Zabranjeno pušenje mimo zakona. Tamo gdje je zabranjeno pušenje na javnim mjestima. Gde se ne puši

Nema zakona o pušenju, koji je stupio na snagu gotovo u cijelosti 1. juna 2014. (posljednje odredbe bit će uvedene od 2017.), za mnoge je postao obeshrabrujući. Zakon o zabrani pušenja zabranjuje pušenje na toliko mjesta da se prirodno postavlja pitanje: "Je li to uopće moguće učiniti?"

Federalni zakon 15 o zabrani pušenja

Riječ je o zakonu FZ-15 "O zaštiti zdravlja građana od posljedica korištenja duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana" od 23. februara 2013. godine, koji su poslanici usvojili gotovo jednoglasno. I za to postoje razlozi.

Prema dostupnim statistikama, gotovo pola milijuna Rusa godišnje umire od raka i drugih ozbiljnih bolesti uzrokovanih pušenjem ili udisanjem dima cigarete - takozvanim gutanjem dima. Ovo je ogromna i zastrašujuća brojka, a cilj donošenja takvog zakona jedan je od koraka u borbi protiv strašnih statistika, zajedno s mjerama kao što su promicanje zdravih stilova života i obrazovanje mladih u duhu "protiv pušenja".

Međutim, malo je vjerojatno da ćemo uspjeti saznati hoće li zakon u bliskoj budućnosti ispuniti funkcije koje su poslanici planirali: prema stručnjacima, Rusija će moći osjetiti pozitivne pomake u zdravlju nacije uzrokovane zabrana pušenja i odgovarajuća propaganda najranije za 5 godina.

Federalni zakon 15 o zabrani pušenja: gdje je zabranjeno pušiti?

Čitajući FZ-15, stiče se dojam da je lakše imenovati mjesta na kojima možete pušiti nego ona gdje je to zabranjeno. No, ipak se okrenimo tekstu zakona, članu 12. Dakle, sada nije dopušteno "pušiti":

• Gdje god ima mladih ljudi - u obrazovnim i drugim ustanovama koje se bave pitanjima koja se tiču ​​mlađe generacije.
• U sportskim, medicinskim i lječilišnim ustanovama.
• U električnim i putničkim vozovima, na putničkim brodovima i avionima, bilo koje vrste javni prijevoz.
• Bliže od 15 metara od bilo koje željezničke i auto stanice, aerodroma, riječnih i morskih luka, stanica metroa, kao i unutar ovih transportnih institucija i na putničkim peronima.
• U stambenim, kućnim, društvenim, trgovačkim (uključujući tržnice i u šatorima), hotelskim objektima, ugostiteljskim objektima.
• U državnim agencijama.
• Na poslu (u zatvorenom prostoru).
• U liftovima kuća, kao i u svim drugim zajedničkim prostorijama u kući.
• Na plažama i igralištima.
• Na benzinskim pumpama.

Kao što vidite, popis zabrana je prilično impresivan. Ukratko, pušenje je sada zabranjeno na bilo kojim javnim mjestima i ustanovama ili u njihovoj blizini, uključujući unutar trgovačkih i rekreativnih centara, pa čak i u restoranima i kafićima. Mjesta i teritorije na kojima je zabranjeno pušenje opremljeni su posebnim znakom zabrane.

Ne znate svoja prava?

Je li zabranjeno pušenje na ulazima stambenih zgrada?

To je zaista tako. Ulaz u stambenu zgradu je javno mjesto, što znači da se na nju primjenjuje zakon o zabrani pušenja. Međutim, zakon predviđa mali popust za stanovnike pušače: prema odluci vlasnika, pušenje je dozvoljeno u posebno uređenoj izoliranoj prostoriji opremljenoj odgovarajućim sistemom ventilacije.

Zakon takođe dozvoljava pušenje na putničkim brodovima na velike udaljenosti - u prostorima predviđenim za pušače, posebno opremljenim i dobro provetrenim. Štaviše, ove prostorije moraju ispunjavati sve utvrđene sanitarne i higijenske standarde.

Narudžba protiv duhana za kafiće i restorane

Puno zbunjenosti pušači uzrokuje zabranu koja se odnosi na javna mjesta kao što su restorani i kafići: ovdje je pušenje za mnoge sastavni proces koji prati konzumiranje hrane, a posebno određene vrste pića.

Svi smo navikli da nas pri ulasku u kafić pitaju: "Želite li u sobu za pušače ili nepušače?" Dakle, sada je ovo pitanje nevažno - jednostavno ne mogu postojati prostorije za „pušenje“ nakon donošenja zakona 15 -FZ. Ali zar nas danas često ne susreću s ovim pitanjem na pragu kafića ili pizzerije?

Treba li reći da je zakon protiv duhana za ugostiteljska poduzeća (a to uključuje ne samo kafiće i restorane, već i pivske barove, gdje ljudi posebno dolaze popiti kriglu ili dvije za lagani razgovor i cigaretu) krajnje neisplativ? Nijedan vlasnik preduzeća ne želi izgubiti klijente. Pa dolaze do raznih rupa, "dobar" zakon nije savršen. Takođe se dešava da je isplativije platiti kaznu nego izgubiti profit.

Tako je, na primjer, prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, moguće kazniti "krivo" poduzeće u čak tri različita dijela članka 6.25, a odgovornost za svaki od njih izrazito je različita:

1. Prvi dio ovog članka predviđa novčanu kaznu zbog nepoštovanja zahtjeva Zakona 15-FZ, sankcije za to su 10.000-20.000 rubalja (zvaničnici) i 30.000-60.000 rubalja (legalno).
2. Drugi dio člana 6.25 odnosi se na kršenje zahtjeva za organizaciju posebnih mjesta za pušenje- i u zatvorenom i na otvorenom. U ovom slučaju, kazna je već veća: iznosit će 20.000-30.000 rubalja, odnosno 50.000-80.000 rubalja.
3. I treći dio istog člana Zakona o upravnim prekršajima predviđa sankcije za kršenje zakonodavnih normi u oblasti zdravstvene zaštite posetioci ustanove. Ovdje već govorimo o sljedećim iznosima: 30.000-40.000 rubalja i 60.000-90.000 rubalja.

Prema kojem od ovih članaka će inspektori biti kažnjeni i hoće li ih uopće kazniti? Zaista, među njima ima i onih koji vole pušiti uz šalicu kave / piva u najbližem baru / kafiću.

I više o novčanim kaznama za pušenje

Što se tiče kazni za pojedinci- Vi i ja, obični građani, njihovi iznosi navedeni su u članku 6.24 Upravnog zakona: za pušenje na pogrešnom mjestu potrebno je 500-1.500 rubalja. Izuzetak je pušenje cigareta na igralištu, koje je izuzetno štetno za djecu, i to je logično - ovdje će pušač prekršitelj morati izdvojiti 2.000-3.000 rubalja.

Novčane kazne, ali ko i kako će biti kažnjen? Gore smo vidjeli da se za jedno kršenje preduzeća mogu primijeniti različite kazne. Ali tu je barem činjenica kršenja očita. I kako kazniti običnog čovjeka, jer se činjenica pušenja mora zabilježiti ili dokazati?

Jedna je stvar ako komšija na stubištu stalno "puši" - to mogu potvrditi mnogi susjedi. Druga je stvar ako osoba koja je viđena puši u blizini. U takvoj situaciji, u vrijeme pušenja, u blizini mora biti policajac, u protivnom se počinitelj mora dokumentirati (na fotografiji, video kameri) ili pronaći svjedoke dok čini "zločin", a zatim se obratiti policiji ili Rospotrebnadzoru . Ali koliko nas će to učiniti? Najvjerojatnije ćemo se ograničiti na primjedbu i jednostavno se nećemo petljati.

FZ o zabrani pušenja: neke kritike

Uprkos činjenici da se zakon protiv pušenja ne smije zanemariti, postoji mnogo kritika u njegovu smjeru. Kao što smo već vidjeli, kršenje zakona nije lako dokazati, a njegovi nedostaci stvaraju mnoge mogućnosti za razne rupe u rješavanju problema. Neki ljudi općenito vjeruju da nije sposoban ispuniti svoje humane ciljeve, već je to samo još jedna prilika za punjenje državnog proračuna. Kako god bilo, o dosljednosti zakona FZ-15 može se suditi samo godinama.

Vlada Ruske Federacije zauzela je posebno težak pristup rješavanju pitanja pušenja na javnim mjestima u posljednjih godina... Takve mjere uvedene su ne samo kao način borbe protiv pušenja, što izaziva neodobravanje pušača, već i kao briga za zdravlje nepušača na javnim mjestima, čija bi prava i pušači trebali poštivati.

Prva ograničenja stupila su na snagu 2013. godine, a svake godine sužavanje granica pušačkih zona postaje sve značajnije. Razlog za ovu strogu kontrolu bila je statistika. Prema posljednjim podacima, godišnje oko pola miliona ruskih građana umire od bolesti uzrokovanih aktivnim ili pasivnim pušenjem.

U ovom trenutku, oštra negativnost uzrokovana usvajanjem uredbe o zabrani pušenja postupno je nestala. Međutim, stručnjaci tvrde da će pozitivni pomaci na putu poboljšanja stanovništva zemlje postati vidljivi tek nakon što prođe najmanje pet godina.

Evo spiska mjesta gdje je pušenje zakonom strogo zabranjeno.

Tamo gdje je pušenje zabranjeno novim zakonom iz 2019

Popis mjesta zabranjenih za pušenje postupno se širi, trenutno izgleda ovako:

1. Pušenje je strogo zabranjeno u različitim obrazovnim ustanovama. To uključuje škole, srednje specijalizirane i visokoškolske ustanove. Pušenje nije dozvoljeno na teritoriji sportskih i kulturnih ustanova.
2. Zabrana je uvedena i na području zdravstvenih ustanova, uključujući poliklinike, bolnice i sanatorije.
3. Ograničenja utječu na sve vrste javnog prijevoza, uključujući avione, brodove, međugradske i međugradske vlakove, autobuse itd. Isto se odnosi na željezničke i autobuske stanice, aerodrome i luke, stanice i vlakove metroa, kao i najmanje 15 metara od izlaza sa stanica.
4. Zabranjeno je pušenje u zgradama ili na teritoriji javnih službi. Odnosno, uredi Državnog penzijskog fonda, socijalno osiguranje, centri za socijalne usluge.
5. U prostorijama i na teritorijima vladinih odjela i tijela. Ovo uključuje sudove, prefekture. Razna ministarstva, odjeli, agencije itd.
6. Pušenje na radnom mjestu i u drugim radnim područjima također podliježe ograničenjima.
7. Pušenje u liftovima i stepenicama u stambenim zgradama strogo je zabranjeno.
8. Pušenje nije dozvoljeno na plažama i igralištima.
9. Benzinske pumpe su takođe na spisku mesta za nepušače.
10. Zabrana se odnosi na hostele i sva mjesta privremenog boravka (hotele).
11. Uprkos posebnim protestima pušača, zabrana je zahvatila i barove, restorane i kafiće.
12. Spisak je uključivao i prostorije službi svakodnevnog života (razne radionice, ateljei itd.).

Gdje je dozvoljeno pušenje u periodu 2018-2019

Uzmite u obzir i mjesta na kojima je dozvoljeno pušenje. Lista je mnogo kraća, ali na navedenim mjestima ne morate se bojati kazni:

1. Pušenje je dozvoljeno u vašem privatnom vlasništvu. Ovo se odnosi na automobil i stambeni prostor (takođe imate pravo pušiti na balkonu).
2. Gotovo svuda na ulici, izuzetak su gore navedene teritorije i 15-metarska granica od stanica metroa, aerodroma, luka, željezničkih stanica, autobusnih stajališta.
3. Međutim, na poslu možete pušiti (!) Samo u posebno određenoj i opremljenoj prostoriji.
4. Na putničkim peronima za čekanje putničkih vozova.

E-cigarete

Ne tako davno, elektronički uređaji za pušenje ušli su u svakodnevni život pušača. E-cigarete ne koriste standardni duhan, već tvar s okusom glicerina s dodatkom nikotina. Ovi uređaji ne proizvode dim, već stvaraju paru.

Elektronske cigarete nisu zabranjene u evropskim zemljama i dozvoljeno je pušiti ih ne samo na javnim mjestima, već i u kabinama aviona. V Ruska Federacija zabrana pušenja duhanskih proizvoda ne utječe ni na njih, jer jednostavno ne spadaju u ovu kategoriju. Stoga je trenutno pušenje elektronskih cigareta svugdje legalno.

Međutim, neki političari raspravljaju u vezi s tim, želeći ograničiti elektroničke uređaje, navodeći prisutnost nikotinskih uređaja u ulošcima.

Zabrana nargila i pušenja

Nargile su se, nakon pojave i popularnosti, počele prakticirati u raznim barovima i kafićima. Da li se zakon o pušenju primjenjuje na ovu vrstu uređaja za pušenje? Zapravo, zabranjeni su zajedno s drugim duhanskim proizvodima, budući da duhan koriste za pušenje. Međutim, u ovoj situaciji postoji izlaz za barove i kafiće, njihovo je pušenje dopušteno na otvorenim posebnim prostorima.

zaključci

Zakon se striktno poziva na kršenje ove uredbe. Za one koji ne poštuju zakon predviđene su novčane kazne. No, valja napomenuti da ograničenja utječu samo na javna mjesta i štite prava nepušača, a također imaju za cilj poboljšanje zdravlja stanovništva zemlje.

Ali šta ako susjedi puše 5-7 metara od naše privatne kuće i sve nas uvuče u dvorište? Zakon se na njih ne odnosi? Moramo ovo disati? Možete li objasniti nešto što se može učiniti?

Šta učiniti ako susjedi puše u kupaonici i sav dim kroz ventilaciju dospije u naš stan. Na kraju krajeva, ispostavlja se da puše u svojim privatnim prostorijama?

Ne dirajte svoje komšije. dozvoljeno im je da puše kod kuće i u automobilu. u protivnom zašto bi im bilo potrebno privatno vlasništvo. Bolje ih zamolite da puše na balkonu. A ako niste zadovoljni dimom s balkona, onda se uselite, vaši otvoreni prozori su vaši problemi.

Gdje je dozvoljeno pušenje, a gdje zabranjeno?

2013. godine usvojen je Savezni zakon br. 15 „O zaštiti zdravlja građana od posljedica korištenja duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana“, koji regulira pitanja zabrane pušenja na javnim mjestima, širenja ograničenja i izricanja novčanih kazni. Zakonodavac je značajno povećao odgovornost za pušače-nasilnike.

Šta je zabranjeno u 2018.

Impresivan popis uveo je niz ograničenja prema kojima pušači ne mogu koristiti duhan u kafićima i restoranima, predvorjima vlakova i stajalištima, u blizini škola i na području trgovačkih centara. Odgovorna lica su dužna postaviti odgovarajuće znakove zabrane na naznačene objekte. Nepoštivanje uputstava bilo koje strane povlači pravne posljedice u obliku novčane kazne za pušenje na javnom mjestu.

Gdje prava pušača nisu ograničena?

Usklađenost sa "zakonom protiv duhana" predviđa usklađenost s glavnim pravni princip o dopuštenosti svega što nije direktno zabranjeno. Odnosno, prije nego što uzme cigaretu, pušač se treba uvjeriti da se ne nalazi na gore navedenim mjestima.

Cigarete neće izazvati kaznu ako je udaljenost od javnih ustanova, kulturnih i sportskih objekata, prijevoza na otvorenom prostoru veća od 15 metara.

Pušač može pušiti bez ograničenja u privatnom prebivalištu koje ispunjava kriterije za izolaciju. Zakon ne može zabraniti raspolaganje vlastitim stanom ili kućom po vlastitom nahođenju. Zabrana se ne odnosi, između ostalog, na kupaonicu, WC, balkon, lođu objekta vlastitog mjesta stanovanja.

Pušenje je dozvoljeno na mjestima koja su za to posebno određena u ustanovama, restoranima, kafićima, denarima i drugim zgradama. Takva mjesta označena su kao „sobe za pušače“ i postavljena su u skladu sa zabranjenim pravilima i ograničenjima.

Kako su uređena određena područja?

U 2018., u odnosu na 2017., pravila za „pušače“ se nisu promijenila. Određena područja moraju zadovoljiti sljedeće kriterije:

1. Na ulici: dostupnost pepeljara u dovoljnoj količini, postavljanje posebnog znaka sa oznakom "prostor za pušenje", osvjetljenje u mraku.
2. U zatvorenom prostoru: prisutnost odgovarajućeg znaka, maksimalna izolacija s očekivanjem da zaposleni, posjetitelji i druge osobe koje ne puše neće osjetiti duhanski dim. Između ostalih zahtjeva, predviđeno je opremanje prostorije pepeljarama, aparatom za gašenje požara i visokokvalitetnim ventilacijskim sistemom.

Osim gore navedenih tačaka, sve vrste pušača podliježu zahtjevima za usklađenost sa higijenskim i sanitarnim standardima.

Kolika je visina kazni za pušenje u 2018. godini?

Kršenje zabrane pušenja na nenamjernim mjestima, utvrđeno Federalnim zakonom br. 15, predviđa administrativnu odgovornost u nekoliko članova Zakona o upravnim prekršajima. Sankcije u obliku novčane kazne uključuju:

• Član 6.25 Upravnog zakona. Kršenje odredbi u smislu zanemarivanja zabranjenih normi i organizacionih zahtjeva od strane preduzeća, organizacija, drugih pravnih lica - od 10.000 do 90.000 rubalja.
• Član 6.24 Upravnog zakona. Upotreba duhana na javnom mjestu iznosi 500-1000 rubalja, na igralištu-2000-3000 rubalja.
• Član 6.23 Upravnog zakona. Privlačenje osoba koje nisu navršile punoljetnost, uključujući kupovinu cigareta za njih, tretiranje takvih proizvoda-2000-3000 rubalja za roditelje i 1000-2000 rubalja za treće strane.

Koja su najčešća pitanja?

Kršenje sanitarnih standarda mora se evidentirati. U tu svrhu pozivaju se stručnjaci iz Rospotrebnadzora i sastavlja se odgovarajući akt. Postupak prikupljanja dovoljnih dokaza i zaštita interesa na sudu zahtijevat će puno vremena i truda, ali vjerovatnoća da ćete braniti svoja prava nije isključena.

U praksi se pušači suočavaju s problemom pronalaska posebnih mjesta na aerodromima i željezničkim stanicama. "Pušačke sobe" opremljene su na gotovo svim ruskim i svjetskim aerodromima. Ovo su dobro ventilirane izolirane prostorije s pepeljarama. Ako je potraga za posebnim mjestom uzrokovala poteškoće, ili jednostavno ne postoji, pušenje je dozvoljeno 15 metara od objekta.

Uobičajeno je pitanje - možete li koristiti duhanske proizvode u ljetnom kafiću?

Ne. Rospotrebnadzor je svoj stav iznio u odgovarajućem pismu # 0106-14-25 iz 2014. Zabrana je opravdana činjenicom da terasa i veranda pripadaju prostorijama koje se koriste za pružanje ugostiteljskih usluga. Stoga pušenje na takvim mjestima krši „zakon protiv duhana“ i podliježe kaznama.

Dragi čitaoci!Ako imate mišljenje o članku - ostavite komentar.

Dodatne informacije:

Javni zakon o pušenju na snazi ​​od 14. oktobra 2017

Ruska vlada je 2013. godine odlučila riješiti problem pušenja u zemlji. Potpisan je i usvojen zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima. Zakon o pušenju ima za cilj postići dva cilja:

Prema novim izmjenama, prostor za pušenje bit će u izoliranim prostorijama, kao i u zajedničkim prostorijama stambenih zgrada, pa čak i na putničkim brodovima na velike udaljenosti.

Ovo je zakonski akt koji zabranjuje pušenje na javnim mjestima. Gdje je sada zabranjeno pušenje i koja je kazna za to? Razlog donošenja zakona je što građani koji udišu dim cigarete „pasivni pušači“ i oni koji puše pate od različitih patologija. Prema statistikama, više od pola miliona Rusa godišnje umire od raka i drugih bolesti. Stoga se zakon poziva na borbu protiv statistike smrtnosti od pušenja, kao i na obrazovanje mladih ljudi u duhu “protiv pušenja”.

I više se neće postavljati pitanje: "Jeste li u sobi za pušače ili nepušače?" - bit će samo jedna soba i u njoj je zabranjeno pušenje. Naravno, barovi i restorani će izgubiti profit, međutim, moguće je da će vlasnici objekata smisliti nove "rupe" kako bi zaobišli propise, ili će jednostavno platiti kazne, ali neće propustiti profit. I prema novom zakonu moguće je kazniti prema nekoliko dijelova članaka:

Kazna se primjenjuje ako građanin zanemaruje zabrane i puši tamo gdje je pušenje zabranjeno. Što se tiče kupovine duhanskih proizvoda za maloljetnike, ova novčana kazna kažnjava i roditelje mladih pušača koji im kupuju cigarete, čime se njihova djeca uključuju u proces pušenja duhana.

Kako ne biste postali administrativni prijestupnik, važno je pažljivo proučiti popis mjesta na kojima nije dozvoljeno pušenje. Osim toga, treba se sjetiti i pretpostavke nevinosti, za koju su potrebni dokazi tužioca, odnosno službenik za provođenje zakona, a ne sam osumnjičeni, mora dokazati krivicu građanina.

• benzinske pumpe;
• javne plaže;
• igrališta;
• liftovi i ulazi u stambene zgrade;
• radna mjesta;
• prostorije organa državnu vlast;
• underground;
• željezničke stanice;
• aerodromi;
• prostorije za socijalne usluge;
• morske i riječne luke;
• javni prijevoz;
• obrazovne institucije;
• medicinske ustanove;
• sportski objekti;
• kulturna nalazišta;
• vrtići;
• ugostiteljski objekti;
• hoteli i hosteli;
• prodavnice;
• pokrivena tržišta;
• prostorije za lične usluge.

Model ventilacijskog uređaja mora osigurati potpunu asimilaciju zagađenog zraka i spriječiti prodiranje dima u susjedne prostorije.

Prema zakonima, ako kaznu ne platite na vrijeme, ona će se udvostručiti (ukupan iznos ne može biti manji od 1.000 rubalja). Druga mogućnost je hapšenje na 15 dana. U praksi se često ispostavlja da građani jednostavno ne doprinose novcem: u većini slučajeva dodatne mere nije prihvaćeno.

Kada je u pitanju prostorija dodijeljena u zgradi, kriteriji se mijenjaju. Osim ploča i pepeljara, treba postojati i sljedeće:

Isključena je i najmanja šteta po zdravlje maloljetnih osoba i njihovih majki, koje često šeću web stranicama. Smatraju se javnim mjestom, jer su otvoreni za one koji to žele. Međutim, zabrana se odnosi i na pojedinačna zatvorena područja unutar trgovačkog centra.

Među njima Glavni razlog razmatra se širenje pušenja, posebno među mladima. Nažalost, zabrana je roditeljima da koriste cigarete kod kuće, pred djecom, teško, ali javna mjesta je lakše kontrolirati. Tako zakon štiti i prava drugih građana koji ne žele pokvariti svoje zdravlje, kao i pogled na pušače.

Nema povezanih članaka

Besplatni pravni savjeti na mreži

Popunite obrazac da postavite svoje pitanje:

Borba protiv pušenja globalni je problem koji u rusku državu dok se ne odlučuju previše radikalno.

Često pušači poštede svoje porodice, brinu o ekologiji svog doma i odmaraju se na stepenicama ili trijemu stambene zgrade, neki se ne ustručavaju voziti liftom s bikom koji puši i uopće ne reagiraju na komentare svojih susjeda koji ne puše.

Dragi čitaoci! Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven.

Ako želite znati kako točno riješiti vaš problem - kontaktirajte obrazac za online konsultante s desne strane ili nazovite dolje navedene telefone. Brzo je i besplatno!

Zakon o zabrani pušenja na ulazu

Glavni zakonodavni akt koji nameće ograničenja na potrošnju duhana na javnim mjestima i na teritorijima i štiti građane od štetnih posljedica pušenja je Savezni zakon br. 15 od 23. veljače 2013.

Na njega su izvršene posljednje izmjene regulacija Federalni zakon br. 456 od 30.12.2015. Odnosno, u novu 2016. godinu ušli smo s novim inovacijama.

Ovaj zakon predviđa značajna ograničenja pušenja duhana na gotovo svim javnim mjestima. Strogo je zabranjeno pušenje:

1. Na teritoriji dječjih i omladinskih ustanova;
2. U javnom prijevozu;
3. Na zemljištu i u prostorijama u kojima ljudi obavljaju radne aktivnosti, privremeno žive, kupuju.

Sada možete pušiti na teritoriju pogona:

• Ili u posebno opremljenoj izoliranoj prostoriji s ventilacijom;
• Ili na posebno određenim mjestima na ulici.

Sve se to radi kako ljudi koji ne koriste duhan u bilo kojem obliku ne pate od izloženosti duhanskom dimu.

Osim toga, odsustvo lošeg primjera pred njihovim očima omogućava djeci i adolescentima da se suzdrže od ove najštetnije navike.

To se navodi u nacrtu opoziva vlade o izmjenama i dopunama zakona protiv duhana. Ministarstvo zdravlja čeka na specifikaciju na koje se javne zgrade odnosi zabrana.

"Iz potkrepljujućih materijala za račun nije jasno kako je utvrđena udaljenost od ulaza do ulaza u stambene zgrade, gdje bi trebalo da se zabrani pušenje, - 10 metara," - citat iz dokument.

Poslanik Državne dume, bivši glavni sanitarni ljekar Rusije Genadij Oniščenko, već je odobrio prijedlog zakona o zabrani pušenja u blizini ulaza.

Podsjetimo, prijedlog zakona o zabrani pušenja na ulazima u stambene zgrade Vijeće Federacije podnijelo je Državnoj dumi u junu 2017. godine.

2 FZ -15 - šta ima novo?

A od 14. oktobra 2017. stupile su na snagu nove mjere protiv pušenja. Sada će se na ulici moći pušiti samo na strogo određenim mjestima. Tamo treba postaviti posebne znakove i pepeljare.

Državni organi konstitutivnih entiteta Rusije "imaju pravo uspostaviti dodatna ograničenja pušenja duhana na određenim javnim mjestima i prostorijama". Ali ulica se ne može smatrati javnim mjestom ili mjestom.

Istovremeno, nikotinski ovisnici u svakom slučaju, prema zakonu protiv duhana FZ-15, usvojenom 2013. godine, morat će se držati podalje od stajališta javnog prijevoza, igrališta, sportskih terena i drugih mjesta na kojima nepušači mogu pronaći sebe.

3 Radna pauza za dim

Prema novim izmjenama i dopunama zakona, mjesta za pušenje trebali bi voditi računa posebno poslodavci. Sada soba za pušenje na ulici mora ispuniti nove zahtjeve: mora imati natpis "Prostor za pušenje", pepeljaru i biti dobro osvijetljena noću.

Poslodavci mogu organizirati sobu za pušače u zatvorenom prostoru, ali pod nekoliko uslova:

Prvo, to ne bi trebale biti institucije zdravstvene zaštite, obrazovanja, kulture i sporta, odnosno one koje su navedene u Zakonu o zabrani pušenja iz 2013.

Drugo, uredska prostorija za pušenje ne bi smjela biti u proizvodnom području.

Treće, ove izolirane prostorije moraju biti u skladu sa svim propisima: opremljene ventilacijom, sistemom za gašenje požara i pepeljarama.

Prema novim izmjenama, vlasnici stanova mogu na zajednički trošak organizirati prostoriju za pušenje na ulazu. Također je potrebno na nju objesiti znak "Mjesto za pušenje", a unutra staviti pepeljare, aparat za gašenje požara, kao i osigurati umjetno osvjetljenje i, što je najvažnije, visokokvalitetni dovodni i odvodni ventilacijski sistem koji će spriječiti dim cure u zajedničko područje.

4 Kazne

Za pušenje na pogrešnom mjestu, u skladu sa članom 6.24 Zakona o upravnim prekršajima, od pojedinca će uzeti od petsto do jedne i pol hiljade rubalja ... Izuzetak je pušenje na igralištu. Ovdje pušač za lošu naviku može platiti od dvije do tri hiljade.

Nepoštivanje zahtjeva zakona o zabrani pušenja i oglašavanja duhanskih proizvoda za službena i pravna lica mnogo oštrije:

5 Suština zakona koji zabranjuje pušenje na javnim mjestima

U junu 2013. godine, predsjednik Vladimir Putin potpisao je zakon protiv duhana.

„Savezni zakon usvojen je kako bi se odredbe okvirne konvencije implementirale u rusko zakonodavstvo Svjetska organizacija Zdravstvena zaštita o kontroli duhana, koju je Ruska Federacija ratificirala 2008. godine, regulira odnose koji nastaju na području zaštite javnog zdravlja od izloženosti sekundarnom duhanskom dimu i posljedicama konzumacije duhana ", navodi se u saopćenju Kremlja.

Zakon o pušenju ima za cilj riješiti nekoliko problema odjednom:

Da razlikuju pušače od nepušača, štiteći interese potonjih;
- voditi brigu o zdravstvenom stanju građana koji se ne bave pušenjem.

Zakon izričito zabranjuje duhanskim kompanijama da vode lutrije i sponzoriraju festivale. Osim toga, cigarete su uklonjene iz vitrina i šaltera, zamijenivši ih cjenovnikom za duhanske proizvode.

Zabranjena je i prodaja elektronskih cigareta i mješavine duhana za žvakanje.

6 Gde ne možete da pušite

U Rusiji je 1. juna 2014. stupio na snagu drugi, i značajniji, dio zakona o "duhanu". Pušenje je zabranjeno u barovima, restoranima, kafićima, na željezničkim stanicama, aerodromima, u vozovima i u svim javnim prijevozima.

7 Gdje možete pušiti?

Dozvoljeni objekti uključuju:

- Kuća, stan, ostale nekretnine, upisane u vašem vlasništvu.

Vozilo, ako se u ovom trenutku ne kreće.

Na ulici na putu od jednog javnog mjesta do drugog (pogledajte gornju listu).

U posebno opremljenoj prostoriji za pušače.

Od 14. oktobra 2017. pušenje na ulici dopušteno je samo u strogo određenim prostorima, gdje postoje posebne oznake i pepeljare.

Što se tiče novonastalog pušenja nargila, ono je dopušteno samo u posebno opremljenim prostorijama barova i restorana.

8 Zakon o pušenju i e-cigarete, vape i nargile

U ožujku 2017. Rospotrebnadzor je predložio Državnoj dumi da uključi generatore pare (vape) u prijedlog zakona koji izjednačava elektronske cigarete i nargile s duhanom. I, shodno tome, primijenite sve zabrane koje se odnose na duhan na uređaje.

Dokument uvodi koncepte "elektronskih proizvoda za pušenje" i "nargila", utvrđuje ograničenja njihove upotrebe na brojnim mjestima, a također predviđa odgovornost za uključivanje djece u pušenje. Za kršenje propisana je novčana kazna do tri hiljade rubalja.

Prijedlog zakona također se odnosi na zabranu prodaje elektroničkih cigareta i nargila maloljetnim osobama. Zbog nepoštivanja ograničenja u oblasti trgovine, službenicima i pravnim licima predlaže se izricanje novčanih kazni.

9 Statistika

Prema podacima Rosstata za prvu polovicu 2017. godine, gotovo polovica Rusa puši - 40%. Prosječna starost pušači - od 19 do 44 godine.

Većina pušača (60%) su muškarci. 20% popusta ukupno pušači - žene. Skoro svaka četvrta djevojčica u dobi od 20 do 30 godina u kutiji ima kutiju cigareta.

Ako usporedimo vrijednosti sa statističkim podacima koje je Rosstat dao prije 10 godina, broj ruskih pušača povećan je za 450.000 ljudi. U prosjeku, ruski državljanin puši oko 10 cigareta dnevno.

10 Zakon protiv duhana - perspektive

Prema Vijeću Federacije, trenutno se radi na dokumentu koji se sastoji od sljedećih odredbi:

Snimite sve proizvedene i uvezene duhanske proizvode u zemlji, kao i kontrolirajte kretanje duhanskih proizvoda u regijama Ruske Federacije.
- Uvesti kontrolu nad proizvedenom opremom koja se koristi za proizvodnju cigareta.
- Kontrolirati autentičnost trošarina i posebnih markica koje se koriste u brojnim duhanskim proizvodima.

"Fontanka" podsjeća: pušenje je opasno po vaše zdravlje!

Od 1. juna 2013., s izuzetkom nekoliko odredbi, Federalni zakon Ruske Federacije od 23. februara 2013. br. 15-FZ (u daljem tekstu Zakon), koji zabranjuje pušenje na javnim mjestima, sponzorstvo i oglašavanje duhana, kao i uključivanje djece u upotrebu duhana. Zbog činjenice da je Ruska Federacija od 11. maja 2008. godine potpisnica Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, usvajanje novog zakona predstavlja ispunjenje obaveza u borbi protiv pušenja i smanjenju smrtnosti od upotrebe duhana u međunarodnom nivou. Naravno, usvajanje onoga što se naziva i "zakonom protiv duhana" izazvalo je kontroverzno mišljenje u društvu, jer novi zakon utječe na mnoge interese, od najmoćnijeg duhanskog lobija do običnog pušača.

Postepeno će se uvesti zabrana pušenja na brojnim javnim mjestima.

Podsjećamo, od 1. juna 2013. godine bit će zabranjeno pušenje u školama, na univerzitetima, u bolnicama, na klinikama, u sanatorijama, u vladinim zgradama, općinama, prostorijama socijalnih službi, liftovima i ulazima, u avionima, gradskom i prigradskom prijevozu, unutar i bliže od 15 metara od ulaza na željezničke stanice i aerodrome, stanice metroa, u sportskim i kulturnim objektima, na radnim mjestima i radnim površinama organizovanim u prostorijama, igralištima i plažama (Zakon).

Od 1. juna 2014. zabrana pušenja primjenjivat će se na vlakove za velike udaljenosti, brodove za velike udaljenosti, hotele, kafiće i restorane, tržnice i druge trgovačke objekte, platforme prigradski vozovi(klauzule 3, 5, 6, 12, dio 1 Zakona).

Koje su posljedice po pušače u slučaju kršenja zakona?

Očigledno, zabrana je na snazi ​​samo ako je potkrijepljena odgovarajućim pravilima o odgovornosti za nepoštivanje. Usvojeni zakon "protiv duhana" predviđa disciplinsku, građansku i administrativnu odgovornost (Zakona).

Dana 14. maja 2013. godine, Državna duma usvojila je u prvom čitanju prijedlog zakona o novčanim kaznama zbog kršenja zakona o "zabrani pušenja" (puni naziv - nacrt Saveznog zakona "O izmjenama i dopunama Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i Savezni zakon "O oglašavanju" u vezi s donošenjem Saveznog zakona "O zaštiti javnog zdravlja od posljedica upotrebe duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana", br. 222563-6, u daljnjem tekstu - Nacrt zakona)

Račun predviđa sljedeće administrativne kazne (tabela):

Tablica. Administrativna odgovornost za kršenje utvrđenih zabrana (član 1. Nacrta zakona)

Vrsta prekršaja	Vrsta kazne
	Pojedinac	Entitet	Izvršni
Pušenje duhana na određenim teritorijima, u prostorijama i objektima zabranjenim saveznim zakonom	Kazna: 1000 - 1500 rubalja.
Prodaja duhanskih proizvoda maloljetniku		Kazna: 80.000 - 90.000 rubalja;	Kazna: 8.000 - 10.000 rubalja; - oduzimanje duhanskih proizvoda
Sponzorstvo duhana		Kazna: 80.000 - 150.000 rubalja; - ili obustava aktivnosti do 90 dana	Kazna: 5000 - 7000 rubalja.
Kršenje zabrana i ograničenja demonstracije duhanskih proizvoda i procesa konzumiranja duhana	Kazna: 2.000 - 5.000 rubalja.	Kazna: 80.000 - 100.000 rubalja.	Kazna: 8.000 - 10.000 rubalja.
Kršenje zabrana i ograničenja prikazivanja duhanskih proizvoda i procesa konzumiranja duhana u informativnim proizvodima namijenjenim maloljetnim osobama	Kazna: 3000 - 5000 rubalja.	Kazna: 80.000 - 100.000 rubalja.	Kazna: 10.000 - 15.000 rubalja.
		Kazna: 100.000 - 500.000 rubalja; - oduzimanje promotivnih proizvoda ili obustava aktivnosti do 90 dana sa oduzimanjem promotivnih proizvoda	Kazna: 5.000 - 20.000 rubalja; - oduzimanje promotivnih predmeta

U procesu provedbe zakona praktički neće biti uobičajenih mjesta za pušenje, zapravo, moći će se pušiti samo kod kuće i na ulici, gdje zabrana nije zakonski utvrđena. Prema Globalnom istraživanju o duhanu za odrasle (GATS) iz 2009. godine, gotovo 44 miliona ljudi (39,1% odrasle populacije) u Rusiji su redovni pušači duhana.

Kao rezultat ankete naših korisnika na temu: "Hoće li ova zabrana" funkcionirati ", po vašem mišljenju, ako se planira uvođenje administrativnih kazni za prekršaje (odgovarajući zakon usvojen je u prvom čitanju)?" pokazalo se da više od polovice ispitanika (67% - crveni segment) smatra da zabrana pušenja neće uspjeti, dok 32% korisnika vjeruje da će takva zabrana djelovati (zeleni segment), a 1% je izrazilo ravnodušnost prema ovome tema (žuti segment).

Vrijeme istraživanja: 20.-26. Maja 2013. godine Lokacija istraživanja: Rusija, svi okruzi Veličina uzorka: 528 ispitanika

Uvođenjem zabrane pušenja, tri pitanja automatski postaju relevantna:

• među pušačkom populacijom: gdje će biti dopušteno pušenje bez posljedica?
• za poslodavce: da li njihova organizacija potpada pod "dvostruku zabranu" ili je moguće organizirati posebne prostore za pušenje i koji su tehnički zahtjevi?
• za nepušače: gdje ići ako pušač namjerno i dalje krši zakon?

Gdje mogu pušiti bez posljedica? Princip vladavine prava kaže: građaninu je dozvoljeno sve, osim onoga što je zakonom izričito zabranjeno. Stoga je pušenje dozvoljeno tamo gdje to zakonom nije zabranjeno. Dakle, možete pušiti samo na posebno određenim mjestima, u svom stanu ili kući i u automobilu.

Kako bismo izbjegli administrativnu odgovornost za pušenje na zabranjenim mjestima, nudimo nekoliko preporuka:

1. Potrebno je znati tačnu listu mjesta na kojima je zabranjeno pušenje i pridržavati je se što je više moguće.
2. Ako ste osuđeni za pušenje na zabranjenom mjestu, imajte na umu da pretpostavka nevinosti djeluje na teritoriji Ruske Federacije (dio 2 člana 1.5), stoga teret dokazivanja leži na tužilaštvu. Neosporni dokazi koji potvrđuju kršenje bit će samo ako vas uhvate rukom. Osim toga, samo izvršna vlast, policajac ili policijski službenik mogu biti privedeni administrativnoj odgovornosti. Samo svjedočenje nije dovoljno, a video kamere još nisu instalirane na svim igralištima i stubištima.
3. U slučaju neslaganja sa protokolom o upravni prekršaj važeći zakoni predviđaju mogućnost osporavanja odluke, radnje (nečinjenja) organa javne vlasti, lokalne uprave, službenika, državnog ili općinskog službenika, ako mislite da su vaša prava povrijeđena (dio 1 člana 254).
4. Prijem i reprodukcija audio i video zapisa mogu biti povezani s povredom privatnosti građana (član 23). Prema dijelu 2 čl. 55 dokaza pribavljenih kršenjem zakona nemaju pravnu snagu i ne mogu se koristiti kao osnova za sudsku odluku.

Je li moguće organizirati posebne prostore za pušenje i koje zahtjeve treba slijediti? Koje će organizacije potpasti pod "dvostruku zabranu"?

Na osnovu odluke vlasnika ili drugog lica koje je vlasnik nekretnine ovlastio, dozvoljeno je pušenje u posebno opremljenim izolovanim prostorijama (dio 2 Zakona). Uređenje soba za pušače nije obaveza, već pravo poslodavca. A onda, ako vlasniku prostora to ne smeta. Međutim, ako vlasnik poslovne zgrade odbije slijediti tragove zaposlenih koji puše, tada će stanari morati potražiti novog, lojalnijeg stanodavca. Iako mnoge kompanije i dalje imaju slična pravila prije nego što Zakon stupi na snagu. Na primjer, Unilever ima globalnu politiku, prema kojoj se u svim iznajmljenim ili vlastitim zgradama, uključujući i proizvodnju, posebne prostorije za pušenje moraju opremiti na ulici, a pušenje je zabranjeno u zgradama. "U isto vrijeme, u sporazumu potpisanom između naše kompanije i poslovnog centra, pojašnjeno je da je pušenje u poslovnom centru u načelu zabranjeno - iznimka su posebno označena mjesta na ulici", napominje Ekaterina Odintsova, viši menadžer za medijske i korporativne komunikacije grupacija Unilever kompanija u Rusiji, Ukrajini i Bjelorusiji. "Ne planiramo organizirati posebne prostorije za pušače unutar ureda koji se iznajmljuje u Moskvi, jer na ulici postoje posebna mjesta za pušenje. Zabranu pušenja već su utvrdili zaposlenici pušači, pa novi zakon neće na bilo koji način utjecati na njihov rad . "

U ožujku ove godine Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije objavilo je nacrt tehničkih zahtjeva za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana te za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje.

Nacrti naredbi i uvjeti za prostor za pušenje i znak za zabranu pušenja Naredba "O odobrenju zahtjeva za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana, za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana" Naredba "O odobrenju zahtjeva za znak o zabrani pušenja i postupak za njegovo postavljanje" Zahtjevi za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana, za dodjelu i opremanje izolovanih prostorija za pušenje duvana Dodatak Uslovima za znak za nepušače Zahtjevi za znak za nepušenje i postupak za njegovo postavljanje

Ovi zahtjevi propisuju da se prostori za pušenje nalaze izvan teritorija i prostorija u kojima je pušenje zabranjeno, te moraju biti u skladu s higijenskim standardima za sadržaj tvari u atmosferskom zraku koje se oslobađaju tijekom konzumacije duhanskih proizvoda.

Na otvorenom, takva mjesta moraju biti opremljena pepeljarama, natpisima "Mjesto za pušenje" i umjetnom rasvjetom (u mraku), informativnim materijalima o opasnostima duhana i štetnim učincima duhanskog dima. U zgradama, sobe za pušače trebaju biti smještene u izoliranim područjima. Osim što ispunjavaju gore navedene zahtjeve, prostori za pušenje moraju biti opremljeni i aparatom za gašenje požara i "vratima ili sličnim uređajem za sprječavanje ulaska zagađenog zraka u susjedna područja".

Osim ovih zahtjeva, Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije također je proglasilo nacrt zahtjeva kojim se utvrđuju obavezni uvjeti, ograničenja ili njihova kombinacija sa znakom zabrane pušenja i postupak za njegovo postavljanje za označavanje teritorija, zgrada i objekata na kojima se puši zabranjeno.

Dakle, na znak koji zabranjuje pušenje nameću se sljedeći zahtjevi: to mora biti grafička slika u boji veličine najmanje 200x200 mm (osim znakova u transportu i dodatnih - na vratima hotelskih soba, u predvorju vozovima, na šalterima itd.). Planira se postavljanje takvog znaka na svaki ulaz na teritorij, objekt ili u zgradu u kojoj je zabranjeno pušenje (u Vozilo- na svim vratima), kao i u zajedničkim prostorijama (toaleti). Ako prostorije zgrade ili objekta predviđaju pružanje različite vrste usluge, znak se postavlja na ulazu u svaku prostoriju u kojoj se pruža ova ili ona usluga.

Organizacija soba za pušače u posebno izoliranim sobama skup je poduhvat: od 100 hiljada do 400 hiljada rubalja. Troškovi kabine za pušače razlikuju se ovisno o individualnosti projekta i tehničke karakteristike... Tako gotova soba za pušače standardne konfiguracije za šest osoba košta oko 200 hiljada rubalja.

Rospotrebnadzor će biti odgovoran za praćenje usklađenosti prostora za pušenje sa odobrenim standardima. Za kršenje odobrenih normi, odjel ima pravo izreći novčanu kaznu. Trenutno visina kazne za poslodavce koji "dozvoljavaju" pušenje na radnom mjestu još nije usvojena.

U manjoj mjeri, zaposlenici ustanova u kojima je zabranjeno organiziranje pušačkih soba (bolnice, stadioni, vladine agencije itd.) Imaju sreće. Prema novom zakonu, podliježu "dvostrukoj zabrani". Zaposleni u takvim ustanovama bit će prisiljeni ili napustiti lošu naviku ili pušiti izvan ustanove. Prošle sedmice je postalo poznato da će od 1. juna ove godine poslanici Državne dume pušiti u posebnom paviljonu, koji se nalazi pored jednog od ulaza u donji dom parlamenta. Sergej Popov, predsjednik Odbora Državne dume za pravila i organizaciju rada Državna duma na plenarnoj sjednici održanoj 24. maja 2013. godine, rekao je: "Odbor za propise dogovorio se o mjestima koja je predložio aparat Državne dume, a odgovarajući paviljon će se nalaziti u ulici u blizini ulaza broj 6."

Ekaterina Odintsova, Viši menadžer za medije i korporativne komunikacije, Unilever grupa kompanija u Rusiji, Ukrajini i Bjelorusiji: "Prestankom pušenja zaposlenik se potiče da živi duže i zdravije. Pomažemo i podržavamo zaposlenike koji žele prestati pušiti, jer razumijemo da to ponekad može biti vrlo teško. Razvili smo globalni standard, koji Unilever: Unilever: Za zaposlenike koji žele prestati pušiti postoje programi podrške: predavanja, konsultacije sa stručnjacima o prestanku pušenja, troškovima liječenja droga itd. Nakon stupanja na snagu zakona o "zabrani pušenja", postat će lakše uskladiti se s našim globalnim standardom, jer su slični zakoni već duže vrijeme na snazi ​​u evropskim zemljama. "

Gdje otići ako pušač namjerno nastavi kršiti zakon?

Za one koji, naprotiv, pate od ovisnosti susjeda na stubištu, postoji nekoliko legalnih načina na koje se može utjecati na njih.

1. Prva stvar koja se može učiniti je upozoriti pušača da je prema novom zakonu pušenje na ovom mjestu zabranjeno. Možete čak pokazati i izvod iz teksta samog Zakona.
2. Postavite oglas o zabrani pušenja, navodeći odredbu Zakona o zabrani pušenja na stepeništu.
3. Ako ovo ne pomogne, slobodno nazovite okružnog policajca ili policiju, a zatim napišite odgovarajuću izjavu policijskom službeniku. Ako policajac odbije poduzeti odgovarajuće radnje, možete podnijeti žalbu tužilaštvu.

Ostaje otvoreno pitanje kako će izvršne vlasti vršiti kontrolu nad poštivanjem zakona "protiv duhana".