Pekerjaan yang cocok dianggap sesuai dengan karakteristik. Pekerjaan yang cocok. Apa yang terjadi jika Anda menerima lowongan yang ditawarkan di Job Center?

Sesuai dengan kesesuaian profesional Anda - yaitu, pelatihan profesional Anda, keterampilan yang dikonfirmasi oleh dokumen pendidikan (diploma, sertifikat), pengalaman kerja Anda, tingkat kualifikasi (peringkat, kelas, kategori) diperhitungkan, yang akan memungkinkan Anda untuk melakukan pekerjaan dengan benar dan tepat waktu;
memenuhi kondisi tempat kerja terakhir Anda (layanan) (kecuali untuk pekerjaan umum berbayar) - yaitu, Anda tidak dapat ditawari kondisi kerja yang lebih buruk, ini khususnya berlaku untuk upah, yang tidak boleh lebih rendah dari pendapatan rata-rata yang dihitung untuk yang terakhir 3 bulan sesuai dengan tempat kerja terakhir warga. Namun, jika penghasilan bulanan rata-rata Anda melebihi minimum subsisten dari populasi usia kerja yang dihitung dalam subjek Federasi Rusia pekerjaan tidak dapat dianggap cocok jika penghasilan yang diusulkan lebih rendah dari minimum subsisten yang dihitung di entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan prosedur yang ditetapkan;
sesuai dengan kondisi kesehatan Anda;
memenuhi persyaratan untuk aksesibilitas transportasi tempat kerja - yaitu, jarak maksimum pekerjaan yang relevan dari tempat tinggal Anda (aksesibilitas transportasi ditentukan oleh pemerintah setempat di tempat tinggal Anda).

Jika Anda adalah orang cacat dan ingin menggunakan status khusus ini dalam kaitannya dengan layanan ketenagakerjaan), maka ketika mendaftar sebagai penganggur untuk mencari pekerjaan yang sesuai, selain daftar dokumen standar, Anda harus menyerahkan - seorang individu program rehabilitasi untuk penyandang cacat dan berisi kesimpulan tentang sifat dan kondisi kerja yang direkomendasikan ...

Jika tidak ada pekerjaan yang memenuhi pelatihan profesional Anda, Anda dapat menunggu tawaran pekerjaan dari layanan ketenagakerjaan selama periode awal pengangguran, dengan menggunakan hak untuk menerima tunjangan pengangguran.

Namun, Anda berhak menerima pekerjaan yang sifatnya berbeda dengan pekerjaan Anda sebelumnya, serta pekerjaan yang memerlukan tingkat kualifikasi yang lebih rendah. Anda juga dapat menyetujui layanan masyarakat, pengembangan profesional, pelatihan ulang.

Adapun aksesibilitas transportasi tempat kerja, Anda dapat mengetahui persyaratannya di layanan ketenagakerjaan di tempat tinggal Anda, karena mereka ditetapkan oleh agen layanan ketenagakerjaan berdasarkan jarak maksimum pekerjaan yang sesuai dari tempat penganggur. tempat tinggal, dengan mempertimbangkan perkembangan jaringan transportasi umum di daerah tertentu ini.

PENTING: Kategori warga negara tertentu dapat ditawarkan sebagai pekerjaan berbayar (!) (baik permanen maupun sementara, termasuk layanan masyarakat), dengan mempertimbangkan usia Anda dan karakteristik lain, yang mungkin atau mungkin tidak mengharuskan Anda untuk mengikuti pelatihan pendahuluan.

Kapan mungkin?

Anda mencari pekerjaan untuk pertama kali (Anda belum pernah bekerja sebelumnya) dan tidak memiliki spesialisasi (profesi);
Anda dipecat karena pelanggaran disiplin kerja atau tindakan bersalah lainnya yang diatur oleh undang-undang perburuhan Federasi Rusia, lebih dari 1 kali selama tahun sebelum periode pengangguran Anda;
Anda telah menghentikan aktivitas kewirausahaan individu (aktivitas sebagai pengusaha individu) atau meninggalkan anggota ekonomi petani (pertanian);
Anda ingin melanjutkan aktivitas kerja Anda setelah istirahat panjang (lebih dari 1 tahun);
Anda telah dikirim oleh agen tenaga kerja untuk pelatihan dan dikeluarkan karena tindakan bersalah;
Anda menolak untuk meningkatkan atau memulihkan kualifikasi Anda dalam profesi Anda, menolak untuk mendapatkan profesi terkait atau menjalani pelatihan ulang setelah akhir periode waktu yang ditetapkan di mana Anda dibayar tunjangan pengangguran;
Anda telah terdaftar di layanan ketenagakerjaan selama lebih dari 12 bulan, atau Anda belum bekerja selama lebih dari 3 tahun;
Anda menghubungi kantor tenaga kerja setelah pekerjaan musiman berakhir.
Pada saat yang sama, jangan lupa bahwa "pekerjaan apa pun" tidak berarti pekerjaan yang tidak memenuhi persyaratan undang-undang perburuhan.
Mereka yang sudah memiliki pengalaman kerja akan ditawari bekerja dengan prinsip berbeda.

Saat memilih pekerjaan untuk Anda, spesialis layanan ketenagakerjaan akan mempertimbangkan kualifikasi Anda. Dan jika Anda memiliki beberapa profesi, maka pencarian dilakukan untuk masing-masing profesi. Preferensi akan diberikan pada profesi Anda, spesialisasi di mana Anda bekerja segera sebelum menghubungi layanan ketenagakerjaan. Saat menawarkan Anda lowongan, layanan ketenagakerjaan harus berusaha untuk mempertimbangkan keinginan Anda.

Ingatlah bahwa pekerjaan tidak akan berhasil jika:

Pekerjaan yang ditawarkan memerlukan perubahan tempat tinggal Anda, dan Anda tidak menyetujuinya;
kondisi kerja yang ditawarkan kepada Anda tidak sesuai dengan aturan dan peraturan tentang perlindungan tenaga kerja (misalnya, persyaratan Bab 34, 36 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia);
penghasilan yang ditawarkan kepada Anda di bawah penghasilan rata-rata yang Anda terima selama tiga bulan terakhir di tempat kerja (layanan) terakhir Anda.

PENTING: Pekerjaan tidak dapat dianggap tidak cocok untuk alasan terakhir jika penghasilan bulanan rata-rata Anda lebih tinggi dari tingkat subsisten di entitas konstituen Federasi Rusia tempat Anda tinggal. Pekerjaan yang ditawarkan kepada Anda tidak cocok jika penghasilannya lebih rendah dari tingkat subsisten di entitas konstituen Anda di Federasi Rusia.

Materi diperbarui dalam kerangka proyek "Hak Buruh untuk semua": untuk mengetahui dan melindungi hak-hak Anda dalam situasi krisis. Proyek ini dilaksanakan dengan menggunakan hibah dari Presiden Federasi Rusia untuk pengembangan masyarakat sipil yang disediakan oleh Presidential Grants Foundation.

Dalam paragraf 1 Seni. 4 Undang-Undang RF "Tentang Ketenagakerjaan di Federasi Rusia" memberikan konsep pekerjaan yang sesuai. Pekerjaan yang sesuai dianggap sebagai pekerjaan seperti itu, termasuk yang bersifat sementara, yang sesuai dengan kesesuaian profesional karyawan, dengan mempertimbangkan tingkat pelatihan profesionalnya, kondisi tempat kerja terakhir (dengan pengecualian publik yang dibayar pekerjaan), keadaan kesehatan, dan aksesibilitas transportasi. Sesuai dengan paragraf 4 Seni. 4 Hukum Federasi Rusia pekerjaan "Tentang Pekerjaan Penduduk di Federasi Rusia" tidak dapat dianggap cocok jika: 1) dikaitkan dengan perubahan tempat tinggal tanpa persetujuan warga negara; 2) kondisi kerja tidak sesuai dengan norma dan aturan perlindungan tenaga kerja; 3) penghasilan yang diusulkan lebih rendah dari penghasilan rata-rata warga negara, dihitung selama tiga bulan terakhir di tempat kerja terakhir, kecuali untuk kasus-kasus ketika penghasilan bulanan rata-rata warga negara melebihi minimum subsisten dari populasi usia kerja di entitas konstituen yang sesuai dari Federasi Rusia. Hal tersebut di atas memungkinkan kita untuk memilih keadaan berikut, bukti yang memungkinkan kita untuk mengenali pekerjaan yang ditawarkan kepada warga negara yang sesuai. Pertama, keadaan seperti itu adalah penyediaan warga negara dengan pekerjaan yang sesuai dengan kesesuaian profesional warga negara, dengan mempertimbangkan tingkat pelatihan profesionalnya. Artinya, ketika memberikan pekerjaan kepada warga negara, profesi yang dimilikinya, serta keterampilan bekerja dalam profesi ini harus diperhitungkan. Saat memberikan pekerjaan yang sesuai, keterampilan profesional warga negara yang diperoleh di tempat kerja terakhir juga diperhitungkan.

Kedua, pekerjaan yang ditawarkan harus memenuhi persyaratan pekerjaan terakhir. Dalam hal ini, ketika menawarkan pekerjaan yang sesuai, profesi, posisi, spesialisasi di tempat kerja terakhir, jumlah upah yang diterima dalam jumlah yang tidak melebihi tingkat subsisten di wilayah entitas konstituen yang sesuai dari Federasi Rusia harus diperhitungkan.

Pengecualian telah dibuat untuk aturan ini untuk melakukan pekerjaan umum, di mana warga negara dapat terlibat tanpa memperhitungkan kondisi tempat kerja terakhir. Ketiga, suatu keadaan yang mencirikan konsep hukum pekerjaan yang sesuai adalah kepatuhan terhadap kondisi kesehatan warga negara dengan kondisi yang diusulkan untuk pekerjaan di masa depan. Pekerjaan yang dikontraindikasikan untuk warga negara karena alasan kesehatan tidak dapat dianggap cocok. Keempat, keadaan yang termasuk dalam konsep hukum pekerjaan yang layak adalah aksesibilitas transportasi tempat kerja yang ditawarkan kepada warga negara. tempat kerja yang ditawarkan kepada warga negara sebagai pekerjaan yang cocok harus berlokasi di lokasi yang sama. Menyediakan pekerjaan di pemukiman lain dikaitkan dengan perubahan tempat tinggal. Oleh karena itu, penyediaan pekerjaan di daerah lain dapat diakui sebagai pekerjaan yang sesuai hanya dengan persetujuan warga. Persetujuan tersebut harus dinyatakan dalam bentuk tertulis sederhana. Dalam suatu pemukiman, jarak maksimum pekerjaan yang sesuai dari tempat tinggal warga ditentukan oleh pemerintah daerah terkait, dengan mempertimbangkan perkembangan jaringan transportasi umum di daerah tersebut. Jika standar jarak pekerjaan yang diusulkan dari tempat tinggal warga, yang ditetapkan oleh pemerintah daerah, terlampaui, pekerjaan tersebut tidak dapat dianggap cocok. Kelima, keadaan yang mencirikan konsep hukum "pekerjaan yang sesuai" adalah kepatuhan kondisi kerja untuk pekerjaan yang ditawarkan kepada warga negara dengan persyaratan perlindungan tenaga kerja saat ini. Bukti dari keadaan di atas memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa pekerjaan yang ditawarkan kepada warga negara cocok untuknya. Dalam hal terjadi perselisihan antara warga negara dan agen layanan ketenagakerjaan mengenai pekerjaan yang ditawarkan kepada warga negara, kewajiban untuk membuktikan keadaan yang tercantum ada pada perwakilan agen layanan ketenagakerjaan terkait.

Pengecualian telah dibuat dari aturan yang dipertimbangkan untuk mengakui pekerjaan yang sesuai. Sesuai dengan paragraf 3 Seni. 4 Undang-Undang Federasi Rusia "Tentang Pekerjaan Penduduk di Federasi Rusia", pekerjaan berbayar, termasuk pekerjaan sementara dan pekerjaan umum, yang membutuhkan atau tidak memerlukan (dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik lain dari warga negara) pelatihan pendahuluan, yang memenuhi persyaratan perundang-undangan saat ini, cocok untuk warga negara berikut: 1) yang pertama kali mencari pekerjaan (sebelumnya tidak bekerja), yang tidak memiliki profesi (kekhususan), yang diberhentikan lebih dari satu kali dalam satu waktu. tahun sebelum timbulnya pengangguran, untuk pelanggaran disiplin kerja dan tindakan bersalah lainnya yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia, yang terlibat dalam kegiatan wirausaha yang berusaha untuk melanjutkan kegiatan perburuhan setelah istirahat yang lama (lebih dari satu tahun), juga sebagai mereka yang dikirim oleh layanan ketenagakerjaan untuk pelatihan dan dikeluarkan karena tindakan bersalah; 2) mereka yang menolak untuk meningkatkan (memulihkan) kualifikasinya dalam profesi yang ada (kekhususan), menerima profesi terkait atau menjalani pelatihan ulang setelah berakhirnya masa pengangguran awal (12 bulan); 3) yang telah terdaftar pada layanan ketenagakerjaan selama lebih dari 18 bulan, serta belum bekerja selama lebih dari tiga tahun; 4) yang melamar ke layanan ketenagakerjaan setelah berakhirnya pekerjaan musiman. Namun, pekerjaan yang ditawarkan kepada warga negara yang terdaftar harus mematuhi persyaratan undang-undang ketenagakerjaan saat ini, serta kondisi kesehatan mereka. Pekerjaan yang ditawarkan olehnya tidak dapat dianggap cocok jika dikontraindikasikan karena alasan kesehatan. Pekerjaan yang ditawarkan kepada warga yang terdaftar untuk pengakuannya sebagai pekerjaan yang sesuai harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan untuk aksesibilitas transportasi. Namun, ketika memberikan pekerjaan yang sesuai kepada warga negara yang terdaftar, keterampilan profesional mereka, serta kondisi tempat kerja terakhir, tidak diperhitungkan. Jelas, muncul pertanyaan tentang kepatuhan pembatasan yang terdaftar pada hak-hak warga negara dengan persyaratan Seni. Seni. 19, 55 Konstitusi Federasi Rusia, keputusan yang berkaitan dengan yurisdiksi Mahkamah Konstitusi RF

Buku teks "Hukum Perburuhan Rusia" Mironov V.I.

Pasal 4 Undang-undang menetapkan kriteria untuk pekerjaan yang sesuai, jika mungkin, yang ditawarkan oleh otoritas ketenagakerjaan kepada para penganggur sejak saat pendaftaran awal mereka. Harus diingat bahwa kriteria ini berbeda untuk kategori tertentu dari warga negara yang menganggur, sedangkan kriteria untuk pekerjaan yang tidak cocok untuk mereka adalah sama untuk semua tanpa kecuali.

Jadi, sesuai dengan paragraf 3 Seni. 4 Undang-undang, setiap pekerjaan yang dibayar (termasuk pekerjaan sementara dan pelayanan masyarakat) yang memenuhi persyaratan undang-undang ketenagakerjaan, cocok untuk:

Mereka yang baru pertama kali mencari pekerjaan (yang belum pernah bekerja sebelumnya), yang tidak memiliki profesi (kekhususan);

Diberhentikan lebih dari sekali selama tahun sebelum timbulnya pengangguran, karena pelanggaran disiplin kerja dan tindakan bersalah lainnya yang diatur oleh undang-undang perburuhan Federasi Rusia;

Sebelumnya terlibat dalam kegiatan kewirausahaan, berusaha untuk melanjutkan aktivitas kerja setelah istirahat yang lama (lebih dari satu tahun), serta mereka yang dikirim oleh layanan ketenagakerjaan untuk pelatihan dan dikeluarkan karena tindakan bersalah;

Mereka yang menolak untuk meningkatkan (memulihkan) kualifikasinya dalam profesi yang ada (kekhususan), untuk memperoleh profesi terkait atau menjalani pelatihan ulang setelah berakhirnya masa pengangguran awal (12 bulan);

Terdaftar di agen tenaga kerja selama lebih dari 18 bulan;

Tidak bekerja selama lebih dari 3 tahun;

Mereka yang melamar ke agen tenaga kerja pada akhir pekerjaan musiman.

Untuk semua pengangguran lainnya, pekerjaan yang ditawarkan (termasuk pekerjaan yang bersifat sementara) diakui sesuai, jika itu sesuai dengan kesesuaian profesional karyawan, dengan mempertimbangkan tingkat pelatihan profesionalnya, kondisi tempat kerja terakhir (dengan pengecualian pekerjaan umum berbayar), kondisi kesehatan, aksesibilitas transportasi tempat kerja (ditentukan oleh pemerintah daerah). Namun, pekerjaan harus dianggap tidak pantas, jika:

1) itu terkait dengan perubahan tempat tinggal tanpa persetujuan warga negara;

2) kondisi kerja tidak sesuai dengan aturan dan ketentuan perlindungan tenaga kerja;

3) upah yang diusulkan kurang dari:

Penghasilan rata-rata seorang warga negara, dihitung selama 3 bulan terakhir di tempat kerja terakhir, asalkan penghasilan ini tidak melebihi minimum subsisten dari populasi usia kerja yang dihitung di entitas konstituen Federasi Rusia;

Nilai minimum subsisten dari populasi usia kerja, dihitung dalam subjek Federasi Rusia, jika penghasilan rata-rata seorang warga negara di tempat kerja terakhir melebihi minimum subsisten.

Bentuk pekerjaan warga negara dan prosedur pendaftaran pengangguran

Bedakan berikut ini bentuk pekerjaan warga negara:

1) banding langsung (independen) kepada pemberi kerja tentang pekerjaan (lihat bagian 7);

2)menghubungi perantara, v badan pemerintah tentang masalah ketenagakerjaan - badan teritorial Kementerian Tenaga Kerja Rusia di tempat tinggal atau di organisasi non-pemerintah untuk mempromosikan pekerjaan penduduk, yang memiliki lisensi untuk jenis kegiatan yang relevan.

Seperti disebutkan sebelumnya, pendaftaran warga negara yang menganggur, pendaftaran ulang dan pembatalan pendaftaran mereka dengan agen tenaga kerja negara dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federasi Rusia 19 April 1991 dan Prosedur yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia. Federasi 22 April 1997 No. 458.

Berdasarkan persyaratan tindakan hukum pengaturan yang terdaftar, didirikan prosedur untuk mendaftarkan warga negara yang menganggur secara garis besar dapat dibagi menjadi beberapa tahap berikut:

Tahap 1. Permohonan warga ke agen tenaga kerja di tempat tinggal mereka untuk pendaftaran awal. Warga negara tanpa pekerjaan dan penghasilan setiap saat memiliki hak untuk mengajukan permohonan kepada otoritas ketenagakerjaan untuk pekerjaan mereka. Hanya perlu untuk membuat reservasi bahwa pekerja yang dibebaskan yang kehilangan pekerjaan karena penerapan di perusahaan, di institusi, organisasi tindakan untuk mengurangi jumlah atau staf karyawan (yaitu, diberhentikan berdasarkan klausa 1 Seni 33 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia), di muka, dalam waktu dua minggu setelah pemecatan , harus berlaku untuk badan-badan ini jika di masa depan mereka berharap untuk menerima penghasilan rata-rata untuk bulan ke-3 di mana mereka tidak bekerja (klausul 3 pasal 40 3 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Warga negara yang melamar ke otoritas ketenagakerjaan menjalani pendaftaran awal dengan data berikut dari mereka yang melamar dalam dokumen akuntansi otoritas ini:

Nama keluarga, nama dan patronimik;

Alamat tempat tinggal;

Usia;

Pendidikan;

Spesialisasi (profesi);

Sikap terhadap pekerjaan;

Alasan untuk menghubungi;

Ringkasan informasi yang diberikan (layanan yang disediakan) tentang masalah yang menarik.

Dalam proses pendaftaran awal, badan ketenagakerjaan negara memberikan informasi gratis kepada warga tentang: keadaan pasar tenaga kerja di wilayah yang relevan; ketersediaan lowongan; gaji dan kondisi kerja lainnya; kesempatan untuk pelatihan kejuruan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan; prosedur dan syarat-syarat pendaftaran penganggur selanjutnya; hak dan kewajiban di bidang ketenagakerjaan dan perlindungan dari pengangguran.

Sesuai dengan amandemen yang dibuat pada Prosedur pendaftaran warga yang menganggur dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 5 November 1999 No. 1230, di daerah-daerah tertentu yang diklasifikasikan sebagai wilayah dengan situasi tegang di pasar tenaga kerja, pendaftaran warga negara yang menganggur dilakukan dengan cara yang disederhanakan, tanpa registrasi awal mereka ...

Tahap 2. Menghubungi otoritas ketenagakerjaan di tempat tinggal untuk mendaftarkan warga negara yang menganggur untuk menemukan pekerjaan yang sesuai. Pendaftaran warga negara yang menganggur dilakukan sejak hari banding pribadinya dengan ketentuan semua dokumen yang diperlukan:

1) paspor atau dokumen identitas lainnya;

2) buku kerja atau dokumen lain yang mengkonfirmasi pengalaman kerja;

3) dokumen sertifikasi kualifikasi profesional;

4) program rehabilitasi individu untuk penyandang disabilitas, rekomendasi kerja atau pendapat tentang sifat dan kondisi kerja yang direkomendasikan (hanya disediakan oleh penyandang disabilitas);

5) sertifikat pendidikan (bersama dengan paspor, itu hanya ditunjukkan oleh orang yang pertama kali mencari pekerjaan, yang tidak memiliki profesi atau spesialisasi);

6) sertifikat penghasilan rata-rata (penghasilan, gaji) selama tiga bulan terakhir di tempat kerja terakhir (layanan).

Dalam waktu 10 hari sejak tanggal pendaftaran ini, otoritas ketenagakerjaan menawarkan kepada pemohon, jika mungkin, dua pilihan untuk pekerjaan yang sesuai, termasuk pekerjaan yang bersifat sementara, dan jika tidak ada pekerjaan yang sesuai, ia dapat ditawari untuk berpartisipasi dalam pekerjaan umum. (dengan persetujuannya) atau untuk menjalani pelatihan profesional gratis (pelatihan ulang), pelatihan lanjutan.

Pada saat yang sama, seorang warga negara yang menganggur yang mencari pekerjaan untuk pertama kalinya (yang tidak bekerja sebelumnya), yang tidak memiliki profesi (kekhususan), ditawari dua opsi untuk mendapatkan pelatihan kejuruan atau pekerjaan berbayar (termasuk pekerjaan sementara). kerja dan pengabdian masyarakat).

Pada saat yang sama, seorang warga negara tidak dapat ditawari pekerjaan yang sama (pelatihan profesional dalam profesi yang sama, spesialisasi) dua kali. Semua tawaran pekerjaan yang sesuai, rujukan yang dikeluarkan untuk pelatihan kejuruan dan informasi lain yang diperlukan ditunjukkan dalam file pribadi, yang dibuat untuk setiap orang yang menganggur.

Tahap 3. Pendaftaran warga negara yang menganggur sebagai orang yang menganggur. Selambat-lambatnya 11 hari kalender sejak tanggal pendaftaran warga negara untuk menemukan pekerjaan yang sesuai, otoritas ketenagakerjaan membuat keputusan untuk mengakui dan mendaftarkannya sebagai orang yang menganggur. Mereka diakui sebagai warga negara berbadan sehat yang tidak memiliki pekerjaan dan penghasilan (penghasilan), terdaftar untuk mendapatkan pekerjaan yang sesuai dan yang memenuhi persyaratan lain yang tercantum di atas (lihat konsep warga negara yang menganggur).

Pada saat yang sama, pembayaran pesangon dan pendapatan rata-rata yang ditahan kepada warga negara yang diberhentikan dari organisasi (dari dinas militer), terlepas dari bentuk organisasi dan hukum dan bentuk kepemilikan sehubungan dengan likuidasi, pengurangan staf atau jumlah karyawan, tidak diperhitungkan sebagai pendapatan.

Pada saat yang sama, otoritas ketenagakerjaan memutuskan pembayaran tunjangan pengangguran kepada warga negara yang menganggur.

Untuk pendaftaran ini, warga menyerahkan dokumen yang tercantum pada tahap 2.

Dalam kasus penolakan untuk mendaftar sebagai warga negara yang menganggur, warga negara memiliki hak untuk mengajukan permohonan kembali ke otoritas ketenagakerjaan setelah 1 bulan. Warga negara harus diberitahu secara lisan atau tertulis tentang penolakan untuk mengakui pengangguran dan alasan keputusan ini, dengan catatan tentang ini dalam arsip pribadinya.

Tahap 4. Pendaftaran ulang warga negara yang menganggur. Untuk mendaftar ulang, warga negara yang menganggur diwajibkan untuk hadir dalam batas waktu yang ditetapkan oleh otoritas ketenagakerjaan, tetapi setidaknya dua kali sebulan, dan di daerah yang tergolong wilayah dengan situasi pasar tenaga kerja yang tegang, setidaknya sebulan sekali (dalam sesuai dengan amandemen yang dibuat pada Prosedur pendaftaran warga yang menganggur dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 5 November 1999 No. 1230). Pada saat yang sama, mereka mempresentasikan dokumen yang disebutkan pada tahap 2.

Pendaftaran ulang warga negara yang menganggur dilakukan dengan catatan tanggal kemunculannya di badan-badan ini di arsip pribadinya. Pada setiap kunjungan, otoritas ketenagakerjaan, jika memungkinkan, menawarkan pekerjaan yang sesuai kepada para penganggur dan, bersama dengan rujukan (rekomendasi), merujuknya ke pemberi kerja untuk dipekerjakan. Saat mempekerjakan warga negara yang dikirim oleh layanan ketenagakerjaan, pemberi kerja mengembalikan rujukan ke layanan ini dalam waktu 5 hari, yang menunjukkan hari saat warga tersebut dipekerjakan. Dalam hal penolakan untuk mempekerjakan warga negara seperti itu, majikan membuat catatan ke arah otoritas ketenagakerjaan tentang hari kemunculannya dan alasan penolakan untuk mempekerjakan dan mengembalikan rujukan ke penganggur.

Warga negara yang menganggur berkewajiban untuk secara aktif mempromosikan pekerjaan mereka, mematuhi prosedur dan ketentuan untuk pendaftaran dan pendaftaran ulang, memberi tahu otoritas ketenagakerjaan tentang tindakan mereka dalam mencari pekerjaan dan pekerjaan independen, termasuk pekerjaan sementara.

Dengan keputusan otoritas ketenagakerjaan, seorang warga negara yang menganggur dapat dikeluarkan dari pendaftaran dalam kasus-kasus berikut:

a) pengakuan bahwa dia dipekerjakan sesuai dengan undang-undang;

b) menjalani pelatihan kejuruan, pelatihan lanjutan atau pelatihan ulang ke arah agen tenaga kerja dengan pembayaran beasiswa;

c) tidak muncul tanpa alasan yang baik dalam waktu 10 hari sejak tanggal pendaftarannya untuk mendapatkan pekerjaan yang sesuai di otoritas ketenagakerjaan untuk menawarkan pekerjaan yang sesuai kepadanya, serta tidak muncul dalam jangka waktu yang ditentukan oleh otoritas ketenagakerjaan untuk mendaftarkannya sebagai pengangguran;

d) kegagalan jangka panjang (lebih dari satu bulan) untuk muncul di otoritas ketenagakerjaan tanpa alasan yang baik;

e) pindah ke daerah lain;

f) menetapkan pelanggaran di pihak warga negara (menyembunyikan penghasilan atau pendapatan), memberikan dokumen yang berisi informasi palsu yang sengaja dibuat, serta memberikan data lain yang tidak akurat untuk pengakuan sebagai pengangguran, dll.;

g) hukuman pidana berupa penjara;

h) penunjukan pensiun hari tua atau senioritas sesuai dengan undang-undang pensiun Federasi Rusia.

Dalam hal seorang warga negara yang menganggur muncul untuk pendaftaran ulang dalam keadaan mabuk yang disebabkan oleh penggunaan alkohol, obat-obatan atau zat memabukkan lainnya, fakta keracunan ditetapkan oleh karyawan agen tenaga kerja dan dikonfirmasi oleh tindakan yang dibuat. oleh mereka (menunjukkan tanggal, tempat dan waktu pembuatannya). Jika perlu, fakta keadaan mabuk dapat ditentukan dengan melakukan "pemeriksaan medis dan dikonfirmasi oleh kesimpulan yang sesuai (sesuai dengan amandemen yang dibuat pada Prosedur pendaftaran warga yang menganggur dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia). 5 Nopember 1999 No. 1230). Konsekuensi dari pendirian fakta ini mungkin ada penangguhan pembayaran tunjangan pengangguran kepada penganggur.

Perlu dicatat bahwa sesuai dengan Undang-Undang Federasi Rusia 19 April 1991 "Tentang pekerjaan penduduk di Federasi Rusia" hanya agen tenaga kerja negara yang berkewajiban memberikan dukungan sosial kepada warga yang menganggur.

Langkah-langkah dukungan sosial untuk warga yang menganggur

Undang-undang ini mengatur hal-hal sebagai berikut: Langkah-langkah dukungan sosial untuk pengangguran:

Pembayaran tunjangan pengangguran atau beasiswa selama pelatihan kejuruan (pelatihan lanjutan, pelatihan ulang);

Rujukan ke layanan masyarakat berbayar;

Pembayaran untuk periode cacat sementara dari penganggur;

Pembayaran cuti hamil;

Kompensasi biaya sehubungan dengan pindah ke tempat lain untuk pekerjaan;

Penyediaan bahan dan bantuan lainnya (subsidi untuk penggunaan lembaga prasekolah, tempat tinggal, utilitas, transportasi umum, perawatan kesehatan dan layanan katering).

Penganggur warga berbadan sehat yang diakui yang tidak memiliki pekerjaan dan penghasilan, terdaftar di layanan ketenagakerjaan untuk menemukan pekerjaan yang sesuai, sedang mencari pekerjaan dan siap untuk memulainya. Pada saat yang sama, pembayaran pesangon dan pendapatan rata-rata yang ditahan kepada warga diberhentikan sehubungan dengan likuidasi organisasi atau penghentian kegiatan oleh pengusaha perorangan, pengurangan jumlah atau staf karyawan suatu organisasi, pengusaha perorangan tidak diperhitungkan sebagai pendapatan.

Status hukum seorang penganggur merupakan totalitas hak dan kewajibannya. Dalam bab. II Undang-Undang Ketenagakerjaan mendefinisikan daftar hak-hak dasar (undang-undang) para penganggur, untuk beberapa dari mereka, serta kewajiban, diabadikan dalam bab-bab lain (misalnya, hak atas tunjangan pengangguran).

Dengan demikian, seorang pengangguran berhak:

• - pilihan tempat kerja dengan permohonan langsung kepada pemberi kerja, atau melalui mediasi gratis dari layanan ketenagakerjaan, atau dengan bantuan organisasi lain untuk membantu mempekerjakan penduduk;
• – konsultasi gratis dan akses gratis terhadap informasi dan layanan yang terkait dengan bimbingan kejuruan dari layanan ketenagakerjaan untuk memilih bidang kegiatan (profesi), pekerjaan, kemungkinan pelatihan kejuruan dan pendidikan kejuruan tambahan;
• - penerimaan gratis layanan untuk bantuan dalam relokasi dan relokasi ke lokasi lain untuk pekerjaan, dukungan psikologis, pelatihan kejuruan dan pendidikan kejuruan tambahan ke arah layanan ketenagakerjaan;
• - pemeriksaan kesehatan gratis ketika dikirim oleh layanan ketenagakerjaan untuk menjalani pelatihan kejuruan atau menerima pendidikan kejuruan tambahan;
• - pencarian pekerjaan independen dan pekerjaan di luar wilayah Federasi Rusia;
• - banding terhadap keputusan, tindakan atau kelambanan badan layanan ketenagakerjaan dan pejabat mereka ke badan layanan ketenagakerjaan yang lebih tinggi, serta ke pengadilan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia;
• – dukungan sosial sebagai:
  • a) pembayaran tunjangan pengangguran, termasuk selama masa cacat sementara;
  • b) pembayaran beasiswa selama masa pelatihan kejuruan dan menerima pendidikan kejuruan tambahan dalam rangka pelayanan ketenagakerjaan, termasuk selama masa cacat sementara;
  • c) bantuan materi selama periode pelatihan kejuruan dan menerima pendidikan kejuruan tambahan ke arah layanan kerja, termasuk sehubungan dengan berakhirnya periode yang ditetapkan untuk pembayaran tunjangan pengangguran;
  • d) pensiun yang ditetapkan atas usul layanan ketenagakerjaan untuk jangka waktu sampai permulaan usia, yang memberikan hak untuk menetapkan pensiun tenaga kerja hari tua, termasuk pensiun tenaga kerja hari tua yang ditetapkan lebih awal;
  • e) memberikan kesempatan untuk berpartisipasi dalam pekerjaan umum berbayar.

Pengangguran berkewajiban:

• - muncul di layanan ketenagakerjaan untuk pendaftaran ulang setidaknya sebulan sekali;
• - berpartisipasi setelah periode tiga bulan menganggur dalam pekerjaan yang dibayar atau menjalani pelatihan sesuai arahan otoritas ketenagakerjaan (untuk orang-orang yang ditentukan dalam undang-undang);
• - berada di negosiasi untuk pekerjaan dengan majikan dalam waktu tiga hari sejak tanggal pengiriman oleh layanan ketenagakerjaan;
• - muncul di layanan ketenagakerjaan untuk mendapatkan rujukan untuk bekerja (belajar);
• - menginformasikan layanan ketenagakerjaan tentang wirausaha, masuk ke pelatihan penuh waktu, wajib militer untuk dinas militer (biaya);
• - pilih salah satu opsi untuk pekerjaan yang sesuai yang ditawarkan oleh badan layanan ketenagakerjaan.

Dalam mendefinisikan konsep "menganggur" dan dalam proses mencari pekerjaan untuk warga negara dalam praktiknya, mungkin timbul kesulitan dalam mengkualifikasikannya sebagai cocok dan tidak cocok. UU Ketenagakerjaan secara jelas mengatur jenis pekerjaan ini. Definisi "pekerjaan yang sesuai" terkandung dalam Seni. 4 UU Ketenagakerjaan.

Sesuai pekerjaan tersebut dianggap, termasuk pekerjaan yang bersifat sementara, yang sesuai dengan kesesuaian profesional karyawan, dengan mempertimbangkan tingkat pelatihan profesionalnya, kondisi tempat kerja terakhir (dengan pengecualian pekerjaan umum berbayar), keadaan kesehatan, aksesibilitas transportasi tempat kerja. Pada saat yang sama, jarak maksimum pekerjaan yang sesuai dari tempat tinggal para penganggur ditentukan oleh badan layanan ketenagakerjaan yang relevan, dengan mempertimbangkan perkembangan jaringan transportasi umum di daerah tersebut.

Pekerjaan berbayar, termasuk pekerjaan yang bersifat sementara dan pekerjaan umum, yang memerlukan atau tidak memerlukan (dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik warga lainnya) pelatihan pendahuluan, yang memenuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang perburuhan, dianggap cocok untuk warga negara :

• - mencari pekerjaan untuk pertama kali tanpa profesi (kekhususan);
• - diberhentikan lebih dari sekali selama satu tahun sebelum menganggur, karena pelanggaran disiplin kerja dan tindakan bersalah lainnya yang ditentukan dalam undang-undang;
• - sebelumnya terlibat dalam aktivitas kerja dan berusaha melanjutkan aktivitas kerja setelah istirahat yang lama (lebih dari satu tahun);
• - dikirim oleh otoritas ketenagakerjaan untuk pelatihan dan dikeluarkan karena tindakan bersalah;
• - mereka yang menolak untuk menjalani pelatihan kejuruan atau menerima pendidikan kejuruan tambahan setelah akhir periode pertama pembayaran tunjangan pengangguran;
• - yang terdaftar di otoritas ketenagakerjaan selama lebih dari satu setengah tahun, serta mereka yang tidak bekerja selama lebih dari tiga tahun;
• - yang melamar ke otoritas ketenagakerjaan setelah berakhirnya pekerjaan musiman.

Pekerjaan tidak dianggap cocok:

• - jika dikaitkan dengan perubahan tempat tinggal tanpa persetujuan warga negara;
• - jika kondisi kerja untuk pekerjaan yang diusulkan tidak sesuai dengan aturan dan peraturan untuk perlindungan tenaga kerja;
• - jika penghasilan yang ditawarkan lebih rendah dari penghasilan rata-rata pelamar di tempat kerja terakhir. Pada saat yang sama, batas maksimum pendapatan rata-rata dibatasi oleh minimum subsisten dari populasi berbadan sehat di entitas konstituen Federasi Rusia.

Karena memperoleh dan mempertahankan status orang yang menganggur dikaitkan dengan konsep-konsep seperti pekerjaan yang cocok dan tidak pantas, kami akan membahasnya secara lebih rinci.

Sesuai dengan Pasal 4 Undang-Undang "Tentang Pekerjaan Penduduk di Federasi Rusia", pekerjaan semacam itu dianggap cocok, termasuk pekerjaan yang bersifat sementara, yang sesuai dengan kesesuaian profesional karyawan, dengan mempertimbangkan tingkat pekerjaannya. pelatihan profesional, kondisi tempat kerja terakhir (dengan pengecualian pekerjaan umum berbayar), kondisi kesehatan, aksesibilitas transportasi ke tempat kerja.

Aksesibilitas transportasi adalah jarak maksimum pekerjaan yang sesuai dari tempat tinggal penganggur, yang ditentukan oleh badan pemerintah daerah terkait, dengan mempertimbangkan perkembangan jaringan transportasi umum di daerah tersebut.

Pekerjaan berbayar (termasuk pekerjaan sementara dan pekerjaan umum), membutuhkan atau tidak membutuhkan (dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik warga negara lainnya) pelatihan pendahuluan, yang memenuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang perburuhan, dianggap cocok untuk warga negara:

• * untuk pertama kali mencari pekerjaan (sebelumnya tidak bekerja), tanpa profesi (kekhususan), diberhentikan lebih dari satu kali dalam satu tahun sebelum timbulnya pengangguran, karena pelanggaran disiplin kerja dan tindakan bersalah lainnya yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia, yang sebelumnya terlibat dalam kegiatan kewirausahaan, mencari melanjutkan aktivitas kerja setelah istirahat yang lama (lebih dari satu tahun), serta mereka yang dikirim oleh layanan ketenagakerjaan untuk pelatihan dan dikeluarkan karena tindakan bersalah;
• * mereka yang menolak untuk meningkatkan (memulihkan) kualifikasi mereka dalam profesi yang ada (spesialisasi), menerima profesi terkait atau menjalani pelatihan ulang setelah akhir periode awal (12 bulan) pengangguran;
• * terdaftar di layanan ketenagakerjaan selama lebih dari 18 bulan, serta tidak bekerja selama lebih dari tiga tahun;
• * yang melamar ke layanan ketenagakerjaan setelah berakhirnya pekerjaan musiman. Suatu pekerjaan tidak dapat dianggap memenuhi syarat jika:
• * itu terkait dengan perubahan tempat tinggal tanpa persetujuan warga negara;
• * kondisi kerja tidak sesuai dengan aturan dan peraturan untuk perlindungan tenaga kerja;
• * penghasilan yang diusulkan lebih rendah dari penghasilan rata-rata warga negara yang dihitung selama tiga bulan terakhir di tempat kerja terakhir. Ketentuan ini tidak berlaku untuk warga negara yang penghasilan bulanan rata-rata melebihi minimum subsisten dari populasi usia kerja, dihitung dalam entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan prosedur yang ditetapkan. Dalam hal ini, pekerjaan tidak dapat dianggap cocok jika penghasilan yang ditawarkan lebih rendah dari tingkat penghidupan minimum yang ditentukan.
• 3) Hak dan kewajiban para pengangguran

Selain mendefinisikan konsep, status hukum seorang penganggur mencakup hak dan kewajibannya, tanggung jawab atas kinerja yang tidak patut atau tidak dilakukannya tugas, serta jaminan sosial dan kompensasi yang disediakan oleh undang-undang untuk memberikan warga negara yang menganggur dengan kesempatan untuk menggunakan haknya.

Undang-undang Ketenagakerjaan menetapkan berbagai hak warga negara yang diakui sebagai pengangguran dengan cara yang mapan, yang secara kondisional dapat dibagi menjadi dua kelompok: kekuasaan yang ditujukan untuk melaksanakan hak untuk secara bebas menggunakan kemampuan mereka untuk bekerja, memilih pekerjaan dan profesi, dan kekuasaan yang memberikan dukungan sosial dan bantuan material kepada para penganggur selama masa pencarian kerja.

Kelayakan pekerjaan dapat diimplementasikan dengan berbagai cara dan mencakup kekuatan penganggur berikut:

• * hak atas bantuan dalam mencari pekerjaan yang sesuai (Pasal 4 UU Ketenagakerjaan);
• * hak untuk memilih tempat kerja (Pasal 8 UU Ketenagakerjaan), termasuk kemungkinan pekerjaan di tempat lain, serta hak untuk aktivitas profesional di luar wilayah Federasi Rusia (Pasal 10 Undang-Undang Ketenagakerjaan);
• * hak atas bimbingan kejuruan, pelatihan kejuruan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan secara cuma-cuma ke arah layanan ketenagakerjaan (Pasal 9, 23 UU Ketenagakerjaan);
• * hak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan yang dibayar publik (Pasal 24 UU Ketenagakerjaan);
• * hak untuk menerima bantuan dalam mengatur bisnis Anda sendiri.

Otoritas yang memberikan dukungan sosial dan bantuan material kepada para penganggur selama mencari pekerjaan, juga diabadikan dalam UU Ketenagakerjaan dan memberikan kesempatan kepada para penganggur untuk menerima jaminan sosial dan kompensasi sebagai berikut:

• * tunjangan pengangguran (Pasal 30-35 UU Ketenagakerjaan);
• * beasiswa untuk masa studi ke arah layanan ketenagakerjaan (Pasal 29 UU Ketenagakerjaan);
• * bantuan materiil kepada para penganggur dan anggota keluarganya (Pasal 36 UU Ketenagakerjaan);
• * organisasi rekreasi dan perawatan anak-anak dari warga negara yang menganggur;
• * penggantian biaya sehubungan dengan relokasi sukarela ke tempat lain untuk pekerjaan atas saran dari layanan ketenagakerjaan (paragraf 5, klausa 1, pasal 28 UU Ketenagakerjaan);
• * pembayaran biaya perjalanan (ke tempat belajar dan kembali) dan biaya yang terkait dengan akomodasi warga negara yang dikirim oleh layanan ketenagakerjaan untuk pelatihan kejuruan, pelatihan lanjutan atau pelatihan ulang ke tempat lain (klausul 8, pasal 29 Undang-Undang Ketenagakerjaan ). Jaminan sosial yang penting juga merupakan prosedur preferensial untuk menghitung senioritas. Waktu di mana seorang warga negara, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang, menerima tunjangan pengangguran, beasiswa, mengambil bagian dalam pekerjaan umum berbayar, waktu yang diperlukan untuk pindah ke arah layanan ketenagakerjaan ke tempat dan pekerjaan lain, serta masa cacat sementara, cuti hamil dan melahirkan, wajib militer untuk pelatihan militer, keterlibatan dalam kegiatan yang berkaitan dengan persiapan untuk pelayanan militer, dengan pelaksanaan tugas publik, tidak mengganggu pengalaman kerja dan dihitung dalam total pengalaman kerja dan asuransi.

Tentang tugas pengangguran, kemudian secara umum dapat dirumuskan sebagai kehati-hatian dan disiplin.

Saat mengajukan bantuan ke layanan ketenagakerjaan negara, seorang warga negara harus memberikan informasi tertentu tentang dirinya dan keluarganya. Berdasarkan informasi ini, keputusan dibuat untuk mengakui seorang warga negara sebagai pengangguran dan memberinya tunjangan pengangguran. Jika orang yang menganggur bertindak dengan itikad buruk dan menerima tunjangan dengan curang, maka pembayaran tunjangan pengangguran dapat dihentikan dengan penghapusan simultan dari daftar sebagai pengangguran. Konsekuensi yang sama mungkin timbul dari kegagalan penganggur untuk menginformasikan layanan ketenagakerjaan tentang informasi tentang pekerjaan mereka (bahkan jika sementara atau paruh waktu).

Persyaratan disiplin adalah inti dari interaksi antara badan layanan ketenagakerjaan dan penganggur: ia harus secara teratur, setidaknya dua kali sebulan, mendaftar ulang dengan badan layanan ketenagakerjaan; memberi tahu sebelumnya tentang ketidakhadiran yang lama (lebih dari satu bulan) di tempat pendaftaran sebagai pengangguran; muncul di otoritas layanan ketenagakerjaan untuk mendapatkan rujukan untuk bekerja (belajar) dan untuk merundingkan pekerjaan dengan majikan dalam waktu tiga hari sejak tanggal rujukan oleh otoritas layanan ketenagakerjaan; orang yang menganggur setuju untuk melaksanakan pekerjaan yang sesuai yang diusulkan, atau menghadiri kelas dan berhasil menyelesaikan kursus pelatihan yang diarahkan oleh layanan ketenagakerjaan.

Selain itu, penganggur wajib hadir dalam dinas ketenagakerjaan dalam keadaan sadar, karena kemunculan penganggur untuk pendaftaran ulang dalam keadaan mabuk memerlukan sanksi yang sesuai dari agen tenaga kerja.

Kegagalan seorang penganggur untuk memenuhi tugas yang diberikan kepadanya memerlukan tindakan tanggung jawab yang diatur oleh Undang-Undang Ketenagakerjaan. Ini langkah-langkah pertanggungjawaban dapat bersifat tradisional, hukum perdata (pengumpulan tunjangan pengangguran yang diterima secara tidak adil), hukum pidana (penuntutan berdasarkan Pasal 159 KUHP Federasi Rusia untuk penipuan), dan spesifik, hanya melekat dalam hubungan hukum ini. Langkah-langkah khusus ini meliputi: penangguhan pembayaran tunjangan pengangguran hingga tiga bulan, pengurangan ukurannya sebesar 25% hingga satu bulan, dan, sebagai hukuman paling berat, pencabutan status pengangguran dengan penghentian pembayaran secara bersamaan. dari tunjangan pengangguran.