Современные войны и вооруженные конфликты план. Масштабы военной опасности? Характерные черты современных военных конфликтов? Особенности современных военных конфликтов
Возможный характер будущей войны.
Современное оружие? Оценка обстановки? Возможный характер будущей войны? Тенденции?
В последнее время произошёл значительный поворот к созданию оружия на базе новейших технологий, в том числе высокоточного оружия и оружия, основанного на новых физических принципах. В связи с этим в концепции войн нового поколения решающая роль отводится высокоточному обычному оружию.
В случае возникновения крупномасштабной войны на первом этапе ведения боевых действий, по взглядам военных теоретиков, она будет вестись только с применением обычного вооружения, однако при определённых условиях не исключается возможность перерастания её в войну с применением оружия массового поражения.
Применение современного оружия может привести в короткие сроки к уничтожению, разрушению или повреждению массовых потерь среди населения.
Оценка медико-тактической обстановки - выявление совокупности факторов, которые могут влиять на деятельность МС ГО в ходе ликвидации последствий применения противником современного оружия.
Оценка обстановки позволяет:
Уточнить число поражённых
Определить задачи и организовать лечебно-эвакуационные мероприятия
В настоящее время анализ военно-политической обстановки в мире выявляет во внутригосударственных и международных отношениях две главные тенденции:
1– Выражается в отходе от военно-силовой политики к развитию отношений доверия и сотрудничества в военно-политической области, в стремлении именно на этой основе упрочить национально-государственную и международную безопасность.
2 – Противоположная тенденция, заключающаяся в расширении причин и поводов для использования военно-силовой политики. Кризисный характер экономического развития большой группы государств мира, реальный рост социального разрыва между экономически развитыми государствами и странами с отсталой экономикой, провоцируют политические режимы некоторых государств к попыткам решения экономических проблем вооружённым путём.
Данные тенденции обусловливаются следующими причинами:
Нарастание дефицита сырья и энергии в развитых странах мира
Перенос социально-классового противостояния в мире в область национальных противоречий
Усиление борьбы за лидерство в установлении нового экономического порядка в регионах и в мире в целом
Выход на политическую арену сил, исповедующих терроризм как способ изменения мирового порядка
Нарастание потребности в реформировании существующего миропорядка путём изменения статуса новых мировых держав.
Анализируя угрозы безопасности России могут перерасти в военные угрозы различного масштаба 1.глобального
2.регионального
3.локального
Глобальная военная опасность для России исходит от стран, обладающих стратегическим ядерным оружием (США, Китай, Франция, Великобритания, Пакистан).
В свою очередь и Россия, обладающая стратегическим ядерным оружием, является источником глобальной военной опасности по отношению к другим государствам мира.
В то же время военно-стратегическая обстановка в мире показывает, что потенциальная военная опасность в глобальном масштабе реально уменьшается и имеет все позитивные тенденции к дальнейшему снижению.
Региональная военная опасность . Источником потенциальной опасности для России и других стран СНГ являются государства, граничащие с территорией бывшего СССР на юге, которые способны в отдельности создать достаточно мощные группировки войск против северных соседей.
В то же время региональные военные опасности различного характера сглажены до определённой степени двусторонними соглашениями (экономическими, пограничными, военными, культурными и т.д.) и практически не переросли в военную угрозу для России, хотя и обладают большим взрывным потенциалом.
Локальная военная опасность в настоящее время более выражена и имеет менее короткий процесс по времени для перехода к непосредственной угрозе или к вооружённому конфликту.
Локальная военная опасность России существует практически по всему периметру границ России с государствами дальнего зарубежья. Питательной средой для неё служат существующие военные и территориальные противоречия, которые при определённых условиях могут перерасти в военные конфликты.
Характерные черты современных военных конфликтов
1.Комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера.
2.Массированное применение систем вооружения и военной технике, основанных на новых военных принципах и сопоставимых по эффективности с ядерными оружием;
3.Расширения масштабов применения войск (сил) и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве;
4.Усиление роли информационного противоборства;
5.Сокращение временных параметров к введению военных действий.
6.Повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками (силами и оружием);
7.Создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.
Особенности современных военных конфликтов
1.Непредсказуемость их возникновения
2.Наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических и иных целей.
3.Возрастание роли современных высокоэффективных систем оружия, а так же перераспределения роли различных сфер вооруженной борьбы.
4.Заблаговременные проведений мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем – в интересах формирования благоприятных реакций мирового сообщества на применения военной силы.
5.Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками и огнем, применением различных мобильных группировок войск.
6.Овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, обеспечения превосходства на земле, море и воздушно-космическом пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей.
Все войны делятся на межгосударственные и внутригосударственные.
По социально-политическому содержанию различают типы войн: справедливые и несправедливые; захватнические и освободительные.
По стратегическому содержанию рассматривают виды войн: в зависимости от масштаба - мировые, региональные, локальные.
По способу действия - маневренные и позиционные.
По составу участвующих - двусторонние и коалиционные.
По продолжительности - затяжные и быстротечные.
По физическим средам вооруженной борьбы - наземные, морские, воздушные, космические.
По основному виду средств вооруженной борьбы различают ядерную войну, неядерную (обычную), химическую, биологическую, бактериологическую, геофизическую, информационную, в т.ч. войну в киберпространстве. Далее рассмотрим некоторые из основных видов войн.
Справедливая война- война, которая ведется в соответствии с принципами Устава ООН для отражения агрессии в защиту своего отечества, независимости государства и свободы нации. По своему социально-политическому характеру является противоположностью несправедливой войны, которая ведется другой стороной для захвата чужих территорий, навязывания своей воли другим государствам и нациям, для установления политического господства, порабощения определенных наций или с другими агрессивными и реакционными целями. Каждая враждующая сторона стремится за счет дипломатических усилий и средств информационной войны обеспечить себе политическое прикрытие и статус стороны, ведущей войну оправданную и справедливую.
Мировая война - война крупных коалиций, блоков, союзов государств, в которую прямо или косвенно вовлекаются все ведущие государства мира и которая распространяется на все или большую часть континентов, акваторий океанов и морей. Такая война ведется, как правило, продолжительное время с предельно решительными целями, приобретает глобальный размах, наиболее ожесточенные формы и сопровождается огромными разрушениями и многочисленными потерями вооруженных сил и населения.
Региональная война - война, охватывающая определенный регион (часть континента), с вовлечением в нее всех или большей части находящихся в его границах государств при косвенном участии (обычно в форме оказания помощи) других держав. Такая война может носить коалиционный характер, отличаться большой напряженностью, разнообразием средств и способов вооруженной борьбы.
Локальная война - война между двумя или несколькими государствами (их коалициями), ведущаяся на относительно ограниченной территории с использованием сравнительно малочисленных ВС при слабой насыщенности их вооружениями и военной техникой. Такие войны могут быть различной продолжительности, вестись с решительными или ограниченными целями. Их масштаб, напряженность и интенсивность в решающей мере зависят от прямого или косвенного участия в них крупных держав. Нередко при этом испытываются новейшие системы оружия и техники.
Внутригосударственная (гражданская) война - организованная вооруженная борьба за государственную власть или господствующее положение в обществе между различными классами и социальными слоями (группами) внутри государства. Обычно она является результатом непримиримых общественных противоречий, инициируемых политическими партиями, религиозными и шовинистическими организациями и их лидерами (вождями) с вовлечением в нее общественно-политических движений, войск и широких народных масс. В некоторых случаях такие противоречия могут подогреваться правительствами зарубежных стран для решения собственных задач. В большинстве случаев гражданская война ведется бескомпромиссно, с решительными целями, ведет к расколу общества, разрушению производительных сил, большим материальным и людским потерям.
Национально-освободительная война - война народов колониальных и зависимых государств за свое национальное освобождение или для защиты своего государственного суверенитета, свободного и независимого развития. Обычно ведется с одной стороны вооруженным народом, специально созданными военизированными формированиями и иррегулярными силами, с другой стороны - группировками экспедиционных вооруженных сил государства-метрополии. Осуществляется в специфических формах путем проведения с обеих сторон кратковременных изолированных операций и отдельных взаимосвязанных сражений в сочетании с партизанской борьбой.
Религиозная война - война, возникшая на религиозной почве для разрешения религиозно-нравственных противоречий или навязывания одной из сторон другой стороне иного вероисповедания. Наряду с указанными мотивами в этих войнах, как правило, присутствуют и переплетаются также политические, социальные и экономические интересы. В стратегическом отношении такие войны обычно характеризуются непримиримостью и особой жестокостью борьбы, тесным сочетанием разномасштабных военных действий с острой идеологической борьбой.
Всеобщая ядерная война - война, в которой основным средством поражения противника является ядерное оружие, применяемое неограниченно, массированно, в течение короткого промежутка времени и в сочетании с другими средствами борьбы. В такую войну прямо или косвенно может быть вовлечено большинство государств мира. Ее вторичные последствия распространятся на весь земной шар. Развязывание такой войны приведет к гибели человеческой цивилизации, глобальной экологической катастрофе
Ограниченная ядерная война - война с применением различных видов оружия, в том числе ядерного, использование которого ограничивается по масштабам, районам применения и видам ядерных средств. Такая война возможна лишь в течение ограниченного времени на некоторых театрах военных действий с использованием преимущественно тактических и оперативно-тактических (или части стратегических) ядерных средств для поражения, например, важнейших военных и военно-экономических объектов. Такая война таит в угрозу перерастания во всеобщую ядерную войну.
Обычная (конвенциональная) война - война с применением сил и средств общего назначения с отказом от применения средств массового поражения, прежде всего, ядерного, химического и бактериологического оружия. Характеризуется возможностью применения эффективного (высокоточного, всесуточного, всепогодного) оружия, средств разведки и целеуказания, связи, боевого управления и РЭБ. Может иметь высокую напряженность и скоротечность проведения боевых операций, различный размах, а также вестись в течение длительного времени или закончиться в короткий срок.
Континентальная война - война, в ходе которой вооруженная борьба развертывается преимущественно в границах одного из континентов на сухопутных фронтах. Основные цели в такой войне достигаются разгромом, прежде всего, группировок сухопутных и бронетанковых войск, военно-воздушных сил противника на континентальных театрах военных действий (ТВД) и захвата стратегически важных районов его территории. Действия на морских ТВД в таком случае имеют вспомогательное значение. В основном, они развертываются в прибрежных зонах и подчиняются интересам операций сухопутных войск.
Океанская война - война, в которой решающие военные действия развертываются на акваториях океанских и морских ТВД, а поставленные военно-политические цели достигаются, главным образом, в результате разгрома военно-морских сил противника и захвата его основных военно-морских баз (ВМБ) и установления контроля за оперативно важными зонами морей и океанов. Чаще всего океанская война представляет собой составную часть всеобщей войны.
Воздушно-космическая война- гипотетическая война, в которой решающее значение приобретают военные действия в воздушно-космическом пространстве с использованием специально созданных для этих целей ударных, оборонительных и обеспечивающих средств. Предположительно может вестись в форме крупных стратегических воздушных, а также отдельных космических и противокосмических операций, являясь частью всеобщей (мировой) войны, способна оказать существенное влияние на ее ход и исход. В современных условиях воздушно-космическая война как самостоятельная форма борьбы нереальна.
Информационная война - интенсивное противоборство в информационном пространстве с целью достижения информационного, психологического и идеологического превосходства, нанесения ущерба информационным системам, процессам и ресурсам, критически важным структурам и средствам коммуникаций, подрыва политической и социальной систем, а также массированной психологической обработки личного состава войск и населения.
Термин «информационная война» используется в двух смысловых вариантах:
- - в широком смысле - для обозначения противоборства в информационной среде и средствах массовой информации для достижения различных политических целей;
- - в узком смысле - как информационные военные действия, военное противоборство в информационной сфере в целях достижения односторонних преимуществ при сборе, обработке и использовании информации на поле боя (в операции, сражении), снижения эффективности соответствующих действий противника. В качестве военно-политической категории, информационная война определяется как совокупность способов воздействия на сознание всех социальных групп государства-противника для искажения или изменения знаний об основных социальных и природных явлениях, как следствие, для ослабления или разрушения основ общества, что создает условия для дезорганизации мер противодействия агрессии.
Президент Академии военных наук генерал армии Махмут Гареев относительно будущих войн высказывает такие предположения: «Прежде всего мы видим, что все менее вероятной становится глобальная ядерная война и вообще крупномасштабная война. И не только из-за катастрофических последствий такой войны или вследствие того, что кто-то по произволу отменил такие войны. Просто изысканы другие коварные и довольно эффективные формы международного противоборства, когда оказывается возможным путем развязывания локальных войн, конфликтов, применения экономических, финансовых санкций, политико-дипломатического и информационно-психологического давления, различного рода подрывных действий, как это было в Югославии, Ираке, Грузии, последовательно подчинять и приводить к общему мировому порядку непокорные страны, не прибегая к большой войне».
В соответствии с точкой зрения российского военного теоретика генерал-майора Владимира Слипченко: «В вооруженной борьбе будущего победа может быть достигнута главным образом лишь разрушением экономического потенциала противника. Более того, если обороняющийся противник оказался не готов к войнам будущего, а всю ставку, как и в прошлом, сделал на свои сухопутные войска, то, как уже обращалось внимание, нет необходимости громить такие его вооруженные силы. Они, за исключением средств ответного удара, не представляют собой никакой угрозы для нападающего и в условиях разрушенной экономики обречены сначала на потерю боеспособности, а затем и на полный развал. В таких условиях неизбежно рухнет и политический строй». Экономический потенциал противника (и не только его) с наименьшими экономическими затратами можно разрушить при помощи новейших методов ведения войны, то есть с применением современного оружия.
В настоящее время характер современных войн определяется их военно-политическими целями, средствами достижения этих целей и масштабами военных действий.
Анализ вооружённых конфликтов, имевших место в 90-х гг. прошлого века и в начале XXI в., позволил сделать выводы, что войны и вооружённые конфликты будущего будут порождаться не одним каким-либо фактором, а сложным переплетением различных социально-политических, экономических, национальных и религиозных противоречий и причин.
Согласно положениям Военной доктрины Российской Федерации 1 наше государство поддерживает готовность к ведению войн и участию в вооружённых конфликтах исключительно в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты целостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения военной безопасности России, а также её союзников в соответствии с международными договорами.
В связи с этим современная война может быть локальной, региональной, крупномасштабной.
Локальная война - война между двумя и более государствами, преследующая ограниченные военно-политические цели, в которой военные действия ведутся в границах противоборствующих государств и которая затрагивает преимущественно интересы только этих государств (территориальные, экономические, политические и другие).
Региональная война - война с участием двух и более государств одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения, на территории региона с прилегающими к нему акваториями и в воздушном (космическом) пространстве над ним, в ходе которой стороны будут преследовать важные во-енно-политические цели;
Крупномасштабная война - война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны будут преследовать радикальные военно-политические цели. Крупномасштабная война может стать результатом эскалации 2 вооруженного конфликта, локальной или региональной войны с вовлечением значительного количества государств разных регионов мира. Она потребует мобилизации всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств-участииков.
Военный конфликт - форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооружённого противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооружённые конфликты).
Вооружённый конфликт - вооружённое столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооружённый конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооружённый конфликт).
Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных группировок войск (сил). Овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, обеспечение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей.
Для военных действий будет характерно возрастающее значение высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия, информационно-управляющих систем, беспилотных летательных и автономных морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов вооружений и военной техники.
Ядерное оружие будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны, региональной войны).
В случае возникновения военного конфликта с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны, региональной войны), ставящего под угрозу само существование государства, обладание ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в ядерный военный конфликт .
Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого военного конфликта, - важнейшая задача Российской Федерации.
Российская Федерация считает правомерным применение Вооруженных Сил и других войск для отражения агрессии против нее и (или) её союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Применение Вооружённых Сил и других войск в мирное время осуществляется по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2 Эскалация - постепенное увеличение, усиление, расширение чего-либо (например, эскалация войны).
Выводы
- Вооружённые Силы Российской Федерации должны быть готовы к отражению нападения и нанесению поражения агрессору, ведению активных действий (как оборонительных, так и наступательных) при любом варианте развязывания и ведения войн и вооружённых конфликтов, в условиях массированного применения противником современных и перспективных боевых средств поражения, в том числе оружия массового поражения всех разновидностей.
- Современная война может локальной, региональной, крупномасштабной.
Вопросы
- Какие известные войны XX в. можно отнести к несправедливым (для стороны, совершившей нападение), а какие - к справедливым (для обороняющейся стороны)?
- Какое оружие является важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения?
- Как подразделяются современные войны по масштабам их проведения?
- Какие основные цели определяют готовность Российской Федерации к ведению войн и участию в вооружённых конфликтах?
Задания
- Обоснуйте необходимость в современных условиях укрепления воинской дисциплины и повышения эффективности моральнопсихологической подготовки личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации.
- Подберите материалы из специальных изданий и подготовьте сообщение на тему «Ведение информационной и пропагандистской работы среди войск и населения противника (на примере одной из войн или одного из военных конфликтов)».
Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Определение, структура и содержание Военной доктрины
Основные положения Военной доктрины Российской Федерации о путях обеспечения военной безопасности государства
Новая Военная доктрина Российской Федерации утверждена Указом Президента РФ от 5 февраля 2010г. №146. В ней учитываются основные положения предыдущей Военной доктрины (2000г.), Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, а также соответствующие положения Концепции внешней политики РФ 2008 года и Морской доктрины РФ на период до 2020 года.
Правовую основу новой Военной доктрины составляют:
Конституция РФ;
Общепризнанные принципы и нормы международного права;
Международные договоры РФ в области обороны, контроля над вооружениями и разоружения;
Федеральные конституционные законы и федеральные законы РФ;
Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства России.
В соответствии с определением, данным в п.1 самой доктрины, Военная доктрина Российской Федерации является одним из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации и представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации.
Справочно:
По сравнению с классическим определением, приведенным во 2-м разделе данного учебного пособия, это определение является более простым и более конкретным. По всей видимости, фраза «основные направления военного строительства», упоминаемая в классическом определении, вошла в «систему взглядов на подготовку к вооруженной защите» РФ.
В предыдущей военной доктрине давалось другое определение: «Военная доктрина Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации».
Поскольку военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие, то будем принимать официальное определение Военной доктрины, приведенное выше .
Структурно Военная доктрина Российской Федерации состоит из 4 разделов:
1. Общие положения.
2. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации.
3. Военная политика Российской Федерации.
4. Военно-экономическое обеспечение обороны.
В Военной доктрине определены современные военные опасности и военные угрозы Российской Федерации, обозначены основные направления военной политики, направленные на нейтрализацию или парирование этих угроз, определены задачи и порядок военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами.
Военная доктрина отражает приверженность Российской Федерации использованию политических, дипломатических, правовых, экономических, информационных, военных и других инструментов защиты национальных интересов РФ и интересов ее союзников. Это еще раз подчеркивает приоритетность для России невоенных средств и способов разрешения конфликтных ситуаций и защиты национальных интересов.
В разделе «Общие положения» даны определения тем категориям, которые используются в Военной доктрине: военная безопасность РФ, военная опасность, военная угроза, военный конфликт, вооруженный конфликт, локальная война, региональная война, крупномасштабная война, военная политика, военная организация государства, военное планирование. Эти определения приведены и используются для целей данной военной доктрины. Они могут иметь отличия от классических определений, но пониматься должны именно так, как это определено в тексте Военной доктрины (см. Приложение).
Особый интерес вызывает определение “Военные конфликты”, которое приводит современную, новую классификацию видов вооруженной борьбы. В ст.6, п.г ) отмечено: “Военный конфликт – форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты)”.
Пункт д ): “Вооруженный конфликт – вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт)”.
В пунктах е, ж, з дано определение локальной, региональной и крупномасштабной войны.
В разделе 2 Военной доктрины обращается внимание на неурегулированность многих региональных конфликтов и сохраняющиеся тенденции к их силовому разрешению. Существующая архитектура международной безопасности не обеспечивает равной безопасности всех государств . Несмотря на снижение вероятности развязывания против РФ крупномасштабной войны, на ряде направлений военные опасности России усиливаются .
Среди военных опасностей в первую очередь отмечается стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран-членов НАТО к границам России, в том числе путем расширения блока. Одной из важнейших опасностей называется создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание неядерных систем высокоточного оружия.
Эти опасности, сформулированные в Военной доктрине, уже вызвали серьезный международный резонанс, особенно со стороны администрации США и Генерального секретаря НАТО. Нас обвиняют в необъективности и агрессивности, поскольку цели НАТО – исключительно «благотворительные».
Военные опасности разделены на внешние и внутренние. Всего сформулировано 11 внешних военных опасностей , которые при определенных условиях могут перерасти в угрозы Российской Федерации:
1. Стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран-членов НАТО к границам РФ, в т.ч. путем расширения блока.
2. Попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность.
3. Развертывание воинских контингентов иностранных государств на территориях, сопредельных с РФ.
4. Создание и развертывание систем ПРО, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, милитаризация космоса.
5. Территориальные претензии к РФ и ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела.
6. Распространение ОМП, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием.
7. Нарушение отдельными государствами международных договоренностей, несоблюдение заключенных договоров.
8. Применение военной силы на территориях сопредельных с РФ государств в нарушение Устава ООН.
9. Наличие очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с РФ и ее союзниками государств.
10. Распространение международного терроризма.
11. Возникновение очагов межнациональной (межконфессиональной) напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного экстремизма в отдельных регионах мира.
В пункте 9 приведены внутренние военные опасности:
Попытки насильственного изменения конституционного строя РФ ;
Подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности страны;
Дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных объектов и информационной инфраструктуры России.
В доктрине сформулированы 5 военных угроз:
1. Резкое обострение военно-политической обстановки и создание условий для применения военной силы.
2. Воспрепятствование работе систем государственного и военного управления РФ, нарушение функционирования стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, потенциально опасных объектов.
3. Создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их деятельность на территории РФ или ее союзников.
4. Демонстрация военной силы в ходе проведения учений на сопредельных территориях с провокационными целями.
5. Активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств с проведением мобилизации, переводом органов управления на работу в условиях военного времени.
Как видим, в Военной доктрине приведены военные опасности Российской Федерации (внешние и внутренние) и военные угрозы. В предыдущей Военной доктрине (2000г.) указывались только внешние и внутренние угрозы.
Справочно:
Опасность – это возможность, угроза чего-нибудь опасного, способность вызвать или причинить какой-нибудь вред, несчастье / 4, стр. 388 /.
Угроза - это запугивание, обещание причинить кому-нибудь зло / 4, стр. 716 /.
Как видим, оба эти понятия, описанные в словаре русского языка, взаимосвязаны. Если их сравнивать сквозь призму национальной безопасности, то, под угрозами понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам граждан, общества и государства, а также национальным ценностям и национальному образу жизни.
Другими словами, угроза – это реальная, непосредственная возможность нанесения ущерба жизненно важным интересам. Любую угрозу характеризуют, по крайней мере, четыре важнейших существенных признака:
Она есть наивысшая степень превращения возможного ущерба в действительность;
Угроза понимается как намерение одних субъектов причинить ущерб другим;
Это демонстрация готовности совершить насилие для причинения ущерба;
Это динамически возросшая опасность.
Опасность – это вполне осознаваемая, но не фатальная вероятность нанесения ущерба национальным интересам. Иногда понятия опасности и угрозы отождествляют, считая различия между ними незначительными. Но всё же правильнее трактовать опасность как некоторую вероятность нанесения ущерба, при приближении этой вероятности к единице опасность перерастает в угрозу. Это значит, что опасность может существовать, а угрозы не будет, или же в определенных действиях опасность может достигнуть характера угрозы.
В современном понимании / 10, стр. 433/ военная опасность – это потенциальная или реальная возможность причинить зло, нанести ущерб тем или иным жизненно важным интересам личности, общества, государства с помощью военных средств, путем преднамеренных действий со стороны деструктивных сил внутри страны (преступных сообществ, экстремистских, националистических, политических и др. групп), а также других государств, их союзов, претендующих на гегемонию в регионе, в мире в целом. Военная угроза – высшая степень военной опасности, обозначившееся реальное, адресное и целенаправленное намерение каких-либо сил нанести военными средствами ущерб национальным интересам конкретной страны, в нашем случае – России.
В Военной доктрине приведены характерные черты и особенности военных конфликтов, дана их классификация.Военные конфликты , как принято в доктрине, охватывают все виды вооруженного противоборства: войны (крупномасштабные, региональные, локальные) и вооруженные конфликты (международные и внутренние).
Военные конфликты характеризуются:
Способами и средствами достижения этих целей;
Масштабами и сроками военных действий;
Формами и способами вооруженной борьбы;
Применяемым оружием и военной техникой.
Характерные черты современных военных конфликтов:
1. Комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера.
2. Массированное применение систем оружия, основанных на новых физических принципах и сопоставимых по эффективности с ядерным оружием.
3. Расширение масштабов применения войск и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве.
4. Усиление роли информационного противоборства.
5. Сокращение временных параметров подготовки к ведению боевых действий.
6. Повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками и оружием.
7. Создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.
Особенности современных военных конфликтов:
1. Непредсказуемость их возникновения.
2. Наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических и иных целей.
3. Возрастание роли современных высокоэффективных систем оружия, а также перераспределение роли различных сфер вооруженной борьбы.
4. Заблаговременное проведение мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем – в интересах формирования благоприятной реакции мирового сообщества на применение военной силы.
В Военной доктрине подчеркивается, что современные военные конфликты будут отличаться :
Скоротечностью;
Избирательностью и высокой степенью поражения объектов;
Быстротой маневра войсками и огнем;
Применением различных мобильных группировок войск.
Решающими факторами достижения поставленных целей в современных военных конфликтах станут:
Овладение стратегической инициативой;
Сохранение устойчивого государственного и военного управления;
Обеспечения превосходства на земле, море и в воздушно-космическом пространстве.
В ходе военных действий будет возрастать роль и значение:
Высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия;
Информационно-управляющих систем;
Беспилотных летательных и морских автономных аппаратов;
Управляемых роботизированных образцов вооружений и военной техники.
Таким образом в новой Военной доктрине понятием «военные конфликты» охвачено три вида войн (крупномасштабные, региональные, локальные) и два вида вооруженных конфликтов (международные и внутренние). В отличии от предыдущей Военной доктрины, нет деления войн на справедливые и несправедливые, с применением ядерного оружие или только обычных средств поражения. Не рассматривается также особая форма – приграничный вооруженный конфликт.
