt depuse de fiecare proprietar al spațiilor în care există o intrare de căldură. Relațiile cu proprietarii altor spații care nu au energie termică sunt stabilite prin acordul dintre proprietarii acestor spații și proprietarii de spații care au încheiat un contract de furnizare a energiei termice (punctul 44 din Regulamentul nr. 808) pentru furnizarea de energie termică. energie și plată pentru serviciile relevante.

Notă!

Organizația rețelei de încălzire nu are dreptul să suspende îndeplinirea obligațiilor care decurg din contractul de furnizare a serviciilor de transfer de energie termică în legătură cu furnizarea de energie termică către cetățenii-consumatori, precum și persoanele care operează clădiri de apartamente și au încheiat contracte cu organizații care furnizează resurse, care rezultă din paragraful 70 al Regulilor nr. 808.

Regulile care sunt obligatorii la încheierea unui acord de către organizația de gestionare sau o asociație de proprietari de case sau de către o cooperativă de locuințe sau altă cooperativă de consum specializată a acordurilor cu organizații care furnizează resurse au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 124 din 14 februarie 2012. Organizațiile enumerate nu au dreptul să refuze să încheie acorduri în conformitate cu aceste reguli cu organizațiile care furnizează resurse care asigură furnizarea căldurii, ceea ce este determinat de punctul 12 al articolului 161 din Codul locuințelor RF.

Secțiunea VI din Regulamentul nr. 808 stabilește procedura pentru limitarea și oprirea furnizării de energie termică către consumatori, în special pe baza alineatului 92 din Regulamentul nr. de energie termică dacă consumatorul are restanțe la plata energiei termice, inclusiv în cazul încălcării condițiilor de plată anticipată, dacă o astfel de condiție este prevăzută de contractul de furnizare a energiei termice.

În ceea ce privește cetățenii consumatori și organizațiile de administrare, procedura de suspendare sau limitare a furnizării de utilități este prevăzută în secțiunea XI din Regulile pentru furnizarea de utilități proprietarilor și utilizatorilor de localuri din clădirile de apartamente și clădirile rezidențiale, aprobate prin Decretul nr. 354 al Guvernului Federației Ruse din data de 6 mai 2011 (în continuare - Regulamentul nr. 354).

Deci, plata pentru utilități, pe care trebuie să o plătească atât proprietarii, cât și chiriașii spațiilor rezidențiale, include plățile pentru încălzire (furnizarea de căldură, inclusiv furnizarea de combustibil solid în prezența încălzirii sobelor), care este stabilită de articolul 154 din RF LC .

Valoarea plății pentru utilități se calculează pe baza volumului de utilități consumate, determinat de citirile dispozitivelor de măsurare și, în lipsa acestora, pe baza standardelor de consum de utilități aprobate de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federației în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

După cum am menționat mai sus, furnizarea de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădiri de apartamente și clădiri rezidențiale se efectuează în conformitate cu Regulamentul nr. 354.

Și dacă, în scopul aplicării Regulamentului nr. 808, organizația de management este un consumator, atunci pentru a aplica Regulamentul nr. 354, organizația de management va fi executantul, deoarece executorul este o persoană juridică, indiferent de organizația și forma juridică sau un antreprenor individual care furnizează utilități consumatorului. Consumatorul, în conformitate cu Regulamentul nr. 354, este o persoană care folosește sediul în bloc, locuință, proprietate asupra locuinței, consumul de utilități.

Este necesar să se acorde atenție faptului că de la data intrării în vigoare a Regulilor nr. 354, rezoluția Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 nr. 307 „Cu privire la procedura de furnizare a publicului servicii către cetățeni ", cu excepția paragrafelor 15-28 din aceste reguli din partea privind procedura de calcul a sumei plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire și a paragrafelor 1 - 4 din apendicele nr. 2 la aceleași reguli din partea privind procedura de calcul al sumei plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire. Paragrafele enumerate din Regulamentul nr. 307 devin invalide de la 1 ianuarie 2015.

Guvernul Federației Ruse a adoptat Rezoluția nr. 857 din 27 august 2012 „Cu privire la specificul aplicării regulilor de furnizare a utilităților către proprietarii și utilizatorii localurilor din clădirile de apartamente și clădirile rezidențiale” (în continuare - Rezoluția nr. 857) .

Conform paragrafului 1 al Rezoluției nr. 857, Regulile nr. 354 în ceea ce privește determinarea cuantumului plății pentru serviciul de utilitate publică furnizat pentru încălzire se aplică ținând seama de următoarele caracteristici: pentru a determina cuantumul plății pentru utilitate serviciul de încălzire oferit consumatorului de spații rezidențiale și nerezidențiale care nu sunt echipate cu dispozitive de măsurare a căldurii, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot decide dacă consumatorii plătesc pentru serviciile de utilități pentru încălzire în mod egal pentru toate lunile de facturare ale an calendaristic. Dacă se ia această decizie, determinarea cuantumului plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire se efectuează în conformitate cu Regulile de calcul al cuantumului plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire, aprobate prin Rezoluția nr. 857.

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a lua decizia indicată mai sus în legătură cu toate municipalitățile individuale sau individuale situate pe teritoriul entității constitutive ale Federației Ruse (paragraful 1 (1) din Rezoluția nr. 857 ).

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care au adoptat decizia de mai sus pot decide în orice moment să aplice procedura de calcul al cuantumului plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire, prevăzută de Regulamentul nr. 354 (paragraful 2 din Rezoluție Nr. 857).

Reglementarea de stat a prețurilor (tarifelor) pentru energia termică (energie) se realizează pe baza principiilor stabilite de Legea nr. (tarife) în domeniul aprovizionării cu energie termică, aprobate de Guvernul Federației Ruse, precum și alte acte juridice de reglementare și orientări aprobate de organul executiv federal în domeniul reglementării de stat a tarifelor în domeniul alimentării cu energie termică (paragraful 1 din Articolul 10 din Legea nr. 190-FZ).

Perioada de valabilitate a tarifelor stabilite în domeniul aprovizionării cu energie termică și (sau) nivelurile maxime (minime și maxime) ale acestora nu pot fi mai mici de un exercițiu financiar, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel, deciziile Guvernului Federației Ruse (paragraful 2 din articolul 10 din Legea nr. 190-FZ) ...

Tarifele pentru energia termică (capacitatea) furnizate consumatorilor, tarifele pentru serviciile de transmitere a energiei termice pot fi stabilite de organismul de reglementare sub forma unui tarif unic sau cu două rate, tarifele pentru un transportator de căldură sunt stabilite ca tarif unic (paragrafele 1, 2 ale articolului 11 din Legea nr. 190-FZ) ... Tarifele menționate pot fi diferențiate în funcție de tipul sau parametrii transportatorului de căldură, zonele de transmisie a căldurii, alte criterii care sunt determinate de baza prețurilor în domeniul furnizării de căldură, aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 octombrie 2012 nr. 1075 „Cu privire la stabilirea prețurilor în domeniul furnizării de căldură” aprobat, în special:

- Bazele prețurilor în domeniul aprovizionării cu căldură;

- Reguli pentru reglementarea prețurilor (tarifelor) în domeniul aprovizionării cu energie termică;

- Norme de stabilire a parametrilor pe termen lung pentru reglementarea activităților organizațiilor în sfera aprovizionării cu energie termică și (sau) a prețurilor (tarifelor) în sfera aprovizionării cu energie termică, menționate de legislația Federației Ruse la sferele de activitate ale subiecților monopolurilor naturale, care sunt supuse reglementării în conformitate cu lista stabilită de articolul 8 din Legea nr. 190-FZ.

Trebuie remarcat faptul că organul executiv federal autorizat să efectueze reglementare legalăîn domeniul reglementării de stat a prețurilor (tarifelor) pentru bunuri (servicii) în conformitate cu legislația Federației Ruse și controlul aplicării acestora, se află Serviciul Federal de Tarife (în continuare - FTS al Federației Ruse). Regulamentul privind Serviciul Federal tarifele au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 nr. 332.

FTS din Federația Rusă stabilește, în special, nivelurile limită (minimă și (sau) maximă a tarifelor pentru energia termică (energie) furnizate de organizațiile de furnizare a energiei termice consumatorilor.

Orientări metodologice pentru calcularea prețurilor reglementate (tarife) în domeniul aprovizionării cu energie termică, aprobate prin Ordinul Serviciului Federal de Tarife al Federației Ruse din 13 iunie 2013 nr. 760-e.

Serviciul Federal de Tarife al Federației Ruse a emis la 18 martie 2010 un mesaj informativ „Cu privire la plățile cetățenilor pentru utilități”. Observă că dinamica cuantumului plății cetățenilor pentru utilități depinde nu numai de nivelul tarifelor stabilite, ci și de volumul consumului de utilități (inclusiv rata consumului de servicii), precum și de modificarea cota de plăți a populației pentru tariful stabilit, ținând seama de subvențiile acordate acestora și beneficii.

Necesitatea unei revizuiri anuale a tarifelor pentru utilități în sus se datorează, în special, unei creșteri a prețurilor la energie. O pondere semnificativă în structura tarifului pentru energia termică este ocupată de componenta combustibil, care depinde de tipul și prețul combustibilului utilizat (costul combustibililor lichizi și solizi, de regulă, este semnificativ mai mare decât gazul natural) .

Dacă furnizorul de utilități este un HOA, o cooperativă, o organizație de management, atunci calculul cuantumului plății pentru achiziționarea de energie termică de către contractant se efectuează la tarifele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse și folosit pentru a calcula suma plății pentru utilități de către cetățeni (paragraful 15 din Regulile nr. 307).

În producția de energie termică pentru încălzire bloc folosind un sistem de încălzire autonom, care face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente (în absența încălzirii centralizate), suma plății pentru încălzire este calculată în funcție de citirile dispozitivelor de măsurare și tarifelor pentru combustibilul utilizat pentru producerea de energie termică (punctul 18 din Regulamentul nr. 307).

Notă!

Cheltuielile pentru întreținerea și repararea sistemelor de inginerie internă utilizate pentru producerea de energie termică sunt incluse în plata pentru întreținerea și repararea locuinței. Astfel de costuri nu sunt incluse în taxa de încălzire.

Procedura de stabilire a plății pentru încălzire depinde de prezența sau absența dispozitivelor de măsurare în spațiile rezidențiale și nerezidențiale ale unui bloc de apartamente și este stabilită de punctele 19 - 28 din Regulile nr. 307.

Consumatorii plătesc facturile de utilități, inclusiv încălzirea, în următoarea ordine:

- chiriașii de spații rezidențiale în baza unui contract de închiriere socială și a unui contract de închiriere pentru spațiile rezidențiale ale statului sau a fondului de locuințe municipale într-un bloc de apartamente administrat de o organizație de administrare, plătesc o taxă pentru încălzirea acestei organizații de gestionare, cu excepția cazului prevăzut la clauza 7.1 a articolului 155 din Codul locuințelor al Federației Ruse (clauza 4 articolul 155 din LC RF);

- chiriașul spațiilor rezidențiale în temeiul contractului de închiriere a spațiilor rezidențiale ale fondului locativ de uz social plătește încălzirea către locatorul acestor spații rezidențiale, dacă acest contract nu prevede plata de către chiriaș a plății către organizația care furnizează resurse (clauza 4.1 a articolului 155 din LC RF);

- Membri HOA - în conformitate cu procedura stabilită de organele de conducere HOA (în ceea ce privește membri HOA, ar trebui să acordați atenție faptului că aceștia nu plătesc facturi de utilități, care includ taxe de încălzire, ci plăți obligatorii și (sau) taxe asociat cu plata cheltuielilor cu utilitățile) (paragraful 5 al articolului 155 din RF LC);

- proprietarii de spații din casa în care a fost creat HOA, care nu sunt ei înșiși membri ai HOA - în conformitate cu acordurile încheiate cu HOA (clauza 6 a articolului 155 din RF LC);

- proprietarii de spații dintr-o casă în care nu a fost creată un HOA, care este administrat de o organizație de gestionare - această organizație de gestionare, cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 7.1 punctul 7.1 din Codul locativ al Federației Ruse și articolul 171 din Codul locuințelor al Federației Ruse (paragraful 7 al articolului 155 din Codul locuințelor al Federației Ruse);

- proprietarii de spații din casă care administrează direct casa - în conformitate cu contractele încheiate cu persoane care desfășoară activitățile relevante (articolul 155 alineatul 8 din RF LC);

- proprietarii de clădiri rezidențiale - în conformitate cu contractele încheiate cu persoane care desfășoară activitățile relevante (articolul 155 alineatul 9 din RF LC).

Vă rugăm să rețineți că, în conformitate cu clauza 7.1 a articolului 155 din RF LC, proprietarii de spații din casă și chiriașii de spații rezidențiale în baza contractelor de închiriere socială sau a contractelor de închiriere a spațiilor rezidențiale ale statului sau a fondului de locuințe municipale din această casă , pe baza deciziei adunării generale a proprietarilor de spații din casă, poate plăti pentru încălzire (cu excepția încălzirii consumate atunci când se utilizează proprietatea comună într-o clădire de apartamente) a unei organizații care furnizează resurse.

Atunci când un dezvoltator administrează o clădire de apartamente fără a încheia un acord de administrare pentru o astfel de clădire cu organizația de gestionare, plata pentru utilități, inclusiv încălzire, este plătită de persoana specificată la articolul 153 alineatul (2) paragraful 6 din RF LC, către dezvoltatorul (clauza 7.3 a articolului 155 din RF LC).

Atunci când un dezvoltator încheie un acord pentru administrarea unei clădiri de apartamente cu o organizație de administrare, taxa de încălzire este plătită de persoana specificată la articolul 153 paragraful 6 paragraful 2 din Codul locuințelor din Federația Rusă, o astfel de organizație de gestionare ( paragraful 7.4 al articolului 155 din Codul locuințelor al Federației Ruse).

Consumatorii sunt obligați să își achite taxele de încălzire în timp util, iar taxele sunt plătite contractantului sau agentului plătitor care acționează în numele său sau agentului plătitor bancar (punctul 63 din Regulamentul nr. 354).

Plata ar trebui plătită lunar, până în a 10-a zi a lunii următoare perioadei de facturare expirate pentru care se efectuează plata, cu excepția cazului în care prin contractul de administrare pentru clădirea de apartamente este stabilit un termen diferit pentru plata facturilor de utilități (clauza 66 din Regulamentul nr. 354).

Calculele trebuie făcute în timp util, deoarece paragraful 14 al articolului 155 din Codul locuințelor al Federației Ruse stabilește sancțiuni pentru plata cu întârziere a taxelor. Conform clauzei menționate anterior, persoanele care nu au plătit plata la timp și (sau) nu au plătit integral sunt obligate să plătească o penalitate în cuantum de 1/300 din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse în efect în momentul plății, din sumele neplătite pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua următoare după termenul de plată stabilit în ziua plății efective inclusiv.

Baza pentru efectuarea unei plăți pentru încălzire sunt documentele de plată care sunt prezentate de către contractant consumatorului cel târziu în prima zi a lunii următoare perioadei de facturare expirate pentru care se efectuează plata, cu excepția cazului în care este stabilit un termen diferit pentru depunerea documentelor de plată. prin acordul de administrare pentru o clădire de apartamente (clauza 67 din Regulile nr. 354). Lista detaliilor care trebuie să conțină un document de plată conține punctul 69 din Regulamentul nr. 354.

În documentul de plată emis consumatorului de utilități dintr-o clădire de apartamente, facturile de utilități pentru nevoile generale ale casei și facturile de utilități furnizate consumatorului în spații rezidențiale sau nerezidențiale trebuie indicate în rânduri separate (punctul 70 din Regulamentul nr. 354) .

O formă aproximativă a unui document de plată pentru plata facturilor de utilități și instrucțiuni la finalizarea acestuia, aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 19 septembrie 2011 nr. 454.

Să trecem la probleme fiscale și contabilitate taxele de încălzire și ia-le în considerare folosind exemplul unei organizații de management.

Amintiți-vă că o clădire de apartamente în conformitate cu articolul 161 alineatul 9 din RF LC poate fi administrată de o singură organizație de gestionare.

Deci, să presupunem că organizația de management oferă servicii de încălzire proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente, care este stabilit prin contractul de administrare. Conform termenilor contractului, plata pentru încălzire se duce în contul organizației de gestionare, care, la rândul său, transferă banii pentru serviciile de încălzire consumate către organizația care furnizează resurse.

Cum vor fi luate în considerare plățile pentru încălzire în contabilitatea fiscală a organizației de gestionare?

Să începem cu taxa pe valoarea adăugată.

TVA-ul nu este supus impozitării pe teritoriul Federației Ruse, vânzarea utilităților furnizate de HOA, organizații de administrare, construcții de locuințe, locuințe și alte cooperative de consum specializate create pentru a satisface nevoile cetățenilor pentru locuințe și sunt responsabile de menținerea servicii, sub rezerva achiziționării de utilități de către contribuabilii specificați, de la organizațiile de utilități, furnizorii de energie electrică și organizațiile de furnizare a gazului, organizațiile care furnizează apă caldă, furnizarea de apă rece și (sau) eliminarea apei (paragraful 29 al paragrafului 3 al articolului 149 din Codul fiscal al Federației Ruse (în continuare - Codul fiscal RF)).

În același timp, utilitățile (inclusiv încălzirea) furnizate de organizațiile care furnizează resurse populației și organizațiile de administrare nu sunt incluse în lista tranzacțiilor scutite de impozitul pe TVA și, prin urmare, astfel de servicii sunt supuse impozitării TVA în conformitate cu prevederile generale procedura stabilită.enunțat în scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din data de 18 ianuarie 2012 nr. 03-07-14 / 06. O concluzie similară este conținută în scrisorile Ministerului Finanțelor din Federația Rusă din 19 martie 2014 nr. 06-05-17 / 11844 „Cu privire la aplicarea taxei pe valoarea adăugată în implementarea utilităților”, din 22 iulie, 2013 Nr. 03-07-14 / 28681.

Astfel, furnizarea de servicii de încălzire de către organizațiile de administrare este scutită de impozitul pe TVA la un cost corespunzător costului achiziționării acestor servicii de la o organizație de furnizare a energiei termice, care include TVA.

Trebuie remarcat faptul că proprietarii de spații rezidențiale și nerezidențiale dintr-o clădire de apartamente pot fi nu numai indivizi, dar deasemenea entitati legale... În scrisoarea Ministerului Finanțelor din Federația Rusă din 30 aprilie 2010 nr. 03-07-07 / 21, specialiștii Ministerului Finanțelor au explicat că tranzacțiile pentru implementarea lucrărilor (serviciilor) de mai sus sunt exceptate de la Impozitul pe TVA, efectuat, printre altele, de către organizațiile de management la un cost corespunzător costului achiziționării acestor lucrări (servicii) de la organizații și antreprenori individuali care execută (furnizează) direct aceste lucrări (servicii). În acest caz, scutirea se aplică indiferent de cine sunt prestate serviciile de către organizația de administrare - persoane fizice sau juridice.

Organizațiile de administrare care aplică sistemul general de impozitare sunt contribuabili ai impozitului pe profit. În scopul impozitării profiturilor, în conformitate cu articolul 248 alineatul (1) din Codul fiscal al Federației Ruse, veniturile includ, în special, veniturile din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) și veniturile neoperante. La stabilirea venitului, acestea exclud suma impozitelor prezentate în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse de către contribuabil cumpărătorului (cumpărătorului) de bunuri (lucrări, servicii, drepturi de proprietate).

Veniturile din vânzarea bunurilor (lucrări, servicii) sunt recunoscute ca venituri din vânzări (articolul 249 alineatul 1 din Codul fiscal al Federației Ruse).

Costurile achiziționării de energie termică și transportator de căldură de la o organizație care furnizează resurse trebuie luate în considerare de către organizația de gestionare ca parte a costurilor materiale în conformitate cu articolul 254 paragraful 1 paragraful 6 din Codul fiscal al Federației Ruse (minus valoarea TVA).

În scopul impozitării profitului, încasările din furnizarea de utilități pentru încălzire (fără TVA) sunt recunoscute ca venituri din vânzări (paragraful 1 al articolului 248, paragraful 1 al articolului 249 din Codul fiscal al Federației Ruse). Plățile pentru încălzire primite în contul organizației de gestionare în afara perioadei de încălzire a anului se referă la mai multe perioade de raportare (impozitare) și, pe baza articolului 271 alineatul (2) din Codul fiscal al Federației Ruse, ar trebui distribuite de către contribuabilul în mod independent, ținând cont de principiul uniformității recunoașterii veniturilor și cheltuielilor, adică în același mod, ca și în contabilitate, pe parcursul întregului sezon de încălzire, pe măsură ce apar costurile de încălzire. În ceea ce privește plățile datorate pentru sezonul de încălzire, momentul în care acestea sunt recunoscute ca venituri pe baza articolului 271 alineatul (3) din Codul fiscal al Federației Ruse va fi data prestării serviciilor, adică ultima zi din luna în care a fost furnizat serviciul de încălzire.

Desfășurarea contabilității, toate organizațiile, indiferent de forma lor organizațională și juridică, ar trebui să fie ghidate de Lege federala din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ "Cu privire la contabilitate" (în continuare - Legea nr. 402-FZ).

După cum se menționează la articolul 21 alineatul 1 din Legea nr. 402-FZ, documentele din domeniul reglementării contabile sunt standarde federale și sectoriale, recomandări în domeniul contabilității și standardele unei entități economice. În acest caz, standardele federale și industriale sunt obligatorii, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin aceste standarde, acest lucru este indicat în paragraful 2 al articolului 21 din Legea nr. 402-FZ.

Cu toate acestea, standardele federale și industriale nu au fost încă aprobate. Prin urmare, înainte de aprobarea standardelor federale și sectoriale de către organismele de reglementare a contabilității de stat, în conformitate cu articolul 30 alineatul (1) din Legea nr. și Banca Centrală a Federației Ruse, se aplică înainte de intrarea în vigoare a legii. Nr. 402-FZ, adică până la 1 ianuarie 2013.

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 mai 1999 nr. 32n a aprobat Regulamentul privind contabilitatea "Venitul organizației" PBU 9/99 (în continuare - PBU 9/99).

Pe baza acestui standard contabil, în primul rând, ar trebui să se stabilească dacă plățile primite pentru încălzire vor fi veniturile organizației de management? Conform paragrafului 5 din PBU 9/99, aceste sume vor fi recunoscute în cadrul veniturilor din activități obișnuite ca venituri din prestarea de servicii. Veniturile sunt recunoscute în contabilitate dacă sunt îndeplinite condițiile enumerate în clauza 12 din PBU 9/99. Veniturile sunt recunoscute lunar de către organizația de management, deoarece perioada contabilă este o lună calendaristică, în suma calculată pe baza tarifelor sau standardelor și prezentată consumatorilor.

Pentru a îndeplini condițiile contractului de control al încălzirii, organizația de gestionare trebuie să achiziționeze resurse de la organizația care furnizează resurse. Costul energiei termice achiziționate de la o organizație care furnizează resurse ar trebui să fie inclus în compoziția cheltuielilor pentru activități obișnuite ca costuri materiale asociate cu achiziționarea de materii prime, materiale și alte inventare, care rezultă din paragrafele 5, 8 din Regulamentul contabil. „Organizarea cheltuielilor” PBU 10/99, aprobată prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 mai 1999 nr. 33n (în continuare - PBU 10/99).

Pentru contabilitatea veniturilor și cheltuielilor din activități obișnuite, Planul conturilor de contabilitate a activităților financiare și economice ale organizațiilor și Instrucțiunile de aplicare a acestuia, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 94n din 31 octombrie, 2000, este desemnat contul 90 „Vânzări”. Veniturile sunt înregistrate în subcontul 90-1 „Venituri”, iar costul vânzărilor - în subcontul 90-2.

Serviciul comun de încălzire este sezonier. Clauza 5 din Regulamentul nr. 354 stabilește că, dacă energia termică pentru nevoile de încălzire a spațiilor este furnizată sistemelor de inginerie interne prin rețele centralizate de inginerie și suport tehnic, atunci contractantul începe și încheie perioada de încălzire în termenele stabilite de organismul autorizat. Perioada de încălzire trebuie să înceapă sau să se încheie în ziua următoare zilei de sfârșit a perioadei de 5 zile, timp în care, respectiv, temperatura medie zilnică la exterior este sub 8 grade Celsius sau temperatura medie zilnică la exterior este peste 8 grade Celsius.

Dacă, în absența unei surse de căldură centralizate, producția și furnizarea utilității de încălzire de către contractant se realizează folosind echipamente care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente, atunci condițiile pentru determinarea începutului și (sau) sfârșitul perioadei de încălzire și (sau) data de începere și (sau) sfârșitul perioadei de încălzire este stabilită printr-o decizie a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente sau a proprietarilor de clădiri rezidențiale. În cazul în care o astfel de decizie nu este luată de proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente sau de proprietarii de clădiri rezidențiale, perioada de încălzire începe și se încheie la datele de începere și de sfârșit ale perioadei de încălzire stabilite de organismul autorizat atunci când energia termică este furnizate pentru nevoile de încălzire a spațiilor către sistemele de inginerie interne prin rețele centralizate de inginerie și suport tehnic.

Dacă proprietarii și chiriașii clădirilor unei clădiri de apartamente plătesc facturi de utilități pentru încălzire pe tot parcursul anului calendaristic, atunci activitățile organizației de gestionare legate de furnizarea de servicii de încălzire sunt sezoniere, adică se desfășoară numai în timpul sezon de încălzire.

După cum știți, pentru recunoașterea veniturilor în contabilitate, trebuie îndeplinite anumite condiții, în special, este necesar ca serviciul să fie furnizat, iar costurile care sunt sau vor fi suportate în legătură cu această operațiune pot fi determinate (paragrafele „ d "și" e "Clauza 12 PBU 9/99). În caz contrar, la primirea fondurilor, organizația recunoaște conturile de plătit și nu veniturile. În consecință, este imposibil să calificați plățile pentru încălzire primite în contul organizației gestionare înainte de începerea sezonului de încălzire drept venituri, altfel procedura de recunoaștere a cheltuielilor în contul de profit și pierdere, pe baza respectării principiului corespondenței dintre venituri și cheltuieli (clauza 19 PBU 10/99 „Organizații de cheltuieli”). La urma urmei, costurile plății pentru utilități pentru furnizarea de servicii de încălzire pentru clădirile de apartamente provin din organizația de management numai în timpul sezonului de încălzire.

Veniturile primite în perioada de raportare, dar aferente perioadelor de raportare următoare (la care, în acest caz, pot fi incluse și plățile pentru încălzire primite de organizația de gestionare în timpul sezonului fără încălzire) sunt recunoscute în contabilitate într-o manieră specială. Pe baza planului de conturi, acestea sunt reflectate în contul 98 „Venit amânat”, subcont 98-1 „Venit aferent perioadelor de raportare următoare”. Rețineți că acest subcont ia în considerare, în special, facturile de utilități percepute pentru perioadele viitoare. Pe creditul acestui subcont în corespondență cu conturile de contabilitate pentru numerar sau decontări cu debitori și creditori, se reflectă suma veniturilor aferente perioadelor de raportare următoare, iar pe debit - suma veniturilor transferate la conturile corespunzătoare la început din perioada de raportare la care se referă aceste venituri. În acest caz, plățile de utilități înregistrate în contul 98 „Venituri amânate”, subcontul 98-1 „Venituri aferente perioadelor de raportare următoare” ar trebui recunoscute ca parte a veniturilor din contul 90 „Vânzări”, subcontul 90-1 „Venituri”, la aspectul nostru uniform pe tot parcursul sezonului de încălzire. În același timp, costurile asociate cu furnizarea de servicii, contabilizate în contul 20 „Producția principală”, ca cheltuieli pentru activități obișnuite (paragraful 5 din PBU 10/99) sunt anulate în debitul contului 90, subcont 90 -2 „Costul vânzărilor”.

CURTEA DE ARBITRAJ FEDERALĂ A DISTRICTULUI SIBERIAN DE EST

Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberian de Est, compusă din
prezidează Skubaev A.I.,
judecători: Sokolova L.M., Tyutrina N.N.,
cu participarea reprezentanților Companiei cu răspundere limitată Divnogorsk Vodokanal, Vladimir Yuryevich Shlyakhovsky (procură din 25.05.2010) și parteneriatul olga Vyacheslavovna Minina (procura din 22.09.2009 N 197),
Având în vedere în instanță apelul de casare al societății cu răspundere limitată Divnogorsk Vodokanal împotriva hotărârii Curții de Apel III de Arbitraj din 29 aprilie 2010 în cazul nr. A., Gurova T.S., Magda O.V.), a stabilit:

Societatea cu răspundere limitată Divnogorsk Vodokanal (denumită în continuare - LLC Divnogorsk Vodokanal) a solicitat Curții de Arbitraj din Teritoriul Krasnoyarsk cu o cerere, specificată în conformitate cu articolul 49 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, împotriva parteneriatului de proprietari de case „Olymp” ( în continuare - HOA "Olymp") privind recuperarea a 226.765 ruble 97 copeici de datorie pentru apa potabilă primită și apa uzată evacuată pentru ianuarie - august 2009 în baza contractului de furnizare (primire) de apă potabilă și recepție (evacuare) de apă uzată datat 01.02.2007 N 247.

Hotărârea Curții de Arbitraj din Teritoriul Krasnoyarsk din 2 noiembrie 2009 de a participa la cauză în calitate de terță parte care nu declară creanțe independente cu privire la obiectul litigiului, Comitetul pentru economie municipală și politica locativă a Administrației A fost implicată formarea municipală a Divnogorsk.

Prin decizia Curții de Arbitraj din Teritoriul Krasnoyarsk din 22 ianuarie 2010, cererile au fost satisfăcute.

Prin decizia celei de-a treia curți de apel de arbitraj din 29 aprilie 2010, decizia instanței a fost anulată, iar cererile au fost respinse.

Dezacord cu decizia instanței de apel, Divnogorsk Vodokanal LLC a formulat un recurs de casare la Curtea Federală de Arbitraj din districtul Siberianului de Est, în care îi solicită anularea, pentru a confirma decizia primei instanțe.

În opinia reclamantului recursului de casare, concluzia curții de apel că reclamantul încasa în mod ilegal de la pârât plata pentru resursa de utilitate vândută, ținând cont de taxa pe valoarea adăugată, a fost făcută cu încălcarea dreptului de fond.

În răspunsul la apelul de casare, inculpatul face referire la legalitatea și validitatea deciziei curții de apel.

Partea terță a fost notificată în mod corespunzător cu privire la ora și locul examinării apelului de casare, cu toate acestea, reprezentanții săi în ședință judiciară nu a trimis, în legătură cu care cazul este luat în considerare în absența lor.

O contestație de casare este examinată în modul prevăzut în capitolul 35 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.

După ce a verificat conformitatea concluziilor celei de-a treia curți de apel de arbitraj privind aplicarea normelor de drept la circumstanțele de fapt stabilite de aceasta în cauză și probele disponibile în cauză, corectitudinea cererii de către instanța reguli de drept material și procedural atunci când se examinează cazul și se adoptă actul judiciar contestat, Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberian de Est a ajuns la următoarele concluzii.

După cum rezultă din materialele cauzei, între Divnogorsk Vodokanal LLC (organizația VHK) și HOA Olympus (abonat) au încheiat un acord pentru furnizarea (primirea) de apă potabilă și recepția (evacuarea) apelor uzate din data de 01.02.2007 N 247 , subiectul căruia sunt obligațiile părților de a furniza (primi) apa potabilă din sistemul de alimentare cu apă și de a primi (descărca) apele uzate în sistemul de canalizare, către facilitățile abonatului (clădirile de apartamente) enumerate în anexa la contract.

Termenul acordului este stabilit de la 01.02.2007 până la 31.12.2007 și este considerat a fi prelungit anual pentru următoarele 12 luni, dacă una dintre părți nu primește o cerere de la una dintre părți pentru a se retrage din sau revizuirea acestui acord cu o lună înainte de sfârșitul perioadei (clauzele 9.1 - 9.2).

Conform clauzei 5.7 din contract, se presupune că volumul real de apă potabilă consumată și de ape uzate evacuate înainte de instalarea de către abonat a dispozitivelor de măsurare este egal cu limita stabilită prin contract.

În conformitate cu clauza 7.1 din contract, plata pentru consumul de apă și evacuarea apelor uzate se face de către abonat în conformitate cu tarifele actuale.

Potrivit calculelor reclamantei, volumul total al consumului de apă și evacuarea apelor uzate pentru perioada ianuarie-octombrie 2009 a fost de 70.099,58 metri cubi și respectiv 122.019.958 metri cubi.

Prin decretul administrației Divnogorsk din 27 noiembrie 2008 N 1576п, reclamantul a stabilit tarife pentru 2009, inclusiv pentru serviciile de sisteme de alimentare cu apă în valoare de 18,82 ruble / metru cub, pentru serviciile de sisteme de canalizare - 17,68 ruble / cub metru. .m. Prin decizia Consiliului Deputaților din Divnogorsk din 27 noiembrie 2008 N 45-277-GS, a fost aprobată o taxă suplimentară de 2,77 metri cubi la tariful pentru evacuarea apei de la Divnogorsk Vodokanal LLC.

Potrivit calculelor reclamantului, costul serviciilor de alimentare cu apă și salubrizare s-a ridicat la 4.501.206 ruble, 99 de copeici. În același timp, calculul costului consumului de apă și al serviciilor de canalizare a fost determinat de reclamant pe baza tarifelor stabilite pentru reclamant pentru anul 2009 prin decretul administrației Divnogorsk din 27 noiembrie 2008 N 1576p, luând în considerare taxa pe valoare adaugata.

Serviciile de alimentare cu apă și de canalizare ale reclamantei pentru perioada în litigiu au fost plătite de Olimp HOA în valoare de 4.274.441 ruble 02 copeici.

Referindu-se la neplata pârâtului pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare în totalitate, reclamantul a formulat această cerere la instanța de arbitraj.

Instanța de fond, satisfăcând cererile, a recunoscut corect calculul sumei datoriei prezentate de reclamant și a ajuns la concluzia că reclamantul era legitim să aplice tarife pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare stabilite prin rezoluția administrația orașului Divnogorsk din 27 noiembrie 2008 N 157p, ținând cont de taxa adăugată.

Curtea de Apel, anulând decizia instanței și refuzând să satisfacă cererea, a pornit de la lipsa de temei a aplicării tarifelor de către reclamant, ținând cont de taxa pe valoarea adăugată. Având în vedere că inculpatul a efectuat plata pentru serviciile de consum de apă și canalizare pentru perioada în litigiu fără taxa pe valoarea adăugată în totalitate, instanța a concluzionat că inculpatul nu avea nicio datorie.

Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberian de Est consideră concluziile Curții de Apel drept legale și rezonabile.
În temeiul articolului 548 alineatul (2) din Codul civil al Federației Ruse, normele privind contractul de alimentare cu energie electrică (articolele 539 - 547) se aplică relațiilor legate de furnizarea apei prin rețeaua conectată (articolele 539 - 547), cu excepția cazului în care legea prevede altfel, alte acte juridice sau rezultă din esența obligației.

Relațiile părților în domeniul utilizării sistemelor centralizate de alimentare cu apă și (sau) de canalizare în așezări sunt, de asemenea, reglementate de Regulile de utilizare a sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare din Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 12.02.1999 N 167 (în continuare - Regulile N 167).

Conform punctelor 33, 34 din regulile N 167, cantitatea de apă potabilă primită și de ape uzate evacuate este determinată pe baza datelor contabile pentru consumul efectiv de apă potabilă și evacuarea apelor uzate în conformitate cu indicațiile instrumentelor de măsurare. În acest scop, sunt echipate stații de măsurare, care ar trebui să fie amplasate pe rețelele abonatului, de regulă, la granița de responsabilitate operațională între organizarea sistemului de alimentare cu apă și de canalizare și abonat.

Întrucât contractul pentru furnizarea (primirea) apei potabile și recepția (evacuarea) apelor uzate din 01.02.2007 N 247 a fost încheiat de HOA „Olymp” în legătură cu furnizarea de servicii publice cetățenilor - membrii proprietarilor de case parteneriat, serviciile către cetățeni aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 307 (în continuare - Regulile N 307).

Conform paragrafului 8 din Regulile N 307, termenii acordului privind achiziționarea resurselor comunale și eliminarea apelor uzate (recepția (evacuarea) apelor uzate), încheiat cu organizațiile care furnizează resurse pentru a oferi consumatorului servicii comunale, nu ar trebui să contrazică aceste reguli și alte reglementări acte juridice Federația Rusă.

După cum rezultă din materialele cauzei, în cazul de față resursa comunală a fost achiziționată de la o organizație care furnizează resurse de către inculpat ca interpret nu în scopul revânzării, ci pentru furnizarea cetățenilor - consumatori ai serviciului comunal. În consecință, instanțele au venit la concluzie corectă că problema metodei de determinare a volumului consumului de apă și a eliminării apelor uzate în absența dispozitivelor de măsurare ar trebui rezolvată pe baza standardelor stabilite pentru consumul de utilități, care, la rândul lor, sunt luate în considerare în conformitate cu apendicele nr. 2 la Regulile nr. 307 atunci când se calculează suma plății pentru utilități.

Astfel, după examinarea probelor prezentate în materialele cauzei, instanțele au recunoscut pe bună dreptate suma sumei eliberate pârâtei determinată de reclamant ca fiind corectă. apă receși a acceptat apele uzate.

Pe baza interpretării sistemice a dispozițiilor capitolului 13 secțiunea 6 din Codul locuințelor al Federației Ruse, parteneriatul proprietarilor de case desfășoară activități în numele și în interesul membrilor săi, nu prestează lucrări sau servicii pentru membri parteneriatului, acționează în numele locuitorilor casei ca abonat sau client al serviciilor în baza contractelor de furnizare a energiei electrice, a căldurii și a apei.

În situația analizată, asociația de proprietari nu efectuează vânzarea resursei și utilităților, ci acționează doar ca intermediar în implementarea decontărilor, colectând sumele de bani corespunzătoare de la proprietari și transferându-le integral în conturi a organizațiilor care vând utilități (organizații care furnizează resurse).

În conformitate cu punctul 15 din regulile N 307, dacă contractantul este, inclusiv parteneriatul proprietarilor de locuințe, calculul cuantumului plății pentru utilități, precum și achiziția de apă rece de către contractant, apa fierbinte Serviciile de canalizare, electricitate, gaz și energie termică sunt efectuate la tarifele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse și utilizate pentru a calcula suma plății pentru utilități de către cetățeni.

În consecință, curtea de apel a concluzionat pe bună dreptate că, atunci când se determină costul apei consumate și al apelor uzate evacuate, ar trebui să se ghideze după tariful stabilit pentru organizația care furnizează resurse de către administrația locală, excluzând taxa pe valoarea adăugată.

După calcularea costului utilităților pe baza tarifelor stabilite prin rezoluția administrației orașului Divnogorsk din 27 noiembrie 2008 N 1576п pentru reclamant pentru anul 2009 și suprataxa la tariful de evacuare a apei stabilit prin decizia orașului Divnogorsk Consiliul Deputaților din 27 noiembrie 2008 N 45-277-GS, Curtea de Apel a constatat că costul total al consumului de apă și al serviciilor de salubrizare pentru perioada în litigiu s-a ridicat la 3.814.582 ruble 24 copeici (1.319.274,10 + 2.495.308,14, respectiv).

Ținând cont de faptul că inculpatul a efectuat plata pentru consumul de apă și serviciile de salubrizare pentru perioada în litigiu în sumă de 4.274.441 ruble 02 copeici, adică într-o sumă care depășește suma de plătit conform calculelor instanței, instanța de apel pe bună dreptate a concluzionat că pârâtul nu avea nicio datorie pentru plata utilităților furnizate de reclamant.

În astfel de circumstanțe, Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberian de Est consideră că a treia Curte de Apel de Arbitraj, ținând cont de cerințele articolelor 67, 68, 71 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, a examinat și evaluat toate probele prezentate de părți. Argumentele expuse în apelul de casare se bazează pe interpretarea eronată a reclamantului a dreptului de fond și vizează reevaluarea probelor din materialele cauzei și a circumstanțelor de mai sus stabilite de instanță, care nu intră în puterile arbitrajului. instanța de casare enumerată la articolele 286, 287 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.

Normele dreptului material și procesual au fost aplicate corect de instanță, concluziile curții de apel corespund circumstanțelor cazului și probelor disponibile prevăzute la articolul 288 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, motivele modificarea sau anularea deciziei curții de apel de către instanța de casare nu au fost identificate, în legătură cu care actul judiciar atacat este supus lăsării neschimbate.

Ghidat de articolele 274, 286 - 289 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberian de Est

decis:

Decizia celei de-a treia Curți de Apel de Arbitraj din 29 aprilie 2010 în cazul nr. A33-16422 / 2009 va fi lăsată neschimbată, apelul de casare - respins.
Decizia intră în vigoare din ziua adoptării sale.

Președinție
A.I.SKUBAEV

Judecătorii:
L. M. Sokolova
N.N.Tyutrina

PREZIDIUL CURȚII DE ARBITRAJ SUPERIOR AL FEDERAȚIEI RUSII
Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă format din:
președinte - președintele Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă A. Ivanov;
membri ai prezidiului: Andreeva T.K., Babkina A.I., Batsiev V.V., Valyavina E.Yu., Vitryansky V.V., Vorontsova L.G., Zavyalova T.V., Ivannikova N.P., Kozlovoy O.A., Pershutova A.G., Sarbasha S.V., Ylesareh V.L. -
a luat în considerare cererea Societății cu răspundere limitată Divnogorsk Vodokanal pentru revizuirea de supraveghere a hotărârii Curții de Apel a treia arbitră din data de 29.04.2010 și a hotărârii Curții federale de arbitraj din districtul Siberia de Est din 02.02.2010 în cauza N A33-16422 / 2009 a Curții de Arbitraj din Teritoriul Krasnoyarsk.
La întâlnire a participat un reprezentant al solicitantului - Societate cu răspundere limitată "Divnogorsk Vodokanal" (reclamant) - Chikalov M.The.

După ce a auzit și a discutat raportul judecătorului Vorontsova L.G., precum și explicațiile reprezentantului persoanei implicate în caz, prezidiul a stabilit următoarele.

Compania cu răspundere limitată Divnogorsk Vodokanal (denumită în continuare „compania”) a solicitat Curții de Arbitraj din Teritoriul Krasnoyarsk o cerere împotriva parteneriatului proprietarilor de case Olimp (denumit în continuare „parteneriat”) pentru a încasa 226.765 ruble 97 copeici de datorie pentru a primit apă potabilă și ape uzate evacuate pentru ianuarie - octombrie 2009 în baza contractului din 02/01/2007 N 247 pentru furnizarea (primirea) de apă potabilă și primirea (evacuarea) apelor uzate (ținând cont de clarificarea cantității de Revendicare).

Comitetul pentru economie municipală și politica locativă a administrației formațiunii municipale a orașului Divnogorsk a fost implicat în caz ca un terț care nu declară revendicări independente cu privire la obiectul litigiului.

Prin decizia Curții de Arbitraj din Teritoriul Krasnoyarsk din 22 ianuarie 2010, cererea a fost satisfăcută. Instanța a concluzionat că metoda utilizată de societate pentru a determina volumul consumului de apă și eliminarea apelor uzate în absența dispozitivelor generale de măsurare a locuinței era legitimă, pe baza standardului de consum al resurselor comunale de către cetățeni.

La stabilirea cuantumului datoriei, instanța a considerat că tarifele stabilite de administrația locală pentru serviciile de alimentare cu apă și salubrizare nu includ taxa pe valoarea adăugată (în continuare - TVA) și a satisfăcut cererea, a cărei valoare a fost calculată de companie folosind tarifele specificate și inclusiv TVA.

Prin decizia celei de-a treia Curți de Apel de Arbitraj din 29 aprilie 2010, decizia primei instanțe a fost anulată, cererea a fost respinsă din cauza lipsei de datorii a societății.

Curtea Federală de Arbitraj din Districtul Siberian de Est, prin decizia sa din 02.07.2010, a confirmat actul judiciar al instanței de apel din aceleași motive.

Într-o cerere depusă la Curtea Supremă de Arbitraj din Federația Rusă cu privire la revizuirea deciziilor curților de apel și instanțelor de casare, compania solicită anularea acestora, subliniind ilegalitatea concluziilor instanțelor cu privire la necesitatea de a percepe taxe pentru resursa de utilități vândută de acesta parteneriatului, fără TVA. Potrivit reclamantului, instanțele nu au aplicat în mod nerezonabil normele aplicabile din Codul fiscal al Federației Ruse.

În răspunsul la cerere, parteneriatul solicită să lase actele judiciare contestate neschimbate, în conformitate cu legislația actuală.

După ce a verificat validitatea argumentelor expuse în declarație și discursul reprezentantului companiei prezent la ședință, prezidiul consideră că actele judiciare atacate ar trebui lăsate neschimbate din următoarele motive.

Instanțele au stabilit că societatea, atunci când a făcut decontări cu parteneriatul pentru serviciile de alimentare cu apă și salubrizare, a aplicat tarifele aprobate prin rezoluția administrației orașului Divnogorsk din 27 noiembrie 2008 N 1576п în valoare de, respectiv, 18 ruble 82 copeici pe metru cub și 17 ruble 68 copeici pe metru cub. precum și o suprataxă la tariful de eliminare a apei în valoare de 2 ruble 77 copeici pe metru cub, stabilită prin decizia Consiliului deputaților din Divnogorsk din noiembrie 27, 2008 N 43-277-GS pentru societate. În același timp, nu a fost stabilit un tarif separat pentru decontările pentru serviciile relevante cu populația.

După ce a verificat calculul cuantumului creanței, curtea de apel a stabilit creșterea de către companie a tarifelor menționate cu valoarea TVA și a declarat incorectă determinarea costului total al consumului de apă și al serviciilor de salubrizare plătite de parteneriat, cu TVA. Pornind de la absența unei obligații de plată a TVA și luând în considerare valoarea plății pentru aceste servicii, instanța a concluzionat că parteneriatul nu avea datorii față de companie.

În opinia curților de apel și de casare, atunci când se determină costul apei consumate și al apelor uzate deversate, ar trebui să se ghideze după tariful stabilit pentru organizația care furnizează resurse de către administrația locală, fără TVA, deoarece parteneriatul nu vinde resurse și utilități, dar acționează doar ca intermediar în calculele care colectează fonduri de la proprietarii de case și le transferă integral în conturile organizațiilor care furnizează resurse.

Prezidiul consideră că concluziile curților de apel și instanțelor de casare potrivit cărora parteneriatul nu are datorii nu contravin normelor Codului locativ al Federației Ruse, Regulilor pentru furnizarea de servicii comunale cetățenilor, aprobate prin Rezoluție al Guvernului Federației Ruse din 23.05.2006 N 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor comunale cetățenilor” (în continuare - Regulile N 307) și Codul fiscal al Federației Ruse.

Conform clauzei 15 din Regulile nr. 307, adoptate de Guvernul Federației Ruse în baza articolului 157 din Codul locuințelor din Federația Rusă, suma plății pentru alimentarea cu apă rece și canalizarea este calculată în funcție de tarifele stabilite pentru organizațiile care furnizează resurse în modul stabilit de legislația Federației Ruse. În cazul în care contractantul este un parteneriat de proprietari, calculul cuantumului plății pentru utilități, precum și pentru achiziționarea de apă rece, serviciile de evacuare a apelor uzate de către contractant se efectuează la tarifele stabilite în conformitate cu legislația din Rusia Federația și utilizate pentru a calcula suma de plată pentru utilități de către cetățeni.

Astfel, atunci când se calculează o companie cu un parteneriat (care este un furnizor de utilități) pentru apa potabilă și apa uzată evacuată, ar trebui să se aplice tariful utilizat pentru calcularea plății de către cetățeni.

În temeiul articolului 168 paragrafele 1, 6 din Codul fiscal al Federației Ruse, la vânzarea de bunuri (lucrări, servicii), contribuabilul, pe lângă prețul (tariful) bunurilor (lucrări, servicii) vândute, este obligat să prezinte suma corespunzătoare a TVA pentru plata cumpărătorului acestor bunuri (lucrări, servicii). Atunci când mărfurile (lucrările, serviciile) sunt vândute populației la prețuri de vânzare cu amănuntul, suma corespunzătoare a TVA este inclusă în prețuri (tarife).

La efectuarea decontărilor între un parteneriat și o companie (contribuabil), tariful stabilit pentru cetățenii cu TVA inclus era supus cererii, astfel încât acesta din urmă nu avea motive să majoreze tariful cu suma TVA la o rată de impozitare de 18 la sută.

Astfel, prezidiul consideră că calculul de către companie a sumei datoriei parteneriatului pentru serviciile de alimentare cu apă și salubrizare, ținând seama de tariful stabilit pentru organizația furnizor de resurse, majorat cu valoarea TVA, nu este conform cu cele menționate anterior. normele din Codul fiscal al Federației Ruse, Codul locuințelor din Federația Rusă, Regulile N 307.

În circumstanțele de mai sus, actele judiciare atacate vor fi lăsate neschimbate, iar cererea societății va fi respinsă.

Având în vedere cele de mai sus și ghidate de articolul 303, paragraful 1 din partea 1 a articolului 305, articolul 306 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, prezidiul Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă

decis:

decizia celei de-a treia Curți de Apel de Arbitraj din 29.04.2010 și decizia Curții Federale de Arbitraj din Districtul Siberian de Est din 07.02.2010 în cazul N A33-16422 / 2009 al Curții de Arbitraj Teritoriul Krasnoyarsk rămâne neschimbat.
Cererea companiei cu răspundere limitată „Divnogorsk Vodokanal” nu va fi satisfăcută.

Președinție
A.A. IVANOV

Considerăm că este necesar să explicăm tuturor consumatorilor de apă caldă și caldă din Krasnokamsk situația cu privire la rambursările TVA.

Tariful pentru încălzirea și alimentarea cu apă caldă pentru consumatori (inclusiv pentru populație) este stabilit de autoritatea de stat - Comisia Regională pentru Energie (REC) a Teritoriului Perm. Pe baza acestui tarif la consum (conform dispozitivului de măsurare general sau conform calculelor rețelelor de încălzire), organizația de furnizare a căldurii (TGK-9, Rețeaua de încălzire Krasnokamsk) prezintă o factură de plată către organizațiile de gestionare și HOA.

REC a stabilit întotdeauna tariful fără TVA, iar organizațiile de aprovizionare cu energie termică au perceput 18% TVA în plus față de tariful stabilit (tarif + 18% TVA). În consecință, organizațiile de administrare și asociațiile de proprietari din conturile pentru consumatorii de apă caldă și caldă au aplicat, de asemenea, un tarif care include TVA, deoarece aceștia nu sunt consumatori de utilități, ci doar în numele consumatorilor și pentru nevoile consumatorilor (populației) încheie contracte .

Într-adevăr, Codul fiscal al Federației Ruse (clauza 1.6 a articolului 168) obligă contribuabilul să prezinte TVA în plus față de tarif la vânzarea de servicii, cu toate acestea, la vânzarea de servicii către populație, TVA trebuie să fie deja inclus în tarife. Aceasta înseamnă că, din logica Codului fiscal, rezultă că în calculele dintre consumatori și furnizorii de energie termică, organizațiile de furnizare a energiei termice nu aveau motive să majoreze tariful cu valoarea TVA la o rată de impozitare de 18%. De aceea, în vara anului 2011, cooperativa Perm „ZhSK-64” a câștigat instanța și a returnat sumele TVA calculate în mod ilegal, în opinia sa, cu TVA mai mari decât tarifele stabilite de REC.

După ce organizațiile de aprovizionare cu energie termică (TGK-9 și PSK) au pierdut primele procese în Perm, în august 2011 REC a schimbat tariful pentru energie termică, majorându-l cu valoarea TVA (cu 18%)- Rezoluția REC PK din 16.08.2011 nr. 96-t (pentru consumatorii din Perm și Krasnokamsk) și a extins efectul acestui nou tarif începând cu 01.01.2011, anulând astfel baza pentru recalcularea tarifului la căldură pentru 2011.

Și în noiembrie și decembrie 2011, s-a schimbat, de asemenea practica arbitrajului - Plenul Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă a decis să ofere instanțelor de arbitraj următoarele clarificări (Rezoluția nr. 72 din 17.11.2011 „Cu privire la unele aspecte ale practicii examinării litigiilor legate de soluționarea utilităților”): „Conform regulilor capitolului 21 din Codul fiscal al Federației Ruse, implementarea resurselor utilitare de către organizațiile care furnizează resurse către furnizorii de servicii de utilități sunt supuse taxei pe valoarea adăugată (în continuare - TVA), în legătură cu care, în baza paragrafului 1 din Articolul 168 din Codul fiscal al Federației Ruse, la facturarea utilităților vândute, organizația furnizor de resurse este obligată să prezinte suma corespunzătoare a TVA pentru plata cumpărătorului acestor resurse (furnizorul de servicii de utilități).Întrucât prețul plătit în baza contractelor de vânzare a resurselor comunale (pentru achiziționarea de resurse comunale și eliminarea apelor uzate), încheiat de contractanții serviciilor comunale cu organizațiile care furnizează resurse pentru a oferi consumatorilor servicii comunale, este reglementat (alineatul 1 din Articolul 424 din Codul civil al Federației Ruse), instanțele judecătorești atunci când analizează litigii, asociate soluționărilor în temeiul unor astfel de acorduri, este necesar să se investigheze dacă suma TVA a fost luată în considerare de către organismul de reglementare la stabilirea cuantumului reglementat. preț (tarif) aprobat de acesta. Pentru a stabili această circumstanță, instanța poate solicita informațiile necesare organismului de reglementare și, dacă este necesar, poate desemna o expertiză (articolul 82 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse). "

Ținând cont de practica judiciară stabilită, după publicarea oficială a clarificărilor de mai sus, stabilite de instanțe (există decizii care au intrat în vigoare juridică) că, atunci când tariful pentru energia termică a fost aprobat în 2008, 2009, 2010, 2011, dimensiunea sa a fost determinată de REC din teritoriul Perm, fără a include valoarea TVA și prezentare de către organizația furnizor de resurse OJSC„TGK-9” plata către cumpărător (furnizorul de servicii de utilități) în plus față de prețul reglementat (tarif) a sumei TVA corespunzătoare este legală.

Astfel, Curtea Supremă de Arbitraj din Federația Rusă a permis ca instanțele de arbitraj să confirme legalitatea taxării TVA de către organizațiile de aprovizionare cu energie termică și a eliminat baza pentru recalcularea taxelor pentru perioada 2008-2010.

În octombrie și noiembrie 2011, compania de administrare Uralcomp, în numele consumatorilor de căldură care locuiesc în fondul de locuințe, a făcut apel la organizațiile de furnizare a căldurii TGK-9 și la rețeaua de încălzire Krasnokamsk cu cerința de a recalcula tariful la căldură care a fost supraevaluat în suma Cu toate acestea, practica judiciară modificată nu lasă nicio speranță pentru o decizie corectă a instanțelor și pentru o rambursare voluntară a TVA din partea TGK-9 și a rețelei de încălzire Krasnokamsk.

Vă rugăm, de asemenea, să vă atrageți atenția asupra faptului că, la 22 decembrie 2011, în ziarul Krasnokamskaya Zvezda, sub nr. 100-101, a fost publicat un răspuns de către specialistul în relații publice al Inspectoratului de Stat pentru Controlul Nedepartamental al Rusia în teritoriul Perm A. Melekhina, conform căreia legalitatea acumulării TVA a fost confirmată, calculele privind furnizarea energiei termice în teritoriul Perm și restituirea TVA nu sunt supuse.

Cu respect, departament juridic companie de management Uralcomp.