Grup de consultanță ansi. Grupul de consultanță Ansi Principiul de lucru sub 223 fz

Particularitatea Legii 223-FZ este că stabilește doar un anumit cadru în cadrul căruia clientului i se oferă libertatea de alegere. Dar dacă pentru cumpărătorii experimentați aceasta este o binecuvântare, atunci pentru începători din această cauză, apar multe întrebări. În acest material, am încercat să prezentăm informațiile de bază despre achizițiile corporative într-un mod ușor și accesibil.

Diferență față de 44-FZ

Legea strictă 44-FZ, conform căreia clienții de stat și municipali sunt obligați să efectueze achiziții, dă naștere la o alegere mult mai mică. În schimb, lucrul sub 223-FZ implică:

• ce clienți elaborează în mod independent reguli pentru desfășurarea procedurilor de achiziții publice care sunt prescrise în Regulamente privind achizițiile;
• ca persoana însărcinată cu achiziția să fie orice specialist al organizației(nu este necesară educația de specialitate);
• că licitația poate fi aranjată pe orice platforme electronice de tranzacționare(sunt peste 150).

Cine este acoperit de legea 223-FZ

Dacă simplificăm prevederile paragrafului 2 al articolului 1 din Legea 223-FZ și le afirmăm într-o limbă accesibilă, atunci toți clienții pot fi împărțiți în trei grupuri:

Înregistrare în ERUZ UIS

De la 1 ianuarie 2020 ani pentru a participa la tranzacții sub 44-ФЗ, 223-ФЗ și 615-ПП este necesară înregistrareaîn registrul URUZ (Registrul unificat al participanților la achiziții) de pe portalul UIS (Unified Information System) din domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

1. Companiile și corporațiile de stat, supuse monopolurilor naturale. Ponderea participării statului la astfel de organizații - mai mult de 50%.
2. Filialele organizațiilor menționate în clauza 1 în care se află cota-părinte a statului mai mult de 50%... Și, de asemenea, fiicele filialelor însăși în aceleași condiții.
3. Întreprinderile unitare de stat și municipale și instituțiile bugetare - în ceea ce privește achizițiile pentru venituri proprii sau subvenții primite, precum și în cazurile în care ei înșiși sunt executanți ai contractelor și implică terți în temeiul contractului.

Pregătirea pentru activitățile de achiziții publice

Înainte de a face cumpărături, clientul poate trece etapa pregătitoare... Se compune din mai mulți pași:

1. Obținerea unei semnături digitale electronice. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați orice centru de certificare care emite un plafon pentru tranzacționare.
2. Înregistrarea pe site-ul de achiziții publice zakupki.gov.ru.
3. Elaborarea și aprobarea Regulamentului privind achizițiile.
4. Elaborarea unui plan de achiziții și publicarea acestuia în EIS (pe site-ul de achiziții publice).
5. Cunoașterea contului personal UIS și configurarea acestuia.

În ceea ce privește, ar trebui să prevadă următoarele:

1. Metodele utilizate de client pentru a identifica furnizorul.
2. Ordinea procedurilor.
3. Tot ce ține de sincronizare.
4. Criterii de evaluare a furnizorilor.
5. Procedura pentru încheierea, modificarea și rezilierea unui contract.
6. Ordin de plată.
7. Responsabilitatea părților și procedura de soluționare a litigiilor.

Publicarea informațiilor în EIS

Legea 223-FZ impune clientului să introducă în EIS nu numai Regulamentul privind achizițiile, ci și alte documente:

• planuri de cumpărare,
• notificări de cumpărare,
• documentație, inclusiv un proiect de acord,
• protocoale care sunt întocmite în timpul achiziției.

Există informații care se află în EIS nu poate fi plasat... Aceasta este informația privind achizițiile:

• conectat cu secretele de stat;
• inclus în listă din ordinul Guvernului nr. 2027-r.

În plus, clientul are dreptul de a nu publica informații despre achiziții în EIS dacă prețul contractului mai puțin de 100 de mii de ruble... Și dacă veniturile sunt mai mari de 5 miliarde de ruble pe an, atunci nu puteți plăti achiziții cu un preț până la 500 de mii de ruble... Din 2018, este permis să nu se publice informații despre alte achiziții legate de administrarea imobiliară și plasarea fondurilor pe depozite și depozite.

Cel mai important lucru pentru client

Principalul lucru de reținut este necesitatea plasării dispoziției privind achizițiile în EIS... Dacă acest lucru nu se face, atunci clientul își va pierde dreptul de a cumpăra sub 223-FZ. În acest caz, activitățile sale de achiziții vor fi reglementate de Legea 44-FZ.

Un alt punct important - respectați toate termenele limită... Acestea sunt după cum urmează:

• Regulamentul privind achizițiile publice, precum și modificările sale, trebuie introduse în EIS în cadrul acestuia 15 zile de la data aprobării;
• pentru plasarea avizului de achiziție se dă 20 de zileînainte de termenul limită pentru acceptarea cererilor;
• pentru a posta modificări la notificare - 3 zile;
• se face plasarea documentației de achiziție împreună cu publicarea avizului;
• explicațiile pe care clientul le oferă solicitărilor participanților sunt publicate nu mai târziu 3 zile de la data primirii cererii;
• protocoalele care sunt întocmite în timpul achiziției trebuie să fie afișate în 3 zile;
• pentru publicarea contractului semnat se dă 3 zile;
• modificările aduse contractului sunt înregistrate cel târziu 10 zile;
• - nu mai tarziu de 10 numere(pentru ultima lună);
• odata pe an - până la 1 februarie anul următor anului de raportare - clientul prezintă un raport de achiziții de la IMM-uri.

Există, de asemenea, termene minime stabilite pentru acceptarea cererilor de la participanți. Ele variază în funcție de tipul procedurii și de faptul dacă furnizorul este o entitate de afaceri mici și mijlocii. Am prezentat acești termeni în tabelul următor.

În acest moment, există două legi federale privind achizițiile. Acestea sunt Legea federală 44 și Legea federală 223. O caracteristică distinctivă a FZ-223 este impactul asupra uneia dintre părțile la tranzacție - clientul. Conform acestei legi, clientul trebuie să se dezvolte, în conformitate cu reglementările legale, și apoi să aprobe regulamentul de achiziții.

Legea federală 223 a fost adoptată la 18 iulie 2011. Legea „privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” reglementează procesul și procedura de achiziții între persoane juridice. Această lege se aplică numai persoanelor juridice de pe teritoriul Federației Ruse.

Această listă include:

• companii și organizații de stat;
• reprezentanți ai monopolurilor naturale;
• instituții juridice autonome;
• companiile de rețele electrice, organizațiile implicate în furnizarea de gaze, căldură și alimentare cu apă, precum și alte organizații comerciale;
• instituții autonome;
• întreprinderile unitare de stat și municipale.

Principalele dispoziții ale Legii federale 223 includ:

• un plan finalizat postat pe portalul achizițiilor publice;
• documentația legată de achiziționarea de bunuri trebuie să fie disponibilă în EIS;
• în cazul unei licitații electronice de achiziție, cumpărătorul trebuie să aleagă un furnizor numai pe baza dispozițiilor privind achizițiile publice. Aceste prevederi sunt elaborate pe baza 223-FZ.

Dacă clientul se confruntă cu un furnizor fără scrupule care nu a îndeplinit cerințele pentru furnizarea de bunuri, atunci acesta poate fi înscris în registru. Lista furnizorilor nedemni se bazează și pe Legea federală 223.

Modificări recente 223-FZ „La achiziții”

Modificările aduse celei mai recente ediții 223-FZ „On Procurement” au afectat procedura de generare a rapoartelor. A apărut și SMP - un program de parteneriat pentru achiziții. Raționarea bunurilor cumpărate pentru clienți se face acum chiar de către clienți. Persoanelor juridice individuale li se permite să aleagă independent o platformă electronică pentru tranzacții.

În noua ediție, următoarele articole au fost modificate:

Articolul 1.

Acest articol descrie obiectivele reglementării Legii federale 223, precum și relațiile reglementate de aceasta. Modificările au afectat al cincilea punct, din care a fost eliminat pronumele „imi”, care se referă la întreprinderile unitare de stat și municipale. De asemenea, clauza 5, partea a doua a primului articol, a fost completată cu o sub-clauză privind lipsa atragerii de fonduri din sistemul bugetar al Federației Ruse, pentru organizațiile de farmacii unitare de stat și municipale.

Articolul 2.

Acest articol descrie baza legală pentru achiziționarea de bunuri, precum și cine aprobă clauza de achiziție. Acestea pot fi organe de conducere superioare ale unei corporații de stat, șefi de întreprindere unitară, un consiliu de administrație, un consiliu de supraveghere.

Articolul 3.

Articolul 3 223-FZ specifică principiile pe care ar trebui să le ghideze clientul atunci când cumpără bunuri.

Această listă include:

• deschiderea informațională;
• egalitatea între părțile la tranzacție;
• cheltuieli direcționate și rentabile ale fondurilor etc.

De asemenea, articolul specifică faptul că tranzacția poate fi atacată la autoritatea antimonopol. Orice parte la tranzacție poate face acest lucru.

Articolul 4.

Articolul descrie informațiile care ar trebui să fie conținute în documentație la înregistrarea bunurilor achiziționate.

De exemplu, în avizul de cumpărare, conform legii, trebuie indicate următoarele:

• metoda de cumpărare a bunurilor sau serviciilor;
• identificarea și informațiile de contact ale clientului;
• subiectul tranzacției;
• locul și data tranzacției etc.

De asemenea, documentația privind achizițiile trebuie să conțină informații bazate pe regulamentul privind achizițiile:

• cerințele clienților pentru calitatea articolului de achiziție. Respectarea dimensiunii, ambalajului, caracteristicilor funcționale;
• cerințe privind conținutul și execuția comenzii de cumpărare;
• procedura de formare a prețului contractului;
• forma și condițiile de plată pentru bunuri etc.

Articolul 5.

Al cincilea articol 223 din Legea federală descrie registrul furnizorilor fără scrupule. Conform legii, articolul indică faptul că menținerea acestui registru este controlată de organul executiv federal. Registrul include furnizorii care au evitat încheierea unui contract sau cei cu care contractul a fost reziliat în instanță din cauza încălcării termenilor. Lista informațiilor incluse în registru este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Informațiile sunt stocate în registru timp de doi ani de la data intrării, acestea trebuie să fie disponibile pentru examinare, gratuit.

Timp de citire: 8 min

Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” din 18 iulie 2011 N223-FZ, spre deosebire de legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale "din 05 aprilie 2013 N44-FZ, nu stabilește o procedură clară pentru efectuarea achizițiilor, ci stabilește doar principii generale și reguli pentru conduita acestora.

Dragi cititori! Fiecare caz este individual, așa că consultați avocații noștri pentru informații.Apelurile sunt gratuite.

Dispoziții generale ale legii federale 223-FZ

Acest act normativ este destinat să asigure unitatea spațiului economic din țară, să creeze condiții pentru a satisface nevoile anumitor tipuri de persoane juridice în bunuri, lucrări, servicii, eficiența implementării fondurilor, să stimuleze participarea persoanelor juridice și persoane fizice, asigură transparența procedurii de achiziții publice și publicitate, minimizează corupția și altele. încălcări ale legilor.

Următoarele categorii ar trebui descrise în regulamentul privind achizițiile publice:

• metode de achiziție;
• plan pentru pregătirea și desfășurarea activităților de achiziții;
• comandă și contracte;
• lista lucrărilor, bunurilor și serviciilor achiziționate.

Această dispoziție ar trebui plasată în(sistem informațional unificat).

Al doilea document important la efectuarea unei achiziții este un plan de achiziții, care este întocmit pentru o perioadă de cel puțin un an. Planul ar trebui, de asemenea, plasat într-un sistem de informații unificat.

Planul ar trebui să conțină informații despre achiziții și momentul implementării acestora.

În plus față de documentele de mai sus, următoarele informații ar trebui să fie postate în EIS:

• despre achiziții;
• documentația de achiziție.

Sistemul de informații unificat trebuie să conțină Regulamentul privind achizițiile, planul de achiziții, notificările și documentația privind achizițiile. Nerespectarea sau încălcarea regulilor de postare a informațiilor în EIS este amenințată cu amenzi.

Raportarea

Conform articolului 4 223-FZ, fiecare client trebuie să raporteze lunar achizițiile. Există 4 tipuri de rapoarte lunare:

• asupra totalului contractelor încheiate;
• pe contracte cu un singur furnizor;
• asupra prețului total al contractelor cu secrete de stat sau acorduri încheiate prin decizia Guvernului Federației Ruse;
• asupra costului total al contractelor cu subiecți de mici și

Sunteți interesat de achizițiile guvernamentale pentru manechine în Rusia în 2020? Vom afla care sunt etapele implementării lor, cum să deveniți membru și pe ce site-uri să vă înregistrați.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de rezolvare a problemelor juridice, dar fiecare caz este individual. Dacă vrei să știi cum rezolva-ți problema- contactați un consultant:

Este rapid și ESTE GRATUIT!

Aproape toată lumea a auzit despre sistemul de achiziții publice cel puțin din ureche. Dar chiar și acum, majoritatea antreprenorilor sunt atenți la asta.

Dar tot ceea ce este necesar pentru a participa la achizițiile publice este de a lua niște pași preliminari simpli.

Puncte importante

Informații despre achizițiile publice sunt disponibile pe toate resursele oficiale de Internet. Puteți încerca să aflați singur datele prezentate. De asemenea, puteți cere ajutor unui specialist în achiziții.

Ce este

Achizițiile de stat pot aduce nu numai, ci și prestigiu. Atât o întreprindere mare, cât și un antreprenor individual sau un individ obișnuit pot deveni participanții lor.

Ce este pentru furnizor:

1. În acest fel puteți obține venituri suplimentare.
2. În cazul în care contractul de stat este executat corect, fiabilitatea companiei și o reputație pozitivă vor fi confirmate.

O ofertă sau o achiziție este o procedură în care un furnizor selectează un produs sau un serviciu sau un contractant pe bază de concurență.

Alegerea se face pe baza propunerilor participanților. Condițiile ofertei sunt stabilite în prealabil.

Principiile de bază ale ofertelor sunt că acestea sunt competitive, corecte și eficiente.

Achizițiile publice sunt un sistem de plasare a comenzilor pentru bunuri, furnizarea de servicii pentru nevoile municipale sau de stat.

Ordinele de stat și municipale sunt numeroase, dar cele mai multe dintre ele sunt mici, ceea ce nu depășește 1 milion de ruble.

Datorită acestui fapt, nu numai firmele mari, ci și reprezentanții întreprinderilor mici pot deveni participanți.

Furnizorii care reprezintă o afacere mică sau sunt întreprinderi nonprofit trebuie să fie conștienți de cota existentă - cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții publice, clientul trebuie să facă cu ei ().

Achizițiile guvernamentale se fac pe portaluri speciale, fiecare dintre ele fiind o platformă electronică de tranzacționare, care a fost selectată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice.

Toate informațiile despre licitațiile care se desfășoară sunt prezentate pe pagina oficială pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri.

Clientul în cadrul sistemului contractual poate fi un organism de stat sau municipal, un stat sau o instituție bugetară. Comenzile sunt disponibile, ceea ce înseamnă că pot fi revizuite de toți furnizorii interesați.

Nu există doar site-uri de stat, ci și alte site-uri în care sunt colectate informații și oferte de natură comercială și de stat.

Partea este gratuită, partea va oferi acces la o anumită rată, oferind instruire și asistență însoțită de o ofertă.

Prevederi de bază 44-FZ și 223-FZ

Atunci când desfășoară achiziții publice, persoanele fizice trebuie să se bazeze pe dispoziții.

Dacă vorbim despre corporații de stat, entități de monopol natural, o societate economică, inclusiv o filială, cu participare a statului în cuantum de peste 50 la sută, și alte firme, normele sunt relevante.

Astfel de achiziții sunt, de asemenea, considerate achiziții de stat. Uneori este folosit termenul „achiziție corporativă”.

Există, de asemenea, un astfel de tip de achiziție comercială, care este reprezentată de licitații organizate de alte întreprinderi care nu intră în sfera acestor documente legislative.

Opțiunile pentru determinarea furnizorului sunt descrise în. Metoda poate fi competitivă și necompetitivă.

În al doilea caz, vorbim despre achiziții de la un furnizor / contractant. Clasificarea competitivă este următoarea:

Dacă achizițiile publice sunt deschise, atunci informațiile despre acestea sunt comunicate de către clienți persoanelor fără restricții. Cerințele pentru fiecare participant sunt aceleași.

Cu metoda închisă de determinare a furnizorilor, sunt invitați un număr limitat de companii, care sunt selectate în funcție de anumite cerințe.

Metoda închisă este aplicabilă dacă:

Cel mai adesea, achizițiile publice iau forma unei licitații electronice, licitații deschise și achiziții de la un furnizor.

Dacă regulile Legii federale nr. 223 sunt aplicabile clientului, atunci acesta are mai multe oportunități. Pe lângă metoda competitivă de achiziții, se efectuează și achiziții de la un singur furnizor.

Când exact această opțiune este posibilă, aceasta este indicată în legislație, deoarece există un risc de corupție.

Reglementare legală

Reglementările actuale:

1. introduce un astfel de concept, dar devine invalid în 2014.
2. Documentul actual de reglementare este Legea federală nr. 44 din 5 aprilie 2013, dar puteți găsi adesea referințe la legea federală nr. 94.
3. (reguli pentru obținerea semnăturilor electronice).
4. și alte documente de reglementare.

Achiziții publice: instrucțiuni pentru începători

Cu o astfel de procedură ca licitațiile electronice, prețul este redus cu fiecare propunere ulterioară. Astfel, câștigătorul va fi participantul care oferă cel mai mic preț.

Licitația este realizată de operatori (ETP). Orice persoană juridică sau fizică care:

• nu trece prin proces și nu a intrat în faliment;
• nu are plăți fiscale;
• nu are condamnări pentru o infracțiune comisă în sectorul economic.

Nu este dificil să vă demonstrați dreptul de a participa la licitație - trebuie doar să declarați faptul că compania îndeplinește cerințele stabilite.

Clienții guvernamentali nu verifică informațiile și nu scriu cereri. În numele companiei, un membru poate fi un manager sau un angajat de încredere al companiei.

Dacă întreprinderea este mare, poate fi creat un departament de licitație care monitorizează și pregătește ofertele pentru licitații, care este aprobat de conducere.

Unde sa încep

Pentru a obține acces la licitație, merită să obțineți acreditarea în prealabil pe site-ul unde se desfășoară. Colectați anumite documente și obțineți un eșantion de semnătură electronică la Centrul de certificare.

Modul de desfășurare a acreditării este descris pe site-ul web al site-ului. Pentru a participa la licitații, sunt pregătite anumite documente, luând în considerare cerințele clienților.

Cererea este trimisă la timp. Concursul se desfășoară în format electronic, la cerere de oferte sau pe „hârtie” (când cererea este depusă într-un plic sigilat).

Deși este posibil să acceptați cereri în ambele moduri. Plicurile sunt deschise și accesul la aplicațiile electronice este deschis în același timp.

Comisia evaluează cererile și determină câștigătorul. Într-o competiție, câștigătorul poate fi o persoană care va oferi cele mai bune condiții - experiența, garanțiile pentru bunurile furnizate și alte criterii sunt importante.

Principalele etape ale antrenamentului

Să descriem procedura care trebuie urmată de companiile și persoanele fizice care doresc să participe la licitație:

Să luăm în considerare câteva dintre caracteristicile participării. Pentru a găsi licitația dorită, merită să revedeți informațiile de pe pagina oficială de internet complet rusă.

Informațiile vor fi postate cu 7-20 de zile înainte de momentul în care vor termina de acceptat cererile de la participanți. Se ia în calcul prețul maxim inițial.

Există astfel de platforme electronice în Federația Rusă:

1. Sberbank AST.
2. Achiziții de stat OJSC MICEX.
3. Licitație RTS.
4. Agenția unitară a întreprinderii de stat pentru comenzi de stat, activități ale planului de investiții și relații interregionale din Tatarstan.

Fiecare site are registre de licitații și un formular de căutare. Adresa unui centru de certificare autorizat, de unde puteți obține o semnătură digitală electronică, poate fi găsită pe portalul www.zakupki.gov.ru.

Puteți obține o semnătură în câteva zile. În cazul în care operatorul refuză să accepte cererea dvs., acesta trebuie să își justifice decizia, indicând ce greșeli au fost făcute.

Niciun site nu stabilește restricții la trecerea acreditării. Dar merită să ne amintim că examinarea fiecărei aplicații se efectuează în termen de 5 zile.

Acum să vorbim despre valoarea contribuției. Fondurile ar trebui transferate într-un cont pe una dintre platformele de tranzacționare.

Dacă participă persoane care aparțin unor întreprinderi mici, suma de plată va fi de 2% din prețul maxim inițial.

În caz contrar, se plătește 5%. La finalizarea licitației, suma va fi deblocată și va fi posibil să retrageți bani din cont.

Atunci când participați la licitație, merită să acordați atenție timpului rămas până la final și pașilor licitațiilor.

Video: 5 probleme pentru ofertanții începători

Pașii sunt stabiliți la nivel legislativ - 0,5% din cost, care a fost stabilit inițial. De fiecare dată, participantul are 10 minute pentru a se gândi dacă va licita.

Dacă licitația este deschisă, participanții nu pot licita pentru un contract care este mai mare decât suma oferită anterior. Dar costul nu poate fi zero. Dar nu te abate de la pasul stabilit.

Dacă nimeni nu a oferit un preț în termen de 10 minute, licitația se încheie. Apoi, se formează un protocol cu ​​rezultatele tranzacțiilor. Câștigătorului i se trimite un contract, care este semnat la timp.

Dacă veți participa la competiție, merită să pregătiți documentația în avans. La urma urmei, va trebui să fiți eliberat în termen de 20 de zile.

Examinați documentele pentru achiziții multiple pentru a determina ce este necesar furnizorilor.

Luați în considerare ce activități ar trebui desfășurate de participanții la achiziții, aflați calendarul, precum și cine este responsabil pentru achiziții.

CERERILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și FĂRĂ ZILE.

Legea federală nr. 223 este menită să reglementeze procedura de efectuare a achizițiilor de către anumite tipuri de persoane juridice. Această lege reglementează principiile generale ale achizițiilor. 223-FZ își asumă dezvoltarea independentă de către client a regulamentului de achiziții pentru propria organizație.

Conform Legii nr. 223, clientul poate fi:

• organizații, ponderea statului în care este mai mult de 50%;
• companii care sunt angajate în activități reglementate (furnizarea de energie electrică, alimentare cu gaze, alimentare cu căldură, alimentare cu apă etc.);
• subiecți ai monopolurilor naturale (companiile de gaze și petrol, Căile Ferate Ruse etc.);
• organizații bugetare care efectuează achiziții cu fonduri extrabugetare (subvenții primite, subcontractare de fonduri, fonduri proprii etc.).

Atât persoanele juridice, cât și persoanele fizice, inclusiv antreprenorii individuali, pot acționa ca furnizor (participant).

Licitațiile electronice se desfășoară pe orice ETP cu orice condiții de participare la discreția clientului. În același timp, clientul are dreptul să stabilească în mod independent momentul achiziției și executării comenzii, prin urmare, ofertanții înainte de a depune cererea trebuie să studieze dispozițiile privind achiziția unui anumit client. De asemenea, clientul are dreptul să stabilească în mod independent dimensiunea și metoda de asigurare a contractului, precum și să schimbe termenii contractului, după ce a convenit anterior cu furnizorul.

Menținerea unei licitații electronice

Legea federală nr. 223 prevede două modalități de selectare a ofertelor furnizorilor - o licitație și o ofertă desfășurate în format electronic. Licitațiile electronice se desfășoară în formă deschisă sau închisă. Pentru a desfășura o licitație deschisă, este necesar să publicați informații despre aceasta în programul de achiziții al clientului pe site-ul de achiziții publice. Orice organizație înregistrată pe podeaua de tranzacționare poate participa la o licitație deschisă. În cazul unei licitații închise, nu este necesar să publicați informații despre aceasta în program. Mai mult decât atât, numai companiile invitate de client pot participa la licitația închisă.

În acest sens, 223-FZ stabilește restricțiile privind desfășurarea unor astfel de licitații. O licitație închisă are loc în cazul unei tranzacții care implică un secret de stat sau în cazurile în care formularul de determinare a furnizorului este prevăzut direct prin deciziile relevante ale Guvernului Federației Ruse. De asemenea, clientul nu poate posta informații despre achiziție, al căror cost nu depășește o anumită sumă.

Reguli pentru desfășurarea unei licitații electronice sub 223-FZ

Regulile licitației sunt stabilite de client. Licitațiile sunt permise să se desfășoare atât într-o etapă cât și în mai multe etape, dacă oferta este pentru lucrări complexe, bunuri sau servicii. Clientul stabilește momentul licitației. O licitație electronică poate fi efectuată atât într-o perioadă fixă, cât și cu prelungirea licitației, datorită noilor propuneri de la furnizori. Etapa de licitație poate fi, de asemenea, fixă ​​(o anumită sumă sau un procent din tranzacție) sau nedeterminată (un anumit interval de sume sau un interval de procente din tranzacție). În acest caz, etapa licitației poate fi redusă.

Documentația clientului

• Regulamente privind achizițiile;
• Plan de cumpărare;
• Notificare de cumpărare;
• Documentația de achiziție însoțitoare (cerințe pentru proiectarea, conținutul, compoziția și forma cererii, precum și termenii de referință și alte instrucțiuni).

Regulamente privind achizițiile Este un document care marchează începutul activităților de achiziții ale clientului. Documentul prescrie metoda de achiziție, planul de pregătire și întreținere a acesteia, regulile pentru încheierea și executarea contractului, precum și lista lucrărilor achiziționate (bunuri sau servicii). Această prevedere este publicată pe site-ul de achiziții publice.

Plan de cumpărareîntocmit pentru o perioadă de cel puțin 1 an. Planul este afișat în partea deschisă a site-ului zakupki.gov.ru și conține informații despre achiziție și data livrării sale (luând în considerare timpul necesar pentru procedura de achiziție). Planul anual de cumpărare este împărțit în perioade: lunar sau trimestrial.

Notificare de cumpărare generat de client în contul său personal la zakupki.gov.ru utilizând funcționalitatea site-ului oficial de achiziții publice.

Documentație de achiziții, inclusiv proiectul de acord trebuie publicat electronic pe site-ul de achiziții publice.

Asigurarea unui contract în conformitate cu 223-FZ

Conform legii, stabilirea securității contractului nu este o condiție prealabilă, cu toate acestea, clientul poate solicita o garanție de securitate la discreția sa. În practică, este obișnuit să se asigure un contract prin transferul unui depozit de garanție în contul clientului sau să se furnizeze o garanție bancară. Toate cerințele și metodele de furnizare a unei garanții trebuie stabilite în Regulamentul privind achizițiile. Deoarece gajarea fondurilor deviază ineficient finanțarea de la companie, majoritatea comercianților electronici preferă să utilizeze o garanție bancară pentru a asigura contractul.

Cerere de pret- aceasta este procedura de determinare a furnizorului prin acceptarea propunerilor de preț de la participanți. Solicitarea de cotații de preț este prezentată ca o metodă competitivă de achiziție, în care clientul informează potențialii furnizori cu privire la necesitatea de bunuri (servicii sau lucrări) prin trimiterea notificărilor pe cale electronică.

O cerere de ofertă poate fi efectuată în cazul unei livrări nu prea costisitoare și sub rezerva trimiterii unei notificări către cel puțin trei furnizori. Oferta este considerată valabilă dacă trei sau mai multe companii participante au solicitat participarea. Dacă oferta nu a avut loc, atunci cererea de propuneri începe din nou sau o achiziție se face de la un singur furnizor, cu condiția ca o astfel de cerință să fie indicată în regulamente. Câștigătorul este determinat de un comision special, care compară prețul rezonabil și momentul comenzii.

Cerere de propuneri

Cerere de propuneri create de client prin definirea condițiilor pentru achiziționarea de bunuri (servicii sau lucrări), calitatea acestora și cerințele pentru furnizor. Solicitarea generată este trimisă participanților la achiziție sub forma unei notificări. În plus, clientul primește cereri de participare la achiziții de la potențiali furnizori și le analizează de către o comisie specială. Informațiile despre rezultatul cererii de propuneri sunt supuse publicării obligatorii pe site-ul web al clientului în domeniul public, după care se încheie un contract cu câștigătorul cererii.

Clientul poate emite un refuz de a efectua o cerere de ofertă sau o cerere de propuneri în orice etapă anterioară încheierii contractului, fără a rambursa participanților (câștigătorului) costurile suportate în legătură cu procedura de achiziție. Cu toate acestea, acest drept nu ar trebui să fie abuzat, deoarece autoritățile de reglementare au dreptul să solicite furnizarea de argumente convingătoare pentru a pune capăt procedurii cererii de ofertă sau a cererii de propuneri.

Este demn de remarcat faptul că legea prevede răspunderea disciplinară, civilă și administrativă pentru încălcarea normelor privind achizițiile publice. În acest caz, pot fi impuse penalități atât participanților la achiziție, cât și clientului, precum și oficialilor acestora.

Mai jos este un videoclip util: